Жк рф компетенция общего собрания - гражданское законодательство и судебные прецеденты

 МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПИСЬМО от 30 декабря 2016 г. N 45051-АТ/04 Департамент жилищно-коммунального хозяйства Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации рассмотрел обращение и в пределах своей компетенции сообщает. В соответствии со статьей 44 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, к компетенции которого относится выбор способа управления многоквартирным домом. Согласно части 3 статьи 161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. В соответствии с частью 4 статьи 198 и частью 7 статьи 162 ЖК РФ лицензиат имеет право осуществлять деятельность по управлению многоквартирным домом с даты, установленной договором управления, а если такая дата отсутствует, то не позднее тридцати дней

РФ) управляющая организация за плату обязана оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов, предоставлять коммунальные услуги собственникам и пользующимся помещениями в этом доме лицам. Согласно статье 44 ЖК РФ органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, к компетенции которого относится, в том числе выбор способа управления домом. Пунктом 4.1 части 2 статьи 44 ЖК РФ установлено, что принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В силу пункту 18 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, текущий ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов (без замены ограждающих несущих конструкций, лифтов). Согласно статьи 65

тяжелые и громоздкие материалы, возводить временные строения и заборы; устраивать спортивные и игровые площадки, неорганизованные рынки, остановочные пункты общественного транспорта, стоянки всех видов машин и механизмов, гаражи, огороды и т.п. Факт размещения детской площадки в границах охранной зоны тепловой сети подтвержден: актом осмотра тепловой сети от 16.12.2021, фотоматериалом, данными выписок от 20.02.2021 и 12.04.2021. Ответчиком доказательств обратного в материалы дела не представлено (статья 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ). Установленная статьей 44 ЖК РФ компетенция общего собрания , на которую ссылается ответчик, не предусматривает право собственников на преодоление императивных положений законодательства о теплоснабжения, принятых в целях безопасности работы тепловых систем. Согласно части 1 статьи 161 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Частью 1.1 статьи 161

зоне тепловых сетей. Сам факт расположения спорных элементов в границах охранной зоны тепловых сетей угрожает общественной безопасности, нарушает права и законные интересы истца, поскольку препятствует нормальной и безопасной эксплуатации тепловых сетей, доступу истца к местам проведения ремонтных работ, способствует возникновению риска угрозы жизни и здоровью людей, повреждению имущества в случае прорыва теплотрассы, что нарушает требования Приказа Минстроя РФ от 17.08.1992 N 197 "О типовых правилах охраны коммунальных тепловых сетей". Установленная статьей 44 ЖК РФ компетенция общего собрания не предусматривает право собственников на преодоление императивных положений законодательства о теплоснабжения, принятых в целях безопасности работы тепловых систем. Приведенные в ходе судебных разбирательств возражения не могут освобождать ответчика от соблюдения установленного в надлежащем порядке запрета, предусмотренного не только для защиты прав собственника, но и неопределенного круга лиц. Таким образом, установив факт размещения элементов детской площадки в границах охранной зоны тепловых сетей, принимая во внимание несовершение ответчиком действий по переносу элементов детской площадки

по объему и стоимости работ. Так, возражая против удовлетворения требований, ответчик ссылается на незаконные действия председателя ЖСК «Академический» по подписанию актов оказанных услуг, актов сверки, на отсутствие в распоряжении ЖСК «Академический» какой-либо документации, подтверждающий факт выполнения работ подрядными организациями и техническим заказчиком, на подложность и недействительность актов выполненных работ, на возможный сговор председателя ЖСК «Академический» и руководства истца, подрядных организаций; на подложность протоколов заседания правления ЖСК «Академический». Согласно пункту 2 статьи 116 ЖК РФ компетенция общего собрания членов жилищного кооператива определяется уставом кооператива в соответствии с ЖК РФ. Председатель правления жилищного кооператива обеспечивает выполнение решений правления кооператива; без доверенности действует от имени кооператива, в том числе представляет его интересы и совершает сделки (пункт 2 статьи 119 ЖК РФ). Так, акты об оказанных услугах, реестры передачи документации, акты освидетельствования скрытых работ подписаны действующим в тот момент председателем правления ЖСК "Академический" ФИО3, а так же содержат оттиски печати ЖСК "Академический". В

нормативным правовым актом порядку осуществление своего действительного или предполагаемого права, не причинившее существенного вреда гражданам или юридическим лицам, признается административным правонарушением. ФИО1 признан виновным в том, что вопреки требованиям ст.ст. 44, 145 ЖК РФ санкционировал и провел экспертизу дома <адрес>, не согласовав данное решение с членами общего собрания ТСЖ <данные изъяты> Действия ФИО1 квалифицированы как самоуправство. Между тем, ст.44 ЖК РФ определена компетенция общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, а ст.145 ЖК РФ – компетенция общего собрания членов товарищества собственников жилья. Сведений о том, каким образом ФИО1 нарушил названные нормы жилищного законодательства, в опротестованных судебных решениях не приведено. Указание на возможность проведения экспертизы в целях проверки объема и качества выполнения работ только после согласования с членами общего собрания товарищества собственников жилья, ст.ст. 44, 145 ЖК РФ не содержат. В связи с чем, выводы судов первой и второй инстанций о нарушении ФИО1 норм ЖК РФ несостоятельны. Кроме того, согласно п.40

органами управления жилищного кооператива являются общее собрание членов жилищного кооператива. В силу статьи 117ЖК РФ, общее собрание членов жилищного кооператива является правомочным, если на нем присутствует более пятидесяти процентов членов кооператива. Решение общего собрания членов жилищного кооператива считается принятым при условии, если за него проголосовало более половины членов жилищного кооператива. Ссылка истцов на положения п. 14.13 Устава не состоятельна т. к. Устав ЖСК№ такого пункта не содержит. Согласно части 2 статьи 116 ЖК РФ, компетенция общего собрания членов жилищного кооператива (конференции) определяется уставом кооператива в соответствии с Кодексом. Ст.117 ЖК РФ предусматривает порядок организации и проведения общего собрания в ЖСК. Однако, положения Устава ЖСК <данные изъяты>, который, по сути является соглашением членов кооператива, содержат прямое указание на порядок созыва и проведения общего собрания в ЖСК№ согласно раздела 12 Устава, в связи с чем, необходимости применения положений статей 44-48 Жилищного кодекса Российской Федерации, определяющих порядок созыва и проведения общего собрания

по тарифам Санкт-Петербурга от 18 июля 2012г. №134-р»(л.д. 99-102), являются необоснованными, т.к. данные тарифы установлены в отношении многоквартирных домов, где вопросы за содержание и ремонт жилого помещения (включающие в себя плату за управлением домом) не разрешены решением общего собрания собственников дома. Данный вывод суда основан на норме ст. 44 ч.2 ЖК РФ, содержащей открытый перечень вопросов по содержанию и управлению домом, относящихся к компетенции общего собрания собственников дома. Согласно ст. 116 ч.2 ЖК РФ, компетенция общего собрания членов жилищного кооператива (конференции) определяется уставом кооператива в соответствии с настоящим Кодексом. Пунктом 13.2 Устава ЖСК №942, к компетенции общего собрания членов ЖСК относится определение размера вознаграждения членов правления и председателя правления ЖСК в отчетный период (л.д. 35). Одновременное начисление платы за услуги на основании общегородских тарифов и на основании решения общего собрания собственников дома действующим законодательством не предусмотрено. При таких обстоятельствах требования истицы о взыскании с ответчика неосновательного обогащения в размере

постановления от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации". В соответствии со статьей 115 ЖК РФ органами управления жилищного кооператива, в том числе, являются: общее собрание членов жилищного кооператива; правление жилищного кооператива и председатель правления жилищного кооператива. В силу ч. 1 ст. 116 ЖК РФ высшим органом управления кооператива является общее собрание членов кооператива. В силу ч. 2 ст. 116 ЖК РФ компетенция общего собрания членов жилищного кооператива (конференции) определяется уставом кооператива в соответствии с настоящим Кодексом. Устав ЖСК № 120 утвержден решением общего собрания ЖСК № 120 от 05.06.2013 (л.д.6-12). В соответствии с п. 1.1 Устава, ЖСК № 120 (далее кооператив) является объединением собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления, обеспечения эксплуатации комплекса движимого и недвижимого имущества, владения, пользования и распоряжения общим имуществом. Пунктом 7.3 Устава предусмотрено, что на основании решения общего собрания членов кооператива