Запрет продажи алкоголя 1 сентября - гражданское законодательство и судебные прецеденты

обоснование заявленного требования указано, что ООО «Поронайское трансагентство» имеет действующую лицензию на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, выданную Министерством сроком действия до 12 июля 2025 года. В качестве обособленного подразделения, в котором осуществляется лицензируемый вид деятельности, указано кафе «Лагуна», расположенное по адресу <...>. По результатам данных ЕГАИС Министерством было установлено, что в дни, когда Законом Сахалинской области № 33-ЗО установлен запрет на продажу алкоголя для организаций, осуществляющих розничную продажу в магазинах, в кафе «Лагуна» наблюдался резкий объем продаж алкогольной продукции. 1 сентября года в 13 часа 20 минут должностным лицом Министерства в кафе «Лагуна» был выявлен факт реализации алкогольной продукции на вынос без оказания при этом услуг общественного питания. Данный факт явился основанием для составления в отношении директора ООО «Поронайское трансагентство» ФИО1 протокола от 18 сентября 2023 года № 1 – 2.1/2023 об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.17 КоАП РФ и направления материалов административного

беспошлинной торговли. Одновременно абзацем вторым пункта 5 данной статьи органам государственной власти субъектов Российской Федерации предоставлено право устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, в том числе полный запрет на розничную продажу названной продукции. В Москве региональным нормативно-правовым актом, устанавливающим ограничения и запреты продажи алкоголя, является Постановление Правительства Москвы от 28 декабря 2005 года № 1069-ПП. В приложении № 2 данного Постановления указаны дополнительные ограничения и условия продажи алкогольной продукции в столице. Нарушение требований регионального законодательства, принятого на основании пункта 5 статьи 16 Закона N 171-ФЗ, должно влечь привлечение к административной ответственности по части 3 статьи 14.16 КоАП Российской Федерации, что указано и в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 16 сентября 2008 года N 5378/08. Таким образом, действия Общества, выразившиеся в розничной продаже алкогольной продукции с 23.00 часов до 08.00 часов по местному времени должны быть квалифицированы по части 3 статьи 14.16 КоАП

сентября (во Всероссийский день трезвости). Продавец магазина «Маньчжурия» ФИО5 в объяснениях от 11 сентября 2023 года также пояснила, что не знала о запрете продажи алкогольной продукции 11 сентября во Всероссийский день трезвости. Предприниматель ФИО1 в своих пояснениях от 26 сентября 2023 года сообщила, что не знала о запрете продажи алкогольной продукции 11 сентября во Всероссийский день трезвости. Алкогольную продукцию (пиво «Хайлар») приобрел муж в магазине в Забайкальске, когда ехал из Китая. Товарно-транспортных накладных на алкоголь не было. Названные обстоятельства (отсутствие сопроводительных документов) послужили поводом для возбуждения в отношении предпринимателя ФИО1 дела об административном правонарушении, о чем должностным лицом органа внутренних дел 26 сентября 2023 года составлен соответствующий протокол 75 № 1172234/5677 (л.д. 27). На основании части 3 статьи 23.1 и части 1 статьи 28.8 КоАП Российской Федерации, статьи 202 АПК Российской Федерации УМВД России по г. Чите обратилось в Арбитражный суд Забайкальского края с заявлением о привлечении предпринимателя к административной

признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Доказательств невозможности исполнения требований законодательства Обществом не представлено. Издание юридическим лицом соответствующего приказа, проведение бесед и инструктажей с работниками магазинов, размещение в торговых точках информации о запрете продажи алкоголя 1 сентября объективно не подтверждает то, что названным лицом выполнялись необходимые действия, направленные на реализацию этих мер, а также производился должный контроль за деятельностью сотрудников магазина, что Обществом выполнялись необходимые действия, направленные соблюдением требований пункта 1 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ и утвержденных правил и инструкций. Юридическое лицо должно организовать и контролировать работу сотрудников, действующих в интересах Общества, таким образом, чтобы исключить возможность нарушения ими установленных норм и правил. Ссылка в жалобе на

доказательств того, что оно не будет соответствовать изложенным в статье 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» целям административного надзора, не имеется. При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для исключения административного ограничения в виде запрета пребывания в местах, где ведется продажа алкоголя в розлив. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом первой инстанции при рассмотрении данного дела допущено не было. Учитывая вышеизложенное, судебная коллегия не усматривает оснований, влекущих удовлетворение апелляционной жалобы. Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА: решение Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 4 сентября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения. Настоящее определение вступает в законную силу со дня его вынесения, может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г.Самара) в течение шести месяцев со дня его принятия путем подачи кассационных жалобы, представления через суд