актов не установлено оснований, по которым жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Как усматривается из судебных актов, оспариваемым решением антимонопольного органа признан факт нарушения учреждением пункта 2 части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции), выразившийся в создании преимущественных условий для общества, в том числе путем доступа к информации, а также в проведении аукциона и исполнении контракта с нарушением законодательства Российской Федерации о контрактной системе. Не согласившись с решением управления, учреждение обратилось в арбитражный суд. Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь положениями статьи 4, части 1 статьи 8, пункта 2 части 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции, Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», с учетом правовой позиции, изложенной
работы с персональными данными на бумажных и электронных носителях информации согласно Приложению № 2. - Обучение сотрудников по подготовленным локальным актам в рамках оказываемой услуги. Обучение сотрудников по подготовленным локальным актам в рамках оказываемой услуги могут выполняться в течение всего срока действия заключаемого Контракта. Сроки исполнения услуг (работ), могут быть оговорены Сторонами устно или оформлены «Дополнением к контракту», с учетом реального времени на их исполнение. Обучение 2 сотрудников на курсе по теме: « Защита информации в учреждении » с выдачей удостоверений о повышении квалификации. Образовательные услуги должны производиться в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации. Обучение должно осуществляться на основании: - Федерального закона от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» (с изменениями от 21.07.2014 г.; требований к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных, утвержденные постановлением Правительства от 01Л 1.2012 № 1119; и других нормативных документов. Исполнитель или привлеченное Исполнителем образовательное учреждение, реализующие обучение,
договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. Факт выполнения работ по аттестации системы технической защиты информации подтверждается подписанными обеими сторонами актами оказанных услуг №746 от 02.12.2019: №632 от 28.10.2019; №1556 от 20.11.2020. Все работы в рамках государственных контрактов № 440-юр от 30.10.2020; № 382-юр от 02.07.2019; № 791-юр от 25.11.2019 выполнены полностью. Учитывая, что услуги по аттестации системы технической защиты информации в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы выполнены с нарушениями сроков, истец обратился в суд с настоящим иском. В пояснениях к отзыву на исковое заявление ответчик указал, что согласно требованиям нормативных документов, аттестат соответствия выдается по окончании проведения аттестационных испытаний, при условии соответствия аттестуемых объектов требованиям нормативных документов, при оформлении результирующего документа - аттестата соответствия, ему присваивается номер и дата его выдачи. Срок действия аттестата соответствия наступает с момента выдачи аттестата и с этого момента заказчик
использовал прошедшие аттестацию объекты информатизации с момента подписания актов выполненных работ и претензий по функционированию объектов не предъявлял. Физическое получение аттестатов позднее срока подписания актов выполненных работ связано с особенностью пересылки документов, составляющих государственную тайну, истцу, в частности, необходимостью присутствия должностных лиц на местах при непосредственной приемке секретных документов при передаче их фельдъегерской или специальной связью и не связано с просрочкой обязательств по договору. В силу пункта 1.3 контрактов результатом аттестации системы технической защиты информации в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы является комплекс услуг по обеспечению аттестации и контролю эффективности защиты объектов информатизации, выдача аттестатов соответствия требованиям по безопасности информации на каждый объект информатизации в соответствии с «Требованиями по технической защите информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну», утвержденными приказом ФСТЭК России от 20.10.2016 № 025. Согласно пункту 4.4 контрактов документами, подтверждающими оказание услуг и служащими основанием для оплаты является акт оказанных услуг и счет-фактура. Исходя из вышеизложенного, суды пришли к
общество с ограниченной ответственностью «Коми региональный аттестационный центр» (далее – Общество, Исполнитель, Истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми (далее – Суд) с иском (с учетом его уточнений) о взыскании с Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Коми (далее – Управление, Заказчик, Ответчик, Заявитель) 44 550 руб. 35 коп. пени (далее – Пеня), начисленной Истцом за период с 17.02.2022 по 27.06.2022 в связи с просрочкой оплаты Заказчиком услуг по аттестации систем технической защиты информации в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы (далее – Услуги), которые были оказаны Исполнителем Заказчику в соответствии с государственным контрактом от 12.07.2021 № 242 (далее – Контракт). В свою очередь, Ответчик предъявил встречный иск о взыскании с Истца 19 271 руб. 14 коп. пени, начисленной Ответчиком за период с 15.12.2021 по 02.02.2022 в связи с нарушением Исполнителем сроков исполнения его обязательств по Контракту. Решением Суда от 25.04.2023 (далее – Решение) иск Общества удовлетворен частично и с
документов при передаче их фельдъегерской или специальной связью, и не связано с просрочкой обязательств по договору. Согласно ч. 3.1 ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований. В силу п. 1.3 контрактов результатом аттестации системы технической защиты информации в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы является комплекс услуг по обеспечению аттестации и контролю эффективности защиты объектов информатизации, выдача аттестатов соответствия требованиям по безопасности информации на каждый объект информатизации в соответствии с «Требованиями по технической защите информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну», утвержденными приказом ФСТЭК России от 20.10.2016 № 025. Дата выдачи аттестатов соответствия по контракту № 440-юр 30.11.2020, по контракту № 382-юр 23.09.2019, 29.10.2019, по контракту № 791-юр 27.12.2019. Заказчиком не оспорены пояснения исполнителя
что АИС МФЦ создавалась, вводилась в эксплуатацию и зарегистрирована в реестре государственных информационных систем Смоленской области не как государственная информационная система, а как иная информационная система. При вынесении оспариваемого постановления были приняты во внимание все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела – как объяснения ФИО1 о том, что АИС МФЦ является государственной информационной системой, аттестация АИС МФЦ по требованиям безопасности информации не проводилась по причине ослабления личного контроля за деятельностью в области защиты информации в Учреждении , а также не в полной мере знанием норм действующего законодательства в области защиты информации, так и позиция Департамента Смоленской области по информационным технологиям, изложенная в письме от 02.07.2018 года, о том, что учету в реестре государственных информационных систем Смоленской области подлежат все информационные системы, приобретаемые за счет областного бюджета. Содержанием самого приказа директора СОГБУ «МФЦ» ФИО1, в соответствии с которым автоматизированная информационная система автоматизации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг
бухгалтер, начальник финансового отдела, ФИО7 - начальник отдела материально-технического обеспечения, ФИО4 - начальник отдела государственного заказа и нормативно-правовой работы, ФИО8 - заместитель начальника отдела государственного заказа и нормативно-правовой работы, ФИО9 - главный специалист отдела государственного заказа и нормативно-правовой работы. Согласно п. 2.3 Положения о контрактной службе Учреждения руководитель контрактной службы распределяет функциональные обязанности между работниками контрактной службы. Приказом директора Учреждения от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка пользователей, допущенных к работе со средствами криптографической защиты информации в Учреждении » с учетов изменений, внесенных приказом от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в приказ ГКУ СО «Центр обслуживания судебных участков мировых судей <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №» ФИО14 предоставлен допуск к работе со средствами криптографической защиты информации в Учреждении. Также ФИО2 выдан квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи (номер квалифицированного сертификата 22cbfd со сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно данным единой информационной системы информация об исполнении Контракта №, в том числе информация об
