Верховного Суда Российской Федерации сделал вывод об отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статей 65 и 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд установил факт нарушения ответчиком законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды ( загрязнение почвы нефтепродуктами ), в связи с чем, руководствуясь положениями статей 15, 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 77, 78 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», пунктами 37, 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.10.2012 № 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования», пунктами 6, 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.11.2017 № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства
рыночная стоимость восстановительных работ (техническая, биологическая рекультивация) на земельном участке площадью 0,75 га, ранее использованного Компанией для проведения ремонтных работ в отсутствие правоустанавливающих документов, приведших к ухудшению качества земель, по состоянию на 02.11.2016 составляет 313 000 руб. Суд на основании ходатайств сторон назначил повторную экспертизу, проведение которой поручил экспертам общества с ограниченной ответственностью «Консалтинговая компания «Центр Профессиональных Решений» ФИО3, ФИО4 и ФИО5, поставив перед экспертами следующий вопрос, предложенный истцом: определить площадь и глубину загрязненияпочвынефтепродуктами на земельном участке с кадастровым номером 34:14:010004:303 и размер убытков в виде затрат на восстановление качества почвы до фоновых показателей. Ориентиры загрязнения (включая, но не ограничиваясь): участок примерно 70x30 метров, координаты из акта отбора проб почвы от 24.09.2015 № 163 50 град 30, 8785 мин СШ, 44 град 38,3301 мин ВД 50 град 30,4026 мин СШ, 44 град 38,3842 мин ВД; участок примерно 200x5 метров, координаты из акта отбора проб почвы от 24.09.2015
Судами установлено и сторонами не оспаривается факт причинения действиями ответчика вреда, причиненного почве в результате разлива нефти. Спор касается размера возмещения убытков в виде затрат на восстановление качества почвы. Ввиду возникших между сторонами разногласий относительно размера убытков, вызванных загрязнением земельного участка нефтепродуктами, суд первой инстанции по ходатайству ответчика назначил судебную экспертизу, проведение которой поручил эксперту общества с ограниченной ответственностью «Агентство «Русспромоценка» ФИО5. Суд поставил на разрешение эксперта следующие вопросы: определить площадь и глубину загрязненияпочвынефтепродуктами на земельном участке с кадастровым номером 34:14:010004:303 и размер убытков в виде затрат на восстановление качества почвы до фоновых показателей. В заключении от 15.11.2016 № 4207-ЗЭ/2016 эксперт определил, что рыночная стоимость восстановительных работ (техническая, биологическая рекультивация) на земельном участке площадью 0,75 га, ранее использованного Компанией для проведения ремонтных работ в отсутствие правоустанавливающих документов, приведших к ухудшению качества земель, по состоянию на 02.11.2016 составляет 313 000 руб. Суд на основании ходатайств сторон назначил повторную
находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства», пунктами 6, 7, 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.11.2017 № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде», пунктом 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», Методикой, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2018 № 1730, признал доказанным факт загрязнения почв нефтепродуктами , причинения вреда почвам именно ответчиком, не принявшим всех мер для обеспечения эффективной защиты и предотвращения нанесения вреда окружающей среде, в связи с чем удовлетворил иск. Доводы заявителя являлись предметом рассмотрения судебных инстанций, получили соответствующую правовую оценку и по существу направлены на иную оценку доказательств и фактических обстоятельств дела, что не входит в компетенцию Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Доводы не подтверждают существенных нарушений норм права, повлиявших на исход
изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения. Как следует из материалов дела, в связи с поступившим 11.04.2016 обращением о разливе нефти из трубопровода РосНефть по Гольянскому тракту в районе дер. Забегалово Завьяловского района Удмуртской Республики письмом общества «Удмуртнефть» о разгерметизации на Гремихинском месторождении нефти подземного патрубка нефтепровода, не входящего в состав технологический схемы трубопровода, Управлением Россельхознадзора проведена рейдовая проверка, в ходе которой установлено, что 09.04.2016 произошел порыв нефтепровода общества «Удмуртнефть», в результате чего произошло загрязнение почвы нефтепродуктами в пределах земельного участка с кадастровым номером 18:08:036001:53 (категория: земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного использования). По факту порыва нефтепровода 12.04.2016 в отношении общества возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования, в рамках которого проведен осмотр земельных участков в районе порыва нефтепровода; назначена и проведена экспертиза отобранных проб. Экспертным заключением автономного учреждения «Управление охраны окружающей среды и природопользования Минприроды Удмуртской Республики» (далее – АУ «Управление Минприроды УР») от 19.04.2016
определением Управления Россельхознадзора назначена экспертиза в ФГБУ «Оренбургский референтный центр Россельхознадзора». На основании экспертного заключения от 19.01.2018 № 03-З, составленного ФГБУ «Башкирский референтный центр Россельхознадзора», выявлено нарушение, выразившееся в порче земель в результате нарушения правил обращения с опасными для окружающей среды веществами, а именно: на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 02:27:220102:7, расположенном по адресу: Республика Башкортостан, Илишевский район, Черекулевский сельсовет, в результате проведения 04.12.2017 обществом «Оникс» работ по демонтажу трубопровода допущено загрязнение почвы нефтепродуктами . Как указал истец, согласно объяснениям мастера-бригадира, экскаваторщика и сварщика общества «Оникс», предоставленными отделом МВД России по Илишевскому району Республики Башкортостан, работы на вышеуказанных земельных участках по демонтажу трубопровода проводились обществом «Оникс». 09.02.2018 государственным инспектором отдела государственного земельного надзора Управления ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении № ЮЛ-001678 в отношении общества «Оникс» по части 2 статьи 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При составлении протокола директор общества «Оникс» ФИО3 пояснил, что договор
обжалуемых актов в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены. Из материалов дела следует, что линейное сооружение магистральный нефтепровод «Куйбышев-Тихорецк» является объектом капитального строительства, имеет кадастровый номер 0:0:0:376 и принадлежит на праве собственности заявителю (свидетельство о государственной регистрации права от 14.10.2015). В ходе контрольно-надзорных мероприятий управлением установлено, что на вышеуказанном земельном участке вблизи места с координатами 52.278770, 48.619055 обнаружен разлив нефти и загрязнение почвы нефтепродуктами на площади 670 м2, что отражено в акте обследования территории от 20.03.2021 № 19. Одновременно специалистами филиала «ЦЛАТИ по Саратовской области» ФГБУ «ЦЛАТИ по ПФО» отобраны пробы почвы с целью определения степени загрязнения. Согласно заключению филиала «ЦЛАТИ по Саратовской области» ФГБУ «ЦЛАТИ по ПФО» от 25.03.2021 № 7-п по результатам проведения лабораторных исследований установлено наличие превышения концентрации загрязняющих веществ в почве относительно фоновых точек. Управлением обществу выдано предписание от 09.04.2021 № 7557-1 об
без вызова сторон. Проверив законность обжалуемых судебных актов в соответствии со статьей 286 АПК РФ, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции считает ее не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям. Из материалов дела следует, что 16.09.2020 в районе улицы Огуречная г. Улан – Удэ Республики Бурятия произошел разлив дизельного топлива в результате повреждения топливного бака грузового автомобиля Mercedes-Benz Actros 1844 с государственным номером А830ЕС 716rus, принадлежащего ответчику, в результате которого произошло загрязнение почвы нефтепродуктами и небольшая часть топлива по грунту попала в акваторию реки Уда. В целях устранения вреда причиненного окружающей среде между МУ «Комитет городского хозяйства Администрации г. Улан-Удэ» и Муниципальным бюджетным учреждением «Комбинат по благоустройству г. Улан – Удэ» (далее - МБУ «Комбинат по благоустройству г. Улан – Удэ», Учреждение) 08.10.2020 было заключено Соглашение о предоставлении субсидии из местного бюджета на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнения работ) № 68 (далее
октября 2016 г. на основании акта проверки № П-11/09-2016 государственным инспектором Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Калмыкия (далее - Управление Росприроднадзора по РК) ФИО3 в адрес конкурсного управляющего ЗАО НК «Калмпетрол» ФИО2 вынесено предписание № П-11.3/09-2016, согласно которому в срок до 1 марта 2017 г. необходимо обеспечить соблюдение природоохранного законодательства Российской Федерации на земельном участке с кадастровым номером <…>, расположенном в границах сборного пункта Улан-Хольского нефтегазоконденсатного месторождения, устранить загрязнение почвы нефтепродуктами . С целью проверки исполнения ранее выданных предписаний № П-11.2/09-2016, № П-11.3/09-2016 от 17 октября 2016 г. распоряжением Управления Росприроднадзора по РК от 11 сентября 2017 г. № 213 назначено проведение внеплановой, выездной проверки в период с 19 по 29 сентября 2017 г. Согласно акту проверки от 29 сентября 2017 г. предписание от 17 октября 2016 г. № П-11.2/09-2016 г. в установленный срок не исполнено, загрязнение почвы нефтепродуктами не устранено. По факту выявленного