Защитные сооружения гражданской обороны государственная тайна - гражданское законодательство и судебные прецеденты

гражданской обороны в реестр государственного имущества Забайкальского края, зарегистрировать право собственности Забайкальского края на защитное сооружение гражданской обороны, расположенного по адресу: (информация об адресе имеет гриф «Секретно»). Решением Арбитражного суда Забайкальского края от 18 августа 2017 года по делу № А78-6747/2017 в удовлетворении заявленного требования отказано. Управление обратилось в суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить обжалуемый судебный акт в полном объеме по мотивам, изложенным в жалобе. Департамент отзыв на апелляционную жалобу не представил. В судебном заседании 17.10.2017 объявлен перерыв до 12 час. 00 мин. 24.10.2017, о чем сделано публичное извещение о перерыве в судебном заседании, размещенное в сети «Интернет». Определением суда от 24.10.2017 года судебное разбирательство отложено на 09 час. 30 мин. 19 декабря 2017 года в связи с направлением запроса в режимно-секретное подразделение о наличии (отсутствии) в материалах дела сведений, составляющих государственную тайну . Рассмотрение апелляционной жалобы начато в составе судей Басаева Д.В. (председательствующий), Желтоухова Е.В., Каминского

архива, нарушает требования пункта 3 статьи 448 ГК РФ, пункт 10 статьи 110 Закона о банкротстве. Пунктом 2.1 Указа Президента Российской Федерации от 24.12.1993 № 2284 «О Государственной программе приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации», сохраняющим свое действие, установлен перечень объектов и предприятий, находящиеся в федеральной собственности, приватизация которых запрещена. В соответствии с пунктом 2.1.37. к данному перечню отнесены защищенные объекты органов государственного управления, защитные сооружения гражданской обороны (кроме объектов и оборудования, принадлежащих федеральным государственным унитарным предприятиям, в отношении которых Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом» или Государственная корпорация по космической деятельности «Роскосмос» осуществляет от имени Российской Федерации полномочия собственника), материальные ценности второй группы и отдельно стоящие специализированные складские помещения для их хранения. Судом области также установлено, что процедура приватизации Тульского научно-исследовательского технологического института была начата в июле 1992 года (приказ и.о. директора ФИО19 ФИО20 от 05.07.1992 № 321 «О создании рабочей комиссии по приватизации»). Оценка имущества

содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги. Ввиду нахождения нежилого помещения в муниципальной собственности апелляционный суд правомерно отклонил ссылку Администрации на то, что помещение имеет статус защитного сооружения гражданской обороны, в связи с чем к участию в деле необходимо привлечь МЧС России и главное управление МЧС России по Тверской области. Общество подтвердило факт управления спорным МКД в заявленный период, представив протокол общего собрания собственников помещений в спорном МКД от 30.07.2017 № 1/17 и приказ главного управления «Государственная жилищная инспекция» Тверской области от 07.08.2019 «О внесении изменений в реестр лицензий Тверской области». Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме (часть 1

защитного сооружения на техническое обслуживание не представлено. Кроме того, судебная коллегия полагает необходимым отметить, что по действующему Порядку создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 N 1309 функции по осуществлению контроля за созданием объектов гражданской обороны и поддержанием их в состоянии постоянной готовности к использованию отнесены как к компетенции органов исполнительной власти субъектов Федерации и органов местного самоуправления на соответствующих территориях, так и к компетенции федеральных органов исполнительной власти (п.п. 8, 9 указанного Порядка). Изложенное (в совокупности с нормой абз. 4 ст. 7 Федерального закона от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне") подтверждает правильность принятого судом решения. На основании ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом. В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 21.07.1993 г. N 5485-1 ФЗ "О государственной тайне

выводу о наличии оснований для возврата искового заявления, исходя из следующих обстоятельств: исковое заявление не подсудно Ленинскому районному суду г.Ижевска УР и подлежит рассмотрению Верховным Судом УР, поскольку предметом заявленного спора является техническое обслуживание защитных сооружений гражданской обороны и приведении их в состояние постоянной готовности к использованию по предназначению. В представлении истец просит отменить определение судьи, ссылаясь на то, что сведения о техническом состоянии защитных сооружений гражданской обороны ПАО «Ижсталь», требуемых мероприятиях по приведению их в состояние готовности к приему укрываемых, не составляют государственную тайну , в связи с чем гражданское дело не связано с государственной тайной и не подлежит рассмотрению Верховным Судом УР. Изучив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующим выводам. Согласно статье 135 Гражданского процессуального кодекса РФ судья возвращает исковое заявление в случае, если дело неподсудно данному суду (п. 2 ч. 1). В соответствии с п. 1 ст. 26 Гражданского процессуального кодекса РФ Верховный суд республики,

от [дата] [номер], защитные сооружения гражданской обороны отнесла к объектам, находящимся в федеральной собственности, приватизация которых запрещена. Спорные объекты из владения Российской Федерации не выбыли, потому на основании Положения о совершенствовании учета федерального имущества, утвержденного Постановлением Правительства РФ от [дата] [номер] ответчик должен обеспечить учет спорных убежищ как объектов федеральной собственности и сооружений, относящихся к защитным сооружениям гражданской обороны. Ссылка в жалобе на постановление Правительства Российской Федерации от [дата] [номер] «О совершенствовании учета федерального имущества», согласно п.2 которого Положение об учете федерального имущества не распространяется на учет федерального имущества, сведения о котором составляют государственную тайну , не влечет отмену постановленного судебного решения. В соответствии со ст. 5 Федерального закона от [дата] «О государственной тайне» государственную тайну составляют: сведения в области экономики, науки и техники: о силах и средствах гражданской обороны, о дислокации, предназначении и степени защищенности объектов административного управления, о степени обеспечения безопасности населения, о функционировании транспорта и связи в

информацию, содержащуюся в журналах, судом не добыто, поэтому суд считает ходатайство сторон обоснованным и подлежащим удовлетворению, вместе с тем, в данном случае дело будет не подсудно районному суду и подлежит передаче в областной суд по следующим основаниям: В соответствии с приказом 13-с МЧС России от 28.12.2007 г. «Об утверждении перечня сведений, подлежащих засекречиванию Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» журнал учета защитных сооружений гражданской обороны относится к категории документов, содержащих государственную тайну /л.д. 6 т.2/. Статьей 47 Конституции РФ закреплено право заинтересованных лиц на рассмотрение их дела тем судом или судьей, к подсудности которых оно отнесено законом. Частью 1 статьи 26 ГПК РФ установлена подсудность Верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и суда автономного округа по рассмотрению в качестве суда первой инстанции гражданских дел, связанных с государственной тайной. Статья 6 Закона РФ от 21.07.1993

укрываемых в защитном сооружении гражданской обороны как в военое время, так и в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени; сохранность защитных свойств входов, аварийных выходов, защитно-герметических, герметических дверей, ставней и противовзрывных устройств; герметизацию и гидроизоляцию защитных сооружений гражданской обороны; сохранность инженерно-технического оборудования и возможность перевода его в любое время на эксплуатацию в режиме чрезвычайной ситуации; содержание систем фильтровентиляции, герметичности, водоснабжения, канализации и энергетических устройств защитных сооружений в исправоном состоянии и готовности к использованию по назначению. При расссмотрении дела представителем АО «РКЦ «Прогресс» по доверенности Б.Н. представлено ходатайство о проведении судебного разбирательства в закрытом судебном заседании, так как с целью защиты интересов АО «РКЦ «Прогресс» намерено в рамках рассмотрения данного дела представить документ, содержащий сведения, составляющие государственную тайну . Просил расссмотреть ходатайство в отсутствие представителя АО «РКЦ «Прогресс». Представитель истца- старший помощник прокуратуры по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах С.А. в судебном заседании возражал против обозрения в судебном заседании