следующие разъяснения. 1. Оспаривание нормативного правового акта, а также акта, содержащего разъяснения законодательства и обладающего нормативными свойствами (далее также - акт, обладающий нормативными свойствами), является самостоятельным способом защиты прав и свобод граждан и организаций и осуществляется в соответствии с правилами, предусмотренными главой 21 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), главой 23 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). Такое оспаривание производится посредством подачи административного искового заявления, заявления о признании недействующим нормативного правового акта (далее также - заявление об оспаривании нормативного правового акта), как не соответствующего федеральному закону или иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, и в связи с этим не подлежащим применению для регулирования тех или иных общественных отношений, а также посредством подачи административного искового заявления, заявления о признании недействующим акта, обладающего нормативными свойствами (далее также - заявление об оспаривании акта, обладающего нормативными свойствами), как не соответствующего по своему содержанию действительному смыслу
Российской Федерации исходя из положений статей 1 и 2 Федерального конституционного закона от 17.12.1997 N 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации" является высшим исполнительным органом государственной власти, однако это не означает невозможности пересмотра нормативных актов Правительства Российской Федерации на соответствие Закону о защите конкуренции. Возможность пересмотра любого нормативного акта установлена частью 1 статьи 192 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействующим нормативного правового акта , принятого государственным органом, органом местного самоуправления, иным органом, должностным лицом, если полагают, что оспариваемый нормативный правовой акт или отдельные его положения не соответствуют закону или иному нормативному акту, имеющим большую юридическую силу, и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности или создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. Исключений из этой нормы в отношении нормативных
Российской Федерации Постановлением от 01.09.2009 N 7037/09 определение от 03.03.2009 отменил, дело направил на новое рассмотрение в суд первой инстанции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. Президиум пришел к выводу о том, что Приказ и письмо как устанавливающие правила, рассчитанные на многократное применение неопределенным кругом лиц, отвечают критериям нормативных правовых актов. Согласно пункту 1 статьи 192 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признаниинедействующимнормативногоправовогоакта , принятого государственным органом, если полагают, что оспариваемый нормативный правовой акт или отдельные его положения не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту, имеющим большую юридическую силу, и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности или создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. Исходя из пунктов 4 и 5 статьи 194 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
об оспаривании нормативных правовых актов, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда. Названные положения не определяют ни виды нормативных правовых актов, ни предмет их правового регулирования, а лишь устанавливают критерии подведомственности дел об оспаривании нормативных правовых актов, при наличии которых указанные дела подлежат рассмотрению в арбитражном суде. Разрешение вопроса о подведомственности арбитражному суду дела по заявлению о признаниинедействующимнормативногоправовогоакта зависит от его конкретного содержания, характера правоотношений, по поводу которых возник спор, в том числе от того, затрагивает ли оспариваемый нормативный правовой акт права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. При этом арбитражному суду надлежит установить наличие федерального закона, в соответствии с которым рассмотрение дела об оспаривании нормативного правового акта отнесено к его компетенции. В связи с этим вопрос о подведомственности дела об оспаривании нормативного правового
норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке. При изучении доводов кассационной жалобы, а также принятых по делу судебных актов, суд пришел к выводу об отсутствии достаточных оснований для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке. Из пункта 1 статьи 192 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что организации вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признаниинедействующимнормативногоправовогоакта , принятого государственным органом, если полагают, что оспариваемый нормативный правовой акт или отдельные его положения не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту, имеющим большую юридическую силу, и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности или создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. При рассмотрении дел об оспаривании нормативных правовых актов арбитражный суд в судебном заседании
судами норм материального и процессуального права. По результатам изучения принятых по делу судебных актов и доводов, содержащихся в кассационной жалобе, установлено, что предусмотренные статьей 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основания для передачи жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации отсутствуют. Согласно части 1 статьи 192 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент подачи заявления) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признаниинедействующимнормативногоправовогоакта , принятого государственным органом, органом местного самоуправления, иным органом, должностным лицом, если полагают, что оспариваемый нормативный правовой акт или отдельные его положения не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту, имеющим большую юридическую силу, и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности или создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
№ 50 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами» (далее – постановление Пленума № 50) следует, что оспаривание нормативного правового акта является самостоятельным способом защиты прав и свобод граждан и организаций и осуществляется в соответствии с правилами, предусмотренными главой 21 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, главой 23 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Такое оспаривание производится посредством подачи административного искового заявления о признании недействующим нормативного правового акта , как не соответствующего федеральному закону или иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, и в связи с этим не подлежащим применению для регулирования тех или иных общественных отношений. Последствием признания судом нормативного правового акта недействующим является его исключение из системы правового регулирования полностью или в части. Статьей 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений
разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами» (далее - постановление № 50), оспаривание нормативного правового акта, а также акта, содержащего разъяснения законодательства и обладающего нормативными свойствами (далее - акт, обладающий нормативными свойствами), является самостоятельным способом защиты прав и свобод граждан и организаций и осуществляется в соответствии с правилами, предусмотренными главой 21 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), главой 23 АПК РФ. Такое оспаривание производится посредством подачи административного искового заявления, заявления о признании недействующим нормативного правового акта , как не соответствующего федеральному закону или иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, и в связи с этим не подлежащим применению для регулирования тех или иных общественных отношений, а также посредством подачи административного искового заявления, заявления о признании недействующим акта, обладающего нормативными свойствами, как не соответствующего по своему содержанию действительному смыслу разъясняемых нормативных положений. Суд, установив, что оспариваемый нормативный акт или его часть противоречат нормативному правовому акту, имеющему большую
Между тем, расчетов, доказательств несения затрат на обезвреживание стоков, доказательств наличия убытков по вине абонента, истец не представил. Также истец не представил доказательства уплаты в спорный период повышенной платы природоохранным органам за превышение нормативов сброса сточных вод и загрязняющих веществ в водные объекты. Ссылка истца на определение Верховного Суда Российской Федерации от 07.06.2006 № 53-Г06-7 не принимается во внимание судом апелляционной инстанции, так как указанный судебный акт принят по результатам рассмотрения заявления о признании недействующим нормативного правового акта субъекта Российской Федерации в части, то есть определялось соответствие нормативного акта субъекта Российской Федерации нормативным актам большей юридической силы, в том числе постановлениям Правительства Российской Федерации. Определение не имеет преюдициального значения для рассмотрения настоящего дела, признание нормативного акта субъекта Федерации соответствующим нормативным актам, имеющим большую юридическую силу, не влечет возможности использования постановлений Правительства Российской Федерации к спорным правоотношениям напрямую с учетом норм пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации № 1310 от
в порядке особой процедуры, само по себе удовлетворение требований заявителя о признании недействительным Протокола заседания правления управления по регулированию тарифов Тамбовской области от 30.10.2019 №53 не повлечет автоматического признания недействительным, либо отмены вышеназванных нормативных правовых актов. Оспаривание нормативных правовых актов является самостоятельным способом защиты прав и свобод граждан и организаций и осуществляется в соответствии с правилами, предусмотренными главой 21 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и осуществляется посредством подачи административного искового заявления, заявления о признании недействующим нормативного правового акта , как не соответствующего федеральному закону или иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, и в связи с этим не подлежащим применению для регулирования тех или иных общественных отношений. Проанализировав вышеперечисленные правовые нормы с учетом фактических обстоятельств, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, решение коллегиального органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, отраженное в протоколе заседания названного органа и решение данного органа, принятое
на момент подачи административного искового заявления о признании нормативного правового акта недействующим оспариваемый нормативный правовой акт или его оспариваемые положения не вступили в силу. При таких обстоятельствах административное исковое заявление ФИО1 подлежит возвращению. Руководствуясь статьями 129, 210 КАС РФ, О П Р Е Д Е Л И Л: Возвратить ФИО1 административное исковое заявление о признании недействующим в части нормативного правового акта органа местного самоуправления. Разъяснить ФИО1 право на подачу административного искового заявления о признании недействующим нормативного правового акта органа местного самоуправления в Алтайский районный суд. На определение может быть подана частная жалоба в течение пятнадцати дней в апелляционную инстанцию Верховного Суда Республики Хакасия. Судья Редько Е.П.
Республики от 26 декабря 2016 года № 546. Административное требование о признании недействующим пункта 2185 Перечня объектов недвижимости, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2018 год, утвержденного Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 29 ноября 2017 года № 502, оставить без удовлетворения Взыскать с Правительства Удмуртской Республики в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Вексельный дом» государственную пошлину в размере 4 500 рублей, уплаченную им при подаче административного искового заявления о признании недействующим нормативного правового акта в части; взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Вексельный дом» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 500 рублей, не доплаченную им при подаче в суд административного искового заявления о признании недействующим нормативного правового акта в части. Возложить обязанность на Правительство Удмуртской Республики опубликовать сообщение о принятии настоящего решения суда на официальном сайте Президента Удмуртской Республики и Правительства Удмуртской Республики (http://www.udmurt.ru) в течении десяти дней со дня вступления решения
20 КАС РФ кподсудностиВерховного Суда Республики Карелия в качестве суда первой инстанции для рассмотрения относятся административные дела об оспаривании нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, представительных органов муниципальных образований. Оспаривание нормативного правового акта является самостоятельным способом защиты прав и свобод граждан и организаций и осуществляется в соответствиис правилами, предусмотренными главой 21 КАС РФ.Такое оспаривание производится посредством подачи административного искового заявления, заявления о признании недействующим нормативного правового акта , как не соответствующего федеральному закону или иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу. Ккомпетенции судов общей юрисдикции (к которым относится ВерховныйСуд Республики Карелия) отнесены дела об оспаривании полностью или в части нормативных правовых актов ниже уровня федерального закона по основаниям их противоречия нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу. Вместе с тем следует иметь в виду, что указанные суды не рассматривают делаоб оспаривании нормативных правовых актовна предмет их соответствия
