Взимание платы за услугу по регистрационному учету граждан - гражданское законодательство и судебные прецеденты

услуги по организации регистрационного учета граждан не включены, стоимость таких услуг не установлена. В этой связи у судебной коллегии отсутствуют основания считать, что обществом осуществляется взимание платы за осуществление регистрационного учета граждан. Соответственно выдача обществу предписания от 22.08.2014 №51-09-14/192 с требованием прекратить взимание с собственников помещений многоквартирного дома №6 по ул. Кутузова в г. Владивостоке платы за регистрацию и снятие граждан с регистрационного учета не основана на фактических обстоятельствах дела. Отклоняя довод жилищной инспекции о нарушении обществом положений Административного регламента, судебная коллегия находит правильными выводы арбитражного суда о том, что ни управляющая компания, ни учреждение не являются органами регистрационного учета, предоставляющими государственную услугу по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Как уже было указано выше, регистрационный учет осуществляется территориальными органами Федеральной миграционной службы через ее структурные подразделения (пункт 15 Регламента №288). Пунктом 54 названного Регламента установлен перечень административных процедур,

жилищных услуг, учитываемых при расчете размера платы за управлением многоквартирных домов на 2011 год составляет: ведение информационной базы- 1,53 руб. за 1 лицевой счет; услуги диспетчерской службы- 5,46 руб. за 1 лицевой счет; услуги по учету граждан по месту жительства- 2, 904 руб. за 1 лицевой счет. Управление Роспотребнадзора по РМ пришло к выводу, что ООО «СИЦ» осуществляет двойное взимание платы с граждан за услуги по регистрационному учету и снятию с регистрационного учета: первое- в составе тарифа за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома, второе –по квитанции с граждан при обращении их в паспортные столы непосредственно. По результатам административного расследования в отношении Общества составлен протокол № 001280 от 20.10.2011 об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.7 КоАП РФ. Заместителем руководителя Управления Роспотребнадзора по Республике Мордовия 15.11.2011 по материалам дела об административном правонарушении вынесено постановление № 1394 о привлечении Общества к административной ответственности по статье 14.7 Кодекса Российской Федерации об

«Управляющая компания Советского района-7») обратилось в арбитражный суд к Государственной жилищной инспекции Приморского края (далее – Инспекция) с заявлением о признании незаконным и отмене предписания о прекращении нарушений обязательных требований от 22.08.2014 № 51-09-14/192. В обоснование требований общество указало на взимание с собственников помещений многоквартирного жилого дома №6 по ул.Кутузова в г.Владивостоке платы за регистрацию и снятие граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства на основании договора с Муниципальным бюджетным учреждением «Учетно-регистрационный центр Владивостока» (далее – МБУ «УРЦ»), заключенного по решению общего собрания собственников помещений от 28.06.2012. Инспекция в письменном отзыве сослалась на Административный регламент предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденный приказом Федеральной миграционной службы от 11.09.2012 № 288 (далее - Административный регламент), согласно пункту 37 которого регистрация и снятие граждан с регистрационного учета по месту пребывания

суд к Государственной жилищной инспекции Приморского края (далее – ответчик, Инспекция) с заявлением о признании незаконным и подлежащим отмене предписания о прекращении нарушений обязательных требований от 09.12.2014 № 51-0914/352. В обоснование требований общество указало на взимание с собственников помещений многоквартирного жилого дома № 6 по ул. Кутузова в г. Владивостоке платы за регистрацию и снятие граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства на основании договора с Муниципальным бюджетным учреждением «Учетно-регистрационный центр Владивостока» (далее – МБУ «УРЦ»), заключенного по решению общего собрания собственников помещений от 28.06.2012. Инспекция в письменном отзыве просила отказать в удовлетворении заявленных требований со ссылкой на Административный регламент предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденный приказом Федеральной миграционной службы от 11.09.2012 № 288 (далее - Административный регламент). Указала, что каждый собственник вправе вести самостоятельно учет домовых

относит на ответчика. Руководствуясь статьями 49, 110, 167-171,176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд Р Е Ш И Л : Исковые требования удовлетворить. Признать незаконными действия общества с ограниченной ответственностью «Взаимопомощь-Регион» по предъявлению с 01.09.2010 собственникам помещений в многоквартирном доме №8, расположенном по ул. Герцена в г.Барнауле Алтайского края, счетов-квитанций на оплату жилищно-коммунальных услуг и взиманию данной платы. Запретить обществу с ограниченной ответственностью «Взаимопомощь-Регион» предъявлять собственникам помещений в многоквартирном доме №8, расположенном по ул.Герцена в г.Барнауле Алтайского края, счета-квитанции на оплату жилищно-коммунальных услуг, взимать данную плату, производить снятие с регистрационного учета граждан - собственников помещений в указанном доме и постановку их на учет, производить им выдачу справок. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Взаимопомощь-Регион» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Южком» 4 000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины. Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в течение месяца после принятия решения в Седьмой

(приложение 9 к инструкции «Форма №10») - <данные изъяты> и <данные изъяты>; карточка регистрации (приложение 9 к инструкции «Форма № 9») - <данные изъяты> и <данные изъяты>; справка о составе семьи (кроме архивных справок о составе семьи) – <данные изъяты>; архивные справки о составе семьи – <данные изъяты> и <данные изъяты> с момента оглашения решения суда. В обосновании исковых требований указал, что ответчиками нарушаются требования действующего законодательства, не предусматривающего возможность взимания платы на предоставление услуг по регистрационному учету граждан по месту пребывания и жительства, выдаче и замене паспортов. А платные полномочия переданные ООО «<данные изъяты>» дублируют бесплатные полномочия, осуществляемые МБУ «<данные изъяты>». А выдача собственникам и нанимателям жилых помещений справок о составе семьи и архивных справок о составе семьи, является функцией управляющей компании, связанной с управлением многоквартирным жилым домом и осуществляется за счет получаемой от жильцов платы за управление жилым домом. ООО «<данные изъяты>» не является органом управомоченным осуществлять

таковым в данном случае является -ФИО6- ООО «Моторостроитель» имеющийся в штате данной организации. Суд считает, что незаконным является и взимание платы за выдачу выписки из лицевого счета, выдачу справки развернутой на продажу в опеку, справку о составе семьи, справка на момент смерти к нотариусу, поскольку иным образом получить данную информацию, заверенную надлежащим образом гражданин не имеет возможности, а договором от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено внесения жильцами платы за услуги предоставляемые управляющей компанией. Тогда как по мнению суда, взимание платы за оформление заявления о регистрации по месту жительства и месту пребывания, о снятии с регистрационного учета по месту жительства, заявление на выписку по запросу о выдаче паспорта, ксерокопий документов, оформление доверенности на пенсию и социальные выплаты выдачи квитанции сбербанка, не противоречит действующему законодательству, поскольку оказывается управляющей компаний в качестве услуги населению, кроме того граждане не лишены возможности оформить данные заявления самостоятельно, либо обратиться в другие органы за получением данных документов. Доказательств тому, что