допуск товаров, происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, и ограничения допуска указанных товаров, работ, услуг для целей осуществления закупок. Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2013 № 1224 «Об установлении запрета и ограничений на допуск товаров, происходящих из иностранных государств, работ (услуг), выполняемых (оказываемых) иностранными лицами, для целей осуществления закупок товаров, работ (услуг) для нужд обороны страны и безопасности государства» установлен запрет на допуск товаров, происходящих из иностранных государств, работ (услуг), выполняемых (оказываемых) иностранными лицами, для целей осуществления закупок товаров , работ (услуг) для нужд обороны страны и безопасности государства, за исключением случаев, когда производство таких товаров, выполнение работ и оказание услуг на территории Российской Федерации отсутствуют или не соответствуют требованиям государственных заказчиков. Определение страны происхождения указанных товаров осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии с частью 2 статьи 59 Таможенного кодекса Таможенного союза документами, подтверждающими страну происхождения товаров, являются декларация о происхождении
товаров, работ, услуг для целей осуществления закупок. Определение страны происхождения указанных товаров осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2013 № 1224 «Об установлении запрета и ограничений на допуск товаров, происходящих из иностранных государств, работ (услуг), выполняемых (оказываемых) иностранными лицами, для целей осуществления закупок товаров, работ (услуг) для нужд обороны страны и безопасности государства» (далее – постановление № 1224) установлен запрет на допуск товаров, происходящих из иностранных государств, работ (услуг), выполняемых (оказываемых) иностранными лицами, для целей осуществления закупок товаров , работ (услуг) для нужд обороны страны и безопасности государства, за исключением случаев, когда производство таких товаров, выполнение работ и оказание услуг на территории Российской Федерации отсутствуют или не соответствуют требованиям государственных заказчиков. Таким образом, в отношении поставки продукции, являвшейся предметом проводимого учреждением аукциона, действовал запрет, установленный постановлением № 1224, что влекло необходимость представления участниками электронного аукциона документов, подтверждающих страну происхождения предлагаемых к поставке товаров.
экспорта является соблюдение запретов и ограничений в соответствии со статьей 7 ТК ЕАЭС. По мнению подателя жалобы, неправомерно отказано в требованиях, ошибочен вывод Таможни о недоказанности лечебно-диагностической цели вывоза товара, суды неверно указали в судебных актах заключение Росздравнадзора № RU/2021/02-47369/21 от 23.08.2021 вместо заключения от 03.06.2021 № RU/2021/02-30536/21 (4 пробирки), Общество представило все необходимые документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений, судами не учтено отсутствие доказательств, позволяющих полагать, что продукция может быть использована иностранным лицом в целях создания оружия массового поражения, суды необоснованно возложили на Общество обязанность направить запрос в ФСТЭК, на спорный товар не распространяется экспортный контроль. Данные доводы подлежат отклонению по следующим основаниям. Как установлено таможенным органом, рассматриваемый товар включен в раздел 2.21 «Органы и ткани человека, кровь и ее компоненты, образцы биологических материалов человека» Приложения № 2 Перечня товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории
(или) сырья согласно перечням, определяемым Правительством Российской Федерации. Правительством Российской Федерации издано Постановление № 313 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 8 марта 2022 г. № 100» (далее - Постановление Правительства РФ № 313), которым определен перечень запрещенных к вывозу товаров. Постановление вступило в силу 10 марта 2022 г. Согласно пункту 1.1 Постановления запрет также распространяется на вывоз за пределы территории Российской Федерации отдельных видов товаров по перечню, предусмотренному приложением № 2 к Постановлению, в иностранные государства, не указанные в приложении № 1 к Постановлению, при условии, что такие товары вывозятся за пределы территории Российской Федерации по внешнеторговым договорам (контрактам), заключенным с лицами, зарегистрированными в юрисдикции иностранных государств и территорий по перечню, предусмотренному приложением № 1 к настоящему постановлению, или предусматривающим расчеты через кредитные организации, зарегистрированные в юрисдикции таких иностранных государств и территорий. При этом факт следования товара в Республику Турция не отменяет того факта, что
экспорта является соблюдение запретов и ограничений в соответствии со статьей 7 ТК ЕАЭС. По мнению подателя жалобы, неправомерно отказано в требованиях, ошибочен вывод Таможни о недоказанности лечебно-диагностической цели вывоза товара, суды ошибочно неверно анализируют вывоз товара по иной ДТ от 17.09.2021 № 10228010/170921/0432359, которая не имеет отношение к Обществу, ООО «СтарЭксперт» представило все необходимые документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений, судами не учтено отсутствие доказательств, позволяющих полагать, что продукция может быть использована иностранным лицом в целях создания оружия массового поражения, суды необоснованно возложили на Общество обязанность направить запрос в ФСТЭК, на спорный товар не распространяется экспортный контроль. Данные доводы подлежат отклонению по следующим основаниям. Как установлено таможенным органом, рассматриваемый товар включен в раздел 2.21 «Органы и ткани человека, кровь и ее компоненты, образцы биологических материалов человека» Приложения № 2 Перечня товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории
средствами, принадлежащими иностранным перевозчикам, зарегистрированным в иностранных государствах, которые ввели в отношении граждан Российской Федерации и российских юридических лиц ограничительные меры в сфере международных автомобильных перевозок грузов. Данный запрет распространяется на осуществление следующих видов международных автомобильных перевозок грузов: двусторонние перевозки; транзитные перевозки; перевозки с территории или на территорию третьего государства. В перечень иностранных государств, которые ввели в отношении граждан Российской Федерации и российских юридических лиц ограничительные меры в сфере международных автомобильных перевозок грузов, утвержденный данным Постановлением, включены государства - члены Европейского союза, к числу которых относится Латвия. Названным Постановлением Правительства Российской Федерации также утверждены условия осуществления международных автомобильных перевозок грузов, при соблюдении которых не применяется запрет, установленный пунктом 1 Постановления. К условиям отнесены: - международные автомобильные перевозки грузов осуществляются в отношении товаров , включенных в перечень согласно приложению № 1 (пункт 4); - перегрузка товаров из грузовых транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в грузовые транспортные средства, принадлежащие перевозчикам, включенным в
правонарушения, предусмотренного ч.1ст. 16.3 КоАП РФ, запрет на ввоз алкогольной продукции более 5 литров следует рассматривать как количественное ограничение, не являющееся запретом в значении п.8 ч.1 ст. 4 Таможенного кодекса Таможенного союза и ст.1 Федерального закона от 27 ноября 2010 года № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» основаны на неверном толковании норм материального права, в связи с чем протест удовлетворению не полежит. Утверждения прокурора о привлечении гражданина иностранного государства Ван Ю. к административной ответственности дважды за совершение одного и того же действия являются необоснованными. Как следует из исследованной в судебном заседании копии постановления мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 3 от 12 мая 2016 года, вступившего в законную силу, гражданин иностранного государства Ван Ю. признан виновным в недекларировании по установленной письменной форме товара – алкогольной продукции объемом 17 литров, его действия квалифицированы по по ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. За указанное
правонарушения, предусмотренного ч.1ст. 16.3 КоАП РФ, запрет на ввоз алкогольной продукции более 5 литров следует рассматривать как количественное ограничение, не являющееся запретом в значении п.8 ч.1 ст. 4 Таможенного кодекса Таможенного союза и ст.1 Федерального закона от 27 ноября 2010 года № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» основаны на неверном толковании норм материального права, в связи с чем протест удовлетворению не полежит. Утверждения прокурора о привлечении гражданина иностранного государства Ма Ч. к административной ответственности дважды за совершение одного и того же действия являются необоснованными. Как следует из исследованной в судебном заседании копии постановления мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 3 от 18 мая 2016 года, вступившего в законную силу, гражданин иностранного государства Ма Ч. признан виновным в недекларировании по установленной письменной форме товара – алкогольной продукции весом брутто – <данные изъяты> кг, его действия квалифицированы по по ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных
сфере международных автомобильных перевозок грузов. Как следует из пунктов 6, 7 Условий осуществления международных автомобильных перевозок грузов, при соблюдении которых не применяется запрет, установленный пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2022 года № 1728 (далее – Условия), утвержденных указанным Постановлением Правительства Российской Федерации, с целью обеспечения участия в международных перевозках грузов по территории Российской Федерации перевозчиков, включенных в реестр российских перевозчиков, допущенных к осуществлению международных автомобильных перевозок, и имеющих иностранное разрешение любого государства, по территории которого осуществляется международная автомобильная перевозка грузов, либо белорусских перевозчиков, зарегистрированных на территории Республики Белоруссия и имеющих предусмотренное законодательством Российской Федерации разовое разрешение на осуществление международной автомобильной перевозки с территории или на территорию третьего государства, ввезенных в Российскую Федерацию грузовыми транспортными средствами указанных иностранных перевозчиков, осуществляются следующие действия: -перегрузка товаров из грузовых транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам в грузовые транспортные средства российских перевозчиков, включенных в реестр российских перевозчиков, допущенных к осуществлению международных
