потребителя, установить наличие или отсутствие в действиях общества противоправного поведения, которое может охватываться диспозицией других статей КоАП РФ, на которые заявитель не ссылался, поскольку последний, не являясь специалистом, может заблуждаться в квалификации. Суд оценивает данный довод критически. И жалоба в Иркутское УФАС, и заявление в суд от имени СНТ «Коммунальник» подписаны представителем ФИО1, имеющим высшее юридическое образование, что подтверждается копией приложенного диплома. Соответственно, податель жалобы не мог заблуждаться в квалификации правонарушения, кроме того, податель жалобы имел возможность указать признаки объективной стороны, при ее наличии, в действиях ОАО «ИЭСК». Очевидным является то обстоятельство, что в жалобе речь шла только о факте нарушениянормативовобеспечениянаселениякоммунальнымиуслугами . При этом суд отмечает, что в своем заявлении СНТ «Коммунальник» указало, что по результатам рассмотрения жалобы товарищество просило принять соответствующие меры по восстановлению прав потребителей и привлечению виновных лиц в пределах полномочий каждого из адресатов. В абзацах втором и третьем п. 1
возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 настоящей статьи, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении. Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато при отсутствии события административного правонарушения (пункт 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ). Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность (часть 1 статьи 2.1 КоАП РФ). Статьей 7.23 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение нормативного уровня или режима обеспечения населения коммунальными услугами. При этом объективная сторона данного административного правонарушения представляет собой противоправные действия (бездействие), выразившиеся в нарушении нормативов или режима обеспечениянаселениякоммунальнымиуслугами , и заключается в невыполнении возложенных обязанностей, связанных с обеспечением населения коммунальными услугами соответствующего уровня и соблюдением режима их предоставления. Субъектом данного правонарушения является лицо, обязанное
обществом с ограниченной ответственностью «СТ-ТБО» (заказчик), согласно предмету которого Заказчик поручает Исполнителю, а Исполнитель обязуется оказать юридические услуги, направленные на оказание юридических услуг по подготовке документов, а Заказчик обязуется принять и оплатить оказанные услуги. Согласно пункту 1.2. указанного договора Исполнитель обязуется оказать услуги в следующем объеме: подготовка и подача исковых заявлений о взыскании задолженности со следующих организаций: - Служба государственной жилищной инспекции и строительного надзора <...>, <...>, ИНН <***> о признании действия Службы государственной жилищной инспекции и строительного надзора Республики Тыва по вынесению Постановления М395/236-ЖИ-2/20 от 30.04.2020 о назначении административного наказания согласно статье 7.23 (нарушениенормативовобеспечениянаселениякоммунальнымиуслугами ) Кодекса об Административных Правонарушениях Российской Федерации в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей - вознаграждение 10000 (десять тысяч) рублей; - Служба государственной жилищной инспекции и строительного надзора <...>, <...>, ИНН <***> о признании действия Службы государственной жилищной инспекции и строительного надзора Республики Тыва по вынесению Постановления
взимающей плату за нее по установленным нормативными актами ставкам. Из материалов дела следует и, как указано выше, проведенной на основании поступившего заявления надзорным органом проверкой установлено оказание обществом «Курганская ГК» по указанному адресу коммунальных услуг горячего водоснабжения ненадлежащего качества, с нарушением установленных нормативов по причине низкой температуры горячей воды. По данному факту в отношении надлежащим образом извещенной Генерирующей компании в отсутствие ее законного представителя 07.09.2021 составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена статьей 7.23 КоАП РФ. 15.09.2021 в отношении надлежащим образом извещенного общества «Курганская ГК» в отсутствие его законного представителя вынесено постановление Жилищной инспекции № 00153 о назначении административного наказания по статье 7.23 КоАП РФ в виде штрафа в размере 5 000 руб. Заинтересованным лицом действие Генерирующей компании квалифицировано как нарушение нормативов обеспечениянаселениякоммунальнымиуслугами . Вместе с тем судами установлено, что при проведении проверки и в дальнейшем согласование с органами прокуратуры надзорным органом не производилось.
решение суда и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявления. Доводы апелляционной жалобы сведены к доказанности события и вины общества во вмененном административном правонарушении. Общество отзыв на апелляционную жалобу не представило. Апелляционная жалоба судом рассмотрена без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления отзыва на апелляционную жалобу в соответствии со статьями 261, 262, 267, 271, 272.1 АПК РФ. Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ. Как следует из материалов дела, на основании распоряжения от 31.01.2018 № 328 с целью рассмотрения обращения граждан Инспекцией проведена внеплановая выездная проверка соблюдения обязательных требований по предоставлению ресурсоснабжающей организацией ООО «Пермская сетевая компания» коммунальной услуги по отоплению в жилом доме № 14 по ул. Циолковского в городе Перми. В ходе проверки установлено нарушениенормативовобеспечениянаселениякоммунальнымиуслугами , а именно: в квартире № 20 указанного дома в комнате
не соответствуют правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда. - от 17.07.2019 о признании не законным результаты технического отчета №140 от 03.09.2018 г. в соответствии с требованиями законодательства. В обоснование требований административного иска административный истец указала, что 13.12.2016 и 03.08.2017 обращалась в прокуратуру Ленинского района г.Новосибирска с заявлениями о принятии мер к Управляющей компании о ненадлежащем оказании услуг по содержанию общего имущества. 30.10.2018 подано заявление о ненадлежащем рассмотрении обращений. 17.07.2019 подано заявление о нарушении нормативов обеспечения населения коммунальными услугами , в котором просила провести проверку в отношении профилактических испытаний, признать не законными результаты технического отчета. Действия прокурора Ленинского района г.Новосибирска по рассмотрению заявлений от 30.10.2018 и 17.07.2019 административный истец полагает не законными, так как эти заявления-жалобы в нарушении требований ФЗ « О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» не были рассмотрены по существу, а были перенаправлены в Государственную жилищную инспекцию по НСО, о чем ее уведомили письмом. В судебное заседание административный
качества с лиц, привлеченных собственниками помещений в многоквартирном доме для обслуживания внутридомовых инженерных систем. При это суд приходит к выводу, что лицом ответственным за качество предоставляемых коммунальных услуга, равно как и за ненадлежащие температурные режимы подачи воды и отопления является ООО "УО "МЖКО", как лицо, взявшее на себя обязательство по содержанию многоквартирного дома согласно договору (л.д. 19-26). Таким образом, надлежащим ответчиком является именно управляющая организация. Истцом в адрес ответчиков неоднократно направлялись заявления о нарушении нормативов обеспечения населения коммунальными услугами (л.д.50-51, 55-56, 66-67), о перерасчете платы за указанные услуги (л.д.52-54,57-65,68-70). В соответствии с п. 101 Правил при предоставлении в расчетном периоде коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением № 2 к настоящим Правилам, подлежит уменьшению на размер платы, исчисленный суммарно за каждый период (день) предоставления такой коммунальной услуги ненадлежащего качества, в случаях, предусмотренных приложением № 1 к настоящим Правилам. Расчет