сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов. Таких оснований для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке по доводам заявителя не имеется. При рассмотрении настоящего дела судами установлено, что общество имеет лицензию серии АВ №367632, выданную Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору сроком действия до 01.03.2024, дающую право выполнять проектно-конструкторские работы для отдельных зданий и сооружений, отнесенных к III категории по ПиН АЭ 5.6, иных систем ядерной установки , ограниченных 3 классом безопасности по ОПБ-88/97 (НП-001-97) в части проектирования площадки временного хранения радиоактивных отходов, здания для размещения специализированных производств по обращению с жидкими и твердыми отходами, временных защитных зданий для выполнения однократных операций с радиоактивными отходами. Управление в ходе проведенной проверки установило, что общество занимается проектированием и конструированием площадки временного хранения твердых радиоактивных отходов в филиале «СРЗ «Нерпа», однако названный объект не включен в перечень, установленный лицензией, что, по мнению управления, образует
статьи 22 Закона об аккредитации в отношении всего общества и всех областей аккредитации является неправомерным. Суд округа согласился с выводом суда апелляционной инстанции о том, что решение Росаккредитации об отказе в аккредитации общества (филиал общества «Билибинская атомная станция») вынесено с нарушением Закона об аккредитации. Оспариваемым решением нарушены права и законные интересы общества в сфере предпринимательской деятельности при осуществлении основного вида деятельности – производство электрической и тепловой энергии атомными станциями и выполнение функций эксплуатирующей организации ядерных установок (атомных станций), радиационных источников, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При таких обстоятельствах суды правомерно возложили обязанность на Росаккредитацию осуществить аккредитацию общества в лице филиала «Билибинская атомная станция». Приведенные заявителем доводы не подтверждают существенного нарушения судами апелляционной и кассационной инстанций норм материального и (или) процессуального права, повлиявших на исход дела, а направлены на переоценку доказательств и фактических обстоятельств дела, что в силу норм статьи 291.6 Арбитражного процессуального
Федерации приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Как следует из судебных актов, не согласившись с данной таможней классификацией ввезенных товаров (лопасти LM 49.1 Р ветроэнергетической установки «Lagerwey») в подсубпозиции 8412 90 800 9 ТН ВЭД «Реакторы ядерные, котлы, оборудование и механические устройства, их части; Двигатели и силовые установки прочие; - прочие», и утверждая, что товар разработан именно как составляющая для ветроэнергетической установки, общество обратилось в суд с заявленными требованиями. При разрешении спора суды руководствовались положениями Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, Основными правилами интерпретации, ТН ВЭД, учитывая позицию Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенную в постановлении от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза».
следует из судебных актов, на территории общества находятся законсервированная гамма-установка К-60000 и полностью разряженная гамма-установка РХМ-у-20, введенные в эксплуатацию в 1961 году на базе государственного научно-исследовательского института пластических масс имени Г.С. Петрова (далее - институт). В 1993 году институт приватизирован и реорганизован в открытое акционерное общество. В соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 29.12.1991 № 341, от 29.01.1992 № 66, от 24.12.1993 № 2284 о запрете на приватизацию объектов, в которых применяются ядерные технологии, установки не вошли в состав имущества, передаваемого в уставный капитал вновь образованного общества. В 2005 году установки внесены в Реестр федерального имущества, право собственности Российской Федерации на установки подтверждено. Согласно Выписке из реестра федерального имущества по состоянию на 15.06.2006 установки являются имуществом казны Российской Федерации с реестровым номером № В7703146, общество - балансодержателем установок. В 2007 году распоряжением управления от 02.05.2007 силами ОАО «Изотоп» произведена частичная разрядка установок. В период 2006-2008 годы управление в
и запускает в эксплуатацию систему управления и безопасности ядерной установки (далее - система). Затем исполнитель осуществляет шефмонтаж системы (монтирует систему непосредственно на основное оборудование, уже находящееся в распоряжении заказчика на ядерную установку БАРС-4). В настоящее время система смонтирована на ядерную установку. Подписан соответствующий акт приема-передачи - акт шефмонтажа. Таким образом, ООО «Автоматика-Э» передало созданное своим трудом оборудование и систему, в распоряжение АО «ФНПЦ «ПО «Старт «им. М.В. Проценко». В связи чем и система, и ядерная установка являются оборудованием, имеющемся в распоряжении АО «ФНПЦ «ПО «Старт «им. М.В. Проценко». При этом систему, находящуюся в распоряжении АО «ФНПЦ «ПО «Старт «им. М.В. Проценко», остается только запустить в эксплуатацию. В свою очередь запуск включает в себя этапы работ №№ 9.2, 16, 17, 18 (заключительные этапы по договору), которые состоят из следующих технологических операций: этап 16 - предварительные испытания системы, шеф-наладка; этап 9.2-калибровка измерительных каналов нейтронного потока; этап 17 - опытная эксплуатация системы и
объектами использования атомной энергии, федеральным транспортом, путями сообщения, объектами федеральной информатики и связи, объектами, обеспечивающими космическую деятельность, объектами обороны и безопасности,объектами оборонного производства, объектами, обеспечивающими статус и защиту Государственной границы Российской Федерации, другими объектами, отнесенными к ведению Российской Федерации в соответствии со статьей 71 Конституции Российской Федерации, являются федеральной собственностью. Согласно нормативному документу ПНАЭ Г-01-011-97 «Общие положения обеспечения безопасности атомных станций. ОПБ- 8 8/97» (утвержденных Постановлением Госатомнадзора России от 14.11.1997г. №9) атомная станция - ядерная установка для производства энергии в заданных режимах и условиях применения, располагающаяся в пределах определенной проектом территории, на которой для осуществления этой цели используется ядерный реактор (реакторы) и комплекс необходимых систем, устройств, оборудования и сооружений с необходимыми работниками (персоналом) (п.4). Из указанного определения атомной станции следует, что она относится к объектам использования атомной энергии и представляет собой единый имущественный комплекс, в который входит: ядерный реактор (реакторы) и необходимые системы, устройства, оборудование и сооружения, расположенные на определенной
5.28, 5.29 НП-038-11 и, как следствие, об отсутствии события вменяемого Учреждению административного правонарушения в данной части. Помимо пунктов 5.28, 5.29 НП-038-11 оспариваемым постановлением Учреждению вменяется в вину также нарушение требований пункта 2.1 НП-024-2000. Названными Правилами и нормами регламентированы основные критерии и требования к безопасности для возможности продления срока эксплуатации объектов использования атомной энергии сверх назначенного срока эксплуатации и получения лицензии Госатомнадзора России на эксплуатацию на дополнительный срок. Согласно НП-024-2000 объект использования атомной энергии - ядерная установка , радиационный источник, пункт хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, хранилище радиоактивных отходов. В соответствии с пунктом 2.1 НП-024-2000 при достижении ОИАЭ назначенного (или 30-летнего) срока эксплуатации эксплуатирующая организация должна провести оценку возможности продолжения эксплуатации ОИАЭ. В тоже время судом первой инстанции установлено, что спорный объект (помещение для хранения источников бета-излучения БИС-МНА-1, обозначенное в обжалуемом постановлении как хранилище источников ионизирующего излучения), не является объектом использования атомной энергии с установленным сроком эксплуатации. Следовательно, на него
соответствии с законодательством Российской Федерации. Подпунктом 6 пункта 4 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что из оборота изъяты земельные участки, занятые находящимися в федеральной собственности объектами использования атомной энергии, пунктами хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ. Согласно статьи 3 Федерального закона от 21.11.1995 № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии» к объектам использования атомной энергии относятся ядерные установки - сооружения и комплексы с ядерными реакторами, в том числе атомные станции. Атомная станция - ядерная установка для производства энергии в заданных режимах и условиях применения, располагающаяся в пределах определенной проектом территории, на которой для осуществления этой цели используется ядерный реактор (реакторы) и комплекс необходимых систем, устройств, оборудования и сооружений с необходимыми работниками (п. 4 ПНАЭ Г-01-01197 "Общие положения обеспечения безопасности атомных станций. ОПБ-88/97", утв. Постановлением Госатомнадзора России от 14.11.1997 N 9). Таким образом, атомная станция относится к объектам использования атомной энергии и представляет собой единый имущественный комплекс, расположенный на определенной
определения состава и границ таких объектов, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2012 № 1494, решением начальника СРПБОТ и ОС от 16.08.2018 № 19-943-42/35307 об определении состава объектов использования атомной энергии АО «ЧМЗ» к ядерной установке (ЯУ) отнесен в том числе цех № 04, включая здания № 207, 208, 212 (п. 1.1); решением начальника ОКСиР от 29.03.2018 № 19-135-16/13477 об определении границ объектов использования атомной энергии АО «ЧМЗ» для объектов, отнесенных к категории « ядерная установка », в соответствии с документом «Определение состава объектов использования атомной энергии АО ЧМЗ» от 27.02.2018 № 19-943-42/8647 границы объекта использования атомной энергии - цеха № 4, зданий № 207, № 208, № 212 определены по границам соответствующих зданий. При проведении проверки в отношении АО «ЧМЗ» в соответствии с планом работы Межрегионального отдела инспекций в Удмуртской Республике и Кировской области на сентябрь 2020 года 21.09.2020 административным органом было выявлено нарушение ООО «СеверСтрой» при осуществлении предпринимательской
не признал, указав, что в соответствии с позицией 12417000-1754в Списка №1 от 1991 г. правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются рабочие и руководители, занятые дезактивацией оборудования, помещений и материалов, загрязненных радиоактивными веществами на промышленном атомном реакторе. Согласно заявленной позиции Списка №1 в разделе 17 предусмотрены «работы по дезактивации и обеспыливанию спецодежды и оборудования в санпропускниках (душевых) на предприятиях и производствах, перечисленных в подразделах…6 – работа на промышленных атомных реакторах..». Однако поскольку РУ ** исследовательская ядерная установка , а занятость по указанной позиции Списка в льготно-уточняющей справке предполагает работу именно в производстве радиоактивных веществ либо на промышленном атомном реакторе, полагают, что характер выполняемой работы не соответствует позиции Списка. Большую часть рабочего времени 61% истица была занята на работах с нормальными условиями труда и только 1,76% годового рабочего времени на работах с радиационно-опасными условиями труда. В связи с изложенным, просили отказать в удовлетворении иска (л.д.65-67). Представители ОАО «ГНЦ НИИАР» ФИО2 в судебном
не признал, указав, что в соответствии с позицией 12417000-1754в Списка №1 от 1991 г. правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются рабочие и руководители, занятые дезактивацией оборудования, помещений и материалов, загрязненных радиоактивными веществами на промышленном атомном реакторе. Согласно заявленной позиции Списка №1 в разделе 17 предусмотрены «работы по дезактивации и обеспыливанию спецодежды и оборудования в санпропускниках (душевых) на предприятиях и производствах, перечисленных в подразделах…6 – работа на промышленных атомных реакторах..». Однако поскольку РУ ВК-50 исследовательская ядерная установка , а занятость по указанной позиции Списка в льготно-уточняющей справке предполагает работу именно в производстве радиоактивных веществ либо на промышленном атомном реакторе, полагают, что характер выполняемой работы не соответствует позиции Списка. Представители ОАО «ГНЦ НИИАР» ФИО2 в судебном заседании считала исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по основаниям, изложенным в письменном отзыве работодателя истицы. Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Из материалов
