Заявление на сокращение области аккредитации - гражданское законодательство и судебные прецеденты

ограниченной ответственностью «Развитие» (г. Москва, далее - общество «Развитие») на решение от 26.12.2014 по делу Арбитражного суда города Москвы № А40-145626/2014, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 23.03.2015 и постановление Арбитражного суда Московского округа от 20.07.2015 по тому же делу по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Агентство качества» ( г. Москва, далее – общество «Агентство качества», в настоящее время общество «Развитие») к Федеральной службе по аккредитации (г.Москва, далее – Росаккредитация) о признании недействительными приказа № 386-П-ВД от 28.07.2014 о проведении внеплановой документарной проверки, результатов внеплановой документарной проверки органа по сертификации общества, оформленных актом проверки № 398-АВП от 28.07.2014, и приказа № 2432 от 28.07.2014 о сокращении области аккредитации органа по сертификации общества в части подтверждения соответствия продукции требованиям ТР № 609, установил: решением суда первой инстанции от 26.12.2014, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 23.03.2015 и постановлением Арбитражного суда Московского округа от 20.07.2015, в удовлетворении заявления

доказательства в их совокупности и взаимосвязи, руководствуясь нормами КоАП РФ, Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», Федерального закона от 28.12.2013 № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации», Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений», ТР ТС 019/2011, ГОСТом Р 55277-2012 «Вода. Методы определения содержания формальдегида», приказом Министерства экономического развития России от 23.05.2014 № 288 «Об утверждении форм заявления об аккредитации, заявления о расширении области аккредитации, заявления о сокращении области аккредитации , заявления о проведении процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица, заявления о внесении изменений в сведения реестра аккредитованных лиц, заявления о прекращении действия аккредитации», суды пришли к выводу о доказанности в действиях общества состава вмененного административного правонарушения. Нарушений процедуры и срока давности привлечения к административной ответственности судами не установлено. Административное наказание в виде штрафа назначено административным органом в минимальном размере санкции части 1 статьи 14.43 КоАП РФ. Учитывая характер и степень общественной опасности

в национальной системе аккредитации», Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 № 167, Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2013 № 525, Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644, приказом Минэкономразвития России от 23.05.2014 № 288 «Об утверждении форм заявления об аккредитации, заявления о расширении области аккредитации, заявления о сокращении области аккредитации , заявления о проведении процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица, заявления о внесении изменений в сведения реестра аккредитованных лиц, заявления о выдаче аттестата аккредитации на бумажном носителе, заявления о выдаче дубликата аттестата аккредитации, заявления о прекращении действия аккредитации», правовыми позициями, содержащимися в решении Верховного Суда Российской Федерации от 25.03.2015 № АКПИ15-167 и определении апелляционной коллегии Верховного Суда Российской Федерации от 09.06.2015 № АПЛ15-216. Установив, что допущенное ответчиком нарушение требований к составу сточных вод

ВЕРХОВНЫЙ СУДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 305-ЭС21-21355 ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. Москва 17.11.2020 Судья Верховного Суда Российской Федерации Павлова Н.В., изучив кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «УСЛУГИАВТО» (г. Москва; далее – общество, заявитель) на решение Арбитражного суда города Москвы от 07.10.2020 по делу № А40-64770/2020, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 24.02.2021 и постановление Арбитражного суда Московского округа от 20.07.2020 тому же делу по заявлению общества к Федеральной службе по аккредитации (далее - Росаккредитация) о признании незаконным пункта 1 Приказа от 26.02.2020 № С-498 «О сокращении области аккредитации и возобновления действия аккредитации ООО «УСЛУГИАВТО», аккредитованного в качестве испытательной лаборатории, уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц RA.RU.21AK44» (далее - приказ), установил: решением Арбитражного суда города Москвы от 07.10.2020, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 24.02.2021 и постановлением Арбитражного суда, в удовлетворении требований отказано. В жалобе заявитель просит судебные акты отменить, ссылаясь на несогласие с выводами судов,

Москва 6 июня 2022 г. Судья Верховного Суда Российской Федерации Пронина М.В., рассмотрев кассационную жалобу Управления Федеральной службы по аккредитации по Дальневосточному федеральному округу (далее – управление) на постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 27.10.2021, определение Пятого арбитражного апелляционного суда от 03.11.2021 об исправлении опечатки и постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 07.02.2022 по делу № А51-614/2021 Арбитражного суда Приморского края по заявлению общества с ограниченной ответственностью «ВладТранс» (далее – общество, аккредитованная испытательная лаборатория) о признании незаконным приказа управления от 15.12.2020 № ДФО/С-7 о сокращении области аккредитации и обязании исключить из реестра аккредитованных лиц сведения о сокращении области аккредитации общества, установила: решением Арбитражного суда Приморского края от 16.07.2021 в удовлетворении заявленных требований отказано. Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 27.10.2021, оставленным без изменения постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 07.02.2022, решение суда первой инстанции отменено в части. Приказ управления в части сокращения области аккредитации в отношении исследований транспортных средств

довод о том, что в своей деятельности на сегодняшний день испытательная лаборатория не проводит испытания с обозначенным оборудованием, не влияет на факт выявления нарушения. В целях приведения своей деятельности в соответствие с требованиями законодательства, испытательная лаборатория при отсутствии оборудования должна либо обеспечить себя необходимым оборудованием, либо сократить область аккредитации во избежание введения контрагентов в заблуждение, а также в целях пресечения составления протоколов испытаний без проведения испытаний. Кроме того, ЗАО «СТРИБ» были поданы заявления на сокращение области аккредитации от 09.01.2015, 01.04.2015, 08.04.2015. С учетом изложенных обстоятельств, кассационная коллегия считает, что суды пришли к обоснованному выводу о законности и обоснованности оспариваемого приказа Росаккредитации от 20.02.2015 № 1750, как вынесенного в соответствии с действующем законодательством. Согласно части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или

А51-614/2021 Арбитражного суда Приморского края по заявлению общества с ограниченной ответственностью «ВладТранс» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 690034, <...>) к Управлению Федеральной службы по аккредитации по Дальневосточному Федеральному округу (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 690002, <...>) о признании незаконным приказа УСТАНОВИЛ: общество с ограниченной ответственностью «ВладТранс» (далее – ООО «ВладТранс», общество, испытательная лаборатория) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением к Управлению Федеральной службы по аккредитации по Дальневосточному Федеральному округу (далее – Управление Росаккредитации по ДФО, управление) о признании незаконным приказа от 15.12.2020 № ДФО/С-7 о сокращении области аккредитации и обязании исключить из реестра аккредитованных лиц сведения о сокращении области аккредитации общества. Решением суда от 16.07.2021 в удовлетворении заявленных требований отказано. Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 27.10.2021 решение суда от 16.07.2021 отменено в части. Приказ Управления Росаккредитации по ДФО от 15.12.2020 № ДФО/С-7 в части сокращения области аккредитации в отношении исследований транспортных средств по объекту «Транспортные средства категории

системе аккредитации в качестве испытательной лаборатории (аттестат аккредитации № POCC.RU.0001.515963). В Федеральную службу по аккредитации 20.09.2017 направлено заявление ФГБУ ГЦАС «Свердловский» о сокращении области аккредитации аккредитованного лица К указанному заявлению, в том числе прилагалась сокращаемая область аккредитации на 48 листах, в которой на странице 16 указан ГОСТ Р 54016 «Национальный стандарт Российской Федерации. Продукты пищевые. Метод определения содержания цезия Cs-137» и ГОСТ Р 54017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Продукты пищевые. Метод определения содержания стронция Sr-90». Приказом Федеральной службы по аккредитации 28.09.2017 № С-1419 «О сокращении области аккредитации Федерального государственного бюджетного учреждения государственного центра агрохимической службы «Свердловский» область аккредитации Федерального государственного бюджетного учреждения государственного центра агрохимической службы «Свердловский» была сокращена в указанной части. В соответствии с п. 2 ч. 7 ст. 23 Федерального закона «Об аккредитации в национальной системе аккредитации» сокращение области аккредитации аккредитованного лица осуществляется в случае представления аккредитованным лицом заявления о сокращении области аккредитации. Решение о сокращении области

в национальной системе аккредитации в качестве испытательной лаборатории (аттестат аккредитации № POCC.RU.0001.515963). В Федеральную службу по аккредитации 20.09.2017 направлено заявление ФГБУ ГЦАС «Свердловский» о сокращении области аккредитации аккредитованного лица К данному заявлению, в том числе прилагалась сокращаемая область аккредитации на 48 листах, в которой на странице 27-28 указан ГОСТ 10853-88 «Государственный стандарт союза ССР. Семена масличные. Методы определения зараженности» и ГОСТ 10854-2015 «Межгосударственный стандарт. Семена масличные. Методы определения сорной масличной и особо учитываемой примеси.» Приказом Федеральной службы по аккредитации 28.09.2017 № С-1419 «О сокращении области аккредитации Федерального государственного бюджетного учреждения государственного центра агрохимической службы «Свердловский» область аккредитации Федерального государственного бюджетного учреждения государственного центра агрохимической службы «Свердловский» была сокращена в указанной части. В соответствии с п. 2 ч. 7 ст. 23 Федерального закона «Об аккредитации в национальной системе аккредитации» сокращение области аккредитации аккредитованного лица осуществляется в случае представления аккредитованным лицом заявления о сокращении области аккредитации. Решение о сокращении области аккредитации оформляется

т.е. на 18.08.2017, не могут быть приняты во внимания, поскольку основаны на ошибочном толковании сведений, содержащихся в реестре аккредитованных лиц. Из содержания пункта 9 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 412-ФЗ следует, что область аккредитации представляет собой систему взаимосвязанных пределов деятельности аккредитованного лица при осуществлении функций по оценке соответствия. Пунктом 2 части 7 статьи 23 названного Федерального закона установлено, что сокращение области аккредитации аккредитованного лица осуществляется в случае представления аккредитованным лицом заявления о сокращении области аккредитации . Форма заявления о сокращении области аккредитации утверждена приказом Минэкономразвития России от 23.05.2014 № 288 (приложение № 3). При этом в заявлении указывается о сокращаемой области аккредитации, т.е. сведения об области аккредитации, в рамках которой аккредитованное лицо не планирует далее осуществлять деятельность. В силу частей 9 и 12 статьи 23 Федерального закона «Об аккредитации в национальной системе аккредитации» решение о сокращении области аккредитации оформляется приказом национального органа по аккредитации. Сведения о сокращении