ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Заказчик вправе отменить определение поставщика подрядчика исполнителя - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Статья 36. Отмена определения поставщика (подрядчика, исполнителя)
Статья 36. Отмена определения поставщика (подрядчика, исполнителя) Перспективы и риски судебных споров. Ситуации, связанные со ст. 36 - Заказчик не согласен с наличием нарушений при отмене закупки - Участник хочет оспорить отмену закупки КонсультантПлюс: примечание. С 01.07.2020 в ч. 1 ст. 36 вносятся изменения (ФЗ от 27.12.2019 N 449-ФЗ). См. будущую редакцию. 1. Заказчик вправе отменить определение поставщика (подрядчика, исполнителя ), в том числе по одному и более лоту, за исключением проведения запроса предложений, не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе или аукционе либо не позднее чем за два дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок. После размещения в единой информационной системе извещения об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) заказчик не вправе вскрывать конверты с заявками участников
Статья 1.
часть 2 статьи 35 дополнить предложением следующего содержания: "При этом Правительство Российской Федерации вправе установить минимальный размер начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), с учетом значения которого в соответствии с настоящей частью определяются случаи осуществления банковского сопровождения контрактов, предметом которых являются поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд."; 17) часть 1 статьи 36 изложить в следующей редакции: "1. Заказчик вправе отменить определение поставщика (подрядчика, исполнителя ), в том числе по одному и более лоту, за исключением проведения запроса предложений, не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе или аукционе либо не позднее чем за два дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок. После размещения в единой информационной системе извещения об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) заказчик не вправе вскрывать конверты с заявками участников
"Положение о закупке товаров, работ, услуг государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" (утв. Наблюдательным советом Госкорпорации "Роскосмос", Протокол от 01.12.2015 N 3/2015) (ред. от 27.05.2019)
(6) изменение норм законодательства. 12.10.3. Решение об отказе от проведения закупки включает в себя основание для принятия решения и оформляется в виде извещения об отказе от проведения закупки, подписываемого руководителем заказчика, либо уполномоченным им лицом, в день принятия решения об отказе, но в любом случае не позднее даты срока окончания подачи заявок. Решение об отказе от проведения закупки официально размещается в открытых источниках, по истечении указанного срока и до заключения договора заказчик вправе отменить определение поставщика (исполнителя, подрядчика ) только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с гражданским законодательством. 12.10.4. Заказчик/организатор закупки, отказавшийся от проведения закупки с соблюдением требований, установленных Положением, не несет ответственности за причиненные участникам убытки. 12.11. Заключение договора по результатам закупки. 12.11.1. Договор по итогам закупки заключается в порядке, предусмотренном в разделе 20 Положения. 12.11.2. Договор заключается с лицом, признанным победителем закупки или с единственным участником закупки, допущенным к участию в закупке и признанным
"Положение о закупке товаров, работ, услуг государственной корпорацией "Агентство по страхованию вкладов" (утв. решением Совета директоров ГК "Агентство по страхованию вкладов" от 28.06.2018, протокол N 7, раздел X) (ред. от 28.06.2021) (вместе с "Методикой определения и обоснования начальной (максимальной) цены договора, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком), цены договора при малых закупках, включая порядок определения формулы цены, устанавливающей правила расчета сумм, подлежащих уплате заказчиком поставщику (исполнителю, подрядчику) в ходе исполнения договора, определения и обоснования цены единицы товара, работы, услуги, определения максимального значения цены договора")
дня поступления такого запроса обязан предоставить такому участнику закупки соответствующие разъяснения посредством функционала электронной площадки. Не предоставляются разъяснения результатов оценки заявок по запросам в отношении иных участников закупки. 22.10. Отмена осуществления закупки 22.10.1. Заказчик вправе отменить конкурентную закупку по одному и более предмету закупки (лоту) до наступления даты и времени окончания срока подачи заявок. 22.10.2. По истечении срока отмены конкурентной закупки в соответствии с пунктом 22.10.1 Положения и до заключения договора заказчик вправе отменить определение поставщика (исполнителя, подрядчика ) только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с гражданским законодательством. 22.10.3. Решение об отмене закупки оформляется в виде извещения об отмене закупки и в день принятия этого решения размещается в установленных официальных источниках. 22.11. Заключение договора по результатам закупки 22.11.1. Договор по итогам закупки заключается в порядке, предусмотренном разделом 31 Положения. 22.11.2. Договор заключается с лицом, признанным победителем закупки, или с единственным участником закупки, допущенным к участию в
"Положение о закупке товаров, работ, услуг для нужд ОАО "РЖД" (утв. ОАО "РЖД" 28.06.2018) (ред. от 28.06.2021)
более предмету закупки (лоту) до наступления даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в конкурентной закупке. 225. В случае отказа от проведения закрытых торгов заказчик обязан возместить приглашенным к участию в закрытых торгах участникам закупки по их требованию реальный ущерб независимо от того, в какой срок после направления приглашения последовал отказ. 226. По истечении срока отмены конкурентной закупки в соответствии с пунктом 224 настоящего Положения и до заключения договора заказчик вправе отменить определение поставщика (исполнителя, подрядчика ) только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с гражданским законодательством. 227. Заказчик вправе отказаться от проведения предварительного квалификационного отбора с ограничением срока подачи заявок в любой момент до подведения итогов, а от предварительного квалификационного отбора без ограничения сроков подачи заявок - в любой момент, не неся никакой ответственности перед любыми физическими и юридическими лицами, которым такое действие может принести убытки. В случае отказа заказчика от предварительного квалификационного отбора
Постановление № А63-7215/14 от 14.04.2015 АС Северо-Кавказского округа
проектной документации установленным данными актами требованиям создает угрозу возможного незаконного вмешательства, в том числе террористической деятельности, не позволяет обеспечить гарантированные законом права граждан в сфере безопасности на транспорте и защиту населения от возможной террористической угрозы, в связи с чем заказчик должен предусмотреть в конкурсной документации положения, установленные законодательством о противодействии терроризму и транспортной безопасности. Указанный вывод судов участвующие в деле лица не оспаривают. Согласно части 1 статьи 36 Закона № 44-ФЗ заказчик вправе отменить определение поставщика (подрядчика, исполнителя ) по одному и более лоту, за исключением проведения запроса предложений, не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе или аукционе либо не позднее чем за два дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок. В силу части 2 статьи 36 данного Закона по истечении срока отмены определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с частью 1 названной статьи и
Постановление № 13АП-9650/2015 от 20.07.2015 Тринадцатого арбитражного апелляционного суда
тридцатидневного срока подписывает его и возвращает один экземпляр государственного или муниципального контракта другой стороне, а при наличии разногласий по условиям государственного или муниципального контракта в этот же срок составляет протокол разногласий и направляет его вместе с подписанным государственным или муниципальным контрактом другой стороне либо уведомляет ее об отказе от заключения государственного или муниципального контракта (часть 2 статьи 528 Гражданского кодекса Российской Федерации). В соответствии со статьей 36 Закона о контрактной системе заказчик вправе отменить определение поставщика (подрядчика, исполнителя ) по одному и более лоту, за исключением проведения запроса предложений, не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе или аукционе либо не позднее чем за два дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок. После размещения в единой информационной системе извещения об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) заказчик не вправе вскрывать конверты с заявками участников закупки или открывать
Постановление № А75-3183/17 от 07.12.2017 АС Западно-Сибирского округа
05.12.2016 № 646 «Об утверждении Доктрины информационной безопасности Российской Федерации» (далее – Указ № 646) и необходимость соблюдения введенного Постановлением № 1236 запрета на допуск программного обеспечения, происходящего из иностранных государств. Положения статьи 36 Закона № 44-ФЗ предоставляют заказчику право отменить определение поставщика (подрядчика, исполнителя) не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе (часть 1). По истечении данного срока и до заключения контракта заказчик вправе отменить определение поставщика (подрядчика, исполнителя ) только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с гражданским законодательством (часть 2). Пунктом 2 Постановления № 1236 установлен запрет на допуск программ для электронных вычислительных машин и баз данных, реализуемых независимо от вида договора на материальном носителе и (или) в электронном виде по каналам связи, происходящих из иностранных государств, а также исключительных прав на такое программное обеспечение и прав использования такого программного обеспечения, для целей осуществления закупок для
Постановление № А19-2862/17 от 12.12.2017 АС Восточно-Сибирского округа
исполнения данных судебных актов или прекращения действия данных обстоятельств. Согласно статье 36 Закона о контрактной системе по истечении срока отмены определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с частью 1 настоящей статьи (не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе или аукционе либо не позднее чем за два дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок) и до заключения контракта заказчик вправе отменить определение поставщика (подрядчика, исполнителя ) только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с гражданским законодательством (часть 2). Решение об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) размещается в единой информационной системе в день принятия этого решения, а также незамедлительно доводится до сведения участников закупки, подавших заявки (при наличии у заказчика информации для осуществления связи с данными участниками). Определение поставщика (подрядчика, исполнителя) считается отмененным с момента размещения решения о его отмене в единой информационной системе (часть
Постановление № 16-1237/2022 от 30.03.2022 Восьмого кассационного суда общей юрисдикции
обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере закупок, урегулированы Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон от 05.04.2013 №44-ФЗ). В соответствии со ст.36 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ (в ред. от 24.04.2020) заказчик вправе отменить определение поставщика (подрядчика, исполнителя ), в том числе по одному и более лоту, за исключением проведения запроса предложений, не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе или аукционе либо не позднее чем за два дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок. После размещения в единой информационной системе извещения об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) заказчик не вправе вскрывать конверты с заявками участников
Решение № 21-361/2015 от 01.10.2015 Верховного Суда Республики Карелия (Республика Карелия)
им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Частью 8 ст.7.30 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение порядка и сроков отмены определения поставщика (подрядчика, исполнителя), что влечет безальтернативное наказание в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере тридцати тысяч рублей. В силу ст.36 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» заказчик вправе отменить определение поставщика (подрядчика, исполнителя ) по одному и более лоту, за исключением проведения запроса предложений, не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе или аукционе либо не позднее чем за два дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок. После размещения в единой информационной системе извещения об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) заказчик не вправе вскрывать конверты с заявками участников закупки или открывать
Решение № 7Р-180/2017 от 22.05.2017 Верховного Суда Республики Марий Эл (Республика Марий Эл)
если законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок допускается сокращение указанных сроков, или нарушение порядка и сроков отмены определения поставщика (подрядчика, исполнителя) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере тридцати тысяч рублей. Согласно части 1 статьи 36 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон № 44-ФЗ) заказчик вправе отменить определение поставщика (подрядчика, исполнителя ) по одному и более лоту, за исключением проведения запроса предложений, не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе или аукционе либо не позднее чем за два дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок. В соответствии с частью 2 статьи 36 Федерального закона № 44-ФЗ по истечении срока отмены определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с частью 1
Решение № 7-264/19 от 22.07.2019 Верховного Суда Удмуртской Республики (Удмуртская Республика)
на участие в закупке и датой рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе. Однако вместо рассмотрения заявок на участие в конкурсе 04.07.2018 на основании приказа директора МУП г.Ижевска "СпДУ" от этой же даты отменен был конкурс в связи с неполучением согласия собственника имущества унитарного предприятия о совершении крупной сделки. Согласно ч.1 ст. 36 Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" заказчик вправе отменить определение поставщика (подрядчика, исполнителя ), в том числе по одному и более лоту, за исключением проведения запроса предложений, не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе или аукционе либо не позднее чем за два дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок. По истечении срока отмены определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и до заключения контракта заказчик вправе отменить определение поставщика (подрядчика, исполнителя) только в