ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Злоупотребление работодателем - гражданское законодательство и судебные прецеденты

"Обзор практики по рассмотрению в 2012 - 2013 годах дел по спорам, связанным с привлечением государственных и муниципальных служащих к дисциплинарной ответственности за совершение коррупционных проступков" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30.07.2014)
должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому. Из содержания приведенной нормы следует, что при разрешении споров, связанных с увольнением муниципальных служащих на основании пункта 3 части 1 статьи 19 этого же федерального закона, необходимо исходить из того, что увольнению по инициативе работодателя подлежит тот из муниципальных служащих, который принят на службу с нарушением установленных законом ограничений и запретов, поскольку иное толкование и применение указанной нормы права может повлечь злоупотребление работодателями своими полномочиями и дискриминацию трудовых прав граждан. Учитывая, что Б. была принята на работу ранее состоящей с нею в свойстве Н. и факт непосредственной подчиненности по роду службы Н. истцу, замещающей должность заместителя председателя главы муниципального образования, не установлен, суд пришел к выводу, что сам по себе факт состояния в свойстве не является достаточным основанием для прекращения служебных отношений с истцом. Обязанность по представлению сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера возлагается
"Методика мониторинга правоприменения законодательства о противодействии коррупции" (разработана Минюстом России)
указанных деяний от имени или в интересах юридического лица. Многие из конкретных видов коррупции представляют собой составы преступлений, предусмотренные Уголовным кодексом Российской Федерации: злоупотребление должностными полномочиями (статья 285), превышение должностных полномочий (статья 286), получение взятки (статья 290), дача взятки (статья 291), коммерческий подкуп (статья 204) и другие преступления коррупционной направленности, утвержденные указанием Генеральной прокуратуры Российской Федерации и Министерства внутренних дел Российской Федерации от 28.10.2010 N 450/85/3 "О введении в действие перечней статей Уголовного кодекса Российской Федерации, используемых при формировании статистической отчетности". Согласно Федеральному закону от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" правонарушением является невыполнение государственным или муниципальным служащим должностной (служебной) обязанности представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений. Правонарушением признается также неисполнение работодателем обязанности сообщать представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы о заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной
Апелляционное определение Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от 20.05.2021 N АПЛ21-145 <Об оставлении без изменения Решения Верховного Суда РФ от 25.02.2021 N АКПИ20-1028, которым отказано в удовлетворении заявления о признании частично недействующим подпункта 30.9 пункта 30 Порядка проведения служебной проверки в органах, организациях и подразделениях Министерства внутренних дел Российской Федерации, утв. Приказом МВД России от 26.03.2013 N 161>
указал, что оспариваемое положение Порядка противоречит статье 193 Трудового кодекса Российской Федерации; препятствует ему при приведении служебной проверки представлять заявления, ходатайства и иные документы в соответствии с подпунктом "а" пункта 2 части 6 статьи 52 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон о службе в органах внутренних дел); порождает возможность злоупотребления правом со стороны работодателя , позволяя проводить служебные проверки в нерабочее время и составлять соответствующий акт при отказе сотрудника от дачи объяснений до истечения установленного срока. Нарушение своих прав усматривает в том, что приказом Главного управления экономической безопасности и противодействия коррупции МВД России от 29 декабря 2018 г. N 510л/с-к он был подвергнут дисциплинарному взысканию в виде увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации при отсутствии возможности предоставить письменные объяснения до истечения двух рабочих
Определение Конституционного Суда РФ от 01.06.2010 N 840-О-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы администрации муниципального образования "Городское поселение "Город Советская Гавань" Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края на нарушение конституционных прав и свобод положением пункта 19 статьи 29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"
исключающая возможность воздействия на него с целью воспрепятствования свободному осуществлению своих полномочий, создавала бы возможность злоупотребления правом на участие в управлении делами государства, означала предоставление данному лицу необоснованных по сравнению с другими работниками преимуществ, нарушала баланс частных и публичных интересов и искажала существо принципа свободы труда. Этот вывод Конституционного Суда имеет принципиальный характер и по сути означает, что члены избирательных комиссий с правом решающего голоса не являются "неприкасаемыми" в сфере трудовых правоотношений, когда их увольнение не связано с исполнением полномочий организаторов выборов и референдумов. Из него, как представляется, со всей очевидностью следует, что если увольнение, в том числе в связи с сокращением штата, таких работников не вызвано наличием у них соответствующего публично-правового статуса, то само по себе членство в избирательной комиссии не может служить достаточным основанием для утверждения о его недопустимости. В противном случае работодатель будет обременен невозможностью увольнения работника (даже в случае ликвидации работодателя) только по причине формальной принадлежности
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02.06.2015 N 21 "О некоторых вопросах, возникших у судов при применении законодательства, регулирующего труд руководителя организации и членов коллегиального исполнительного органа организации"
исков руководителей организаций, членов коллегиальных исполнительных органов организаций о взыскании выходных пособий, компенсаций и (или) иных выплат в связи с прекращением трудового договора суду необходимо проверить соблюдение требований законодательства и иных нормативных правовых актов при включении в трудовой договор условий о таких выплатах. В случае установления нарушения условиями трудового договора требований законодательства и иных нормативных правовых актов, в том числе общеправового принципа недопустимости злоупотребления правом, законных интересов организации, других работников, иных лиц (например, собственника имущества организации) суд вправе отказать в удовлетворении иска о взыскании с работодателя выплат в связи с прекращением трудового договора или уменьшить их размер. Мотивы, по которым суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении иска о взыскании с работодателя выплат, связанных с прекращением трудового договора, либо о допустимости уменьшения их размера, должны быть отражены в решении суда (часть 4 статьи 198 ГПК РФ). Разъяснения, изложенные в настоящем пункте, применяются арбитражными судами при рассмотрении исков учредителей
Определение № 56-КП9-11 от 02.09.2019 Верховного Суда РФ
суда первой инстанции, в действиях ФИО1 имеет место злоупотребление правом, поскольку ФИО1. обратился в суд за защитой нарушенного права в 2017 г., в то время как ответчиком осуществлена выплата ему последней заработной платы в августе 2012 г., с этого времени до ноября 2016 года ФИО1 не представлено допустимых, достоверных доказательств того, что им предпринимались меры к выяснению своего трудового статуса, а также доказательств того, что он совершил действия, свидетельствующие о том, что он желает продолжать работу, заинтересован в ее выполнении. При этом суд первой инстанции сослался на статью 10 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункт 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации». Суд апелляционной инстанции согласился с такими выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием, дополнительно указав на то, что требований об оформлении работодателем его правового статуса после прекращения предоставления работы по
Апелляционное определение № АПЛ22-30 от 10.03.2022 Верховного Суда РФ
уволенный из органов прокуратуры с должности первого заместителя Кизилюртовского межрайонного прокурора, обратился в Верховный Суд Российской Федерации с административным исковым заявлением о признании недействующим абзаца второго пункта 3.1 Инструкции, ссылаясь на его несоответствие статье 193 Трудового кодекса Российской Федерации. В обоснование заявленного иска указал, что оспариваемое положение позволяет в нарушение требований трудового законодательства проводить служебные проверки и применять к работнику прокуратуры дисциплинарные взыскания без истребования у него письменного объяснения, что порождает возможность злоупотребления правом со стороны работодателя и нарушает его права, свободы и законные интересы. Нарушение своего права связывает с тем, что при проведении служебной проверки, предшествовавшей его увольнению, прокурорским работником (членом комиссии по проведению служебной проверки) у него не были затребованы письменные объяснения по фактическим обстоятельствам совершения им проступка. Приказ прокурора Республики Дагестан № 131 -л, на основании которого он (ФИО2) был освобожден от занимаемой должности и уволен из органов прокуратуры за нарушение Присяги прокурора, совершение проступков, порочащих
Решение № А76-5165/2017 от 04.07.2018 АС Челябинской области
что такие выплаты не носили социальный характер. Тот факт, что ФСС не расценило выплаченные суммы как государственные пособия и не приняло их к зачету, сам по себе не изменяет правовой природы выплаты и не позволяет квалифицировать ее как оплату труда, поскольку выплаты производились не всем работникам Заявителя, а только тем, кому предоставлен отпуск по уходу за ребенком. Суд считает, что не имеет значения причина, по которой ФСС не принял к зачету спорные суммы ( злоупотребление работодателем правом на предоставление работнику дополнительного материального обеспечения, возмещаемого за счет средств ФСС, неправильный расчет и т.п.). В любом случае спорная выплата не становится оплатой труда, а имеет иную направленность. Суд полагает, что позиция, изложенная в определении Верховного Суда РФ от 04.08.2017 № 308-КГ17-680 по делу № А32-2339/2016, распространяется, в том числе, и на случаи, когда спорные выплаты не приняты ФСС к зачету по причине злоупотребления работодателем правом на предоставление работнику дополнительного материального обеспечения, возмещаемого
Постановление № 17АП-10151/2022-АК от 20.09.2022 Семнадцатого арбитражного апелляционного суда
лиц на получение пособия по уходу за ребенком компенсирует заработок, утраченный из-за неполного рабочего времени, сокращение которого вызвано необходимостью в оставшееся рабочее время продолжать осуществлять уход за ребенком. Незначительное сокращение рабочего времени в день не может расцениваться как мера, необходимая для продолжения осуществления ухода за ребенком, повлекшая утрату заработка. В таком случае пособие по уходу за ребенком уже не является компенсацией утраченного заработка, а приобретает характер дополнительного материального стимулирования работника. Указанные обстоятельства свидетельствуют о злоупотреблении работодателем правом в целях предоставления своему сотруднику дополнительного материального обеспечения, возмещаемого за счет средств фонда (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 18.07.2017 №307-КГ17-1728 по делу №А13-2070/2016). Для возникновения права на получение пособия по уходу за ребенком установление неполного рабочего времени на основании статьи 93 Трудового кодекса Российской Федерации должно быть произведено таким образом, чтобы работник в соответствующий промежуток времени (т.е. в промежуток времени, равный разнице между установленным ему в соответствии с законодательством сокращенным рабочем временем
Решение № 01296/2018 от 23.05.2018 Центрального районного суда г. Оренбурга (Оренбургская область)
пункту 2 статьи 278 ТК РФ принято работодателем с нарушением принципов недопустимости злоупотребления правом и (или) запрещения дискриминации в сфере труда (статьи 1, 2 и 3 ТК РФ), такое решение может быть признано незаконным. При данных спорах работнику следует доказать умысел в действиях (бездействии) работодателя или наличие выгоды для работодателя и наличие вреда, причиненного работнику в результате злоупотребления правом, а также причинно-следственную связь между действиями работодателя, его выгодой и вредом, причиненным работнику. Таким образом, злоупотребление работодателем правом при увольнении должен доказать работник. При этом законодательное закрепление права досрочно прекратить трудовой договор с руководителем организации без указания мотивов увольнения не означает, что собственник обладает неограниченной свободой усмотрения при принятии такого решения, вправе действовать произвольно, вопреки целям предоставления указанного правомочия, не принимая во внимание законные интересы организации, а руководитель организации лишается гарантий судебной защиты от возможного произвола и дискриминации. Общеправовой принцип недопустимости злоупотребления правом, как и запрещение дискриминации при осуществлении прав и
Решение № 01899/2016 от 05.05.2014 Центрального районного суда г. Оренбурга (Оренбургская область)
по пункту 2 статьи 278 ТК РФ принято работодателем с нарушением принципов недопустимости злоупотребления правом и (или) запрещения дискриминации в сфере труда (статьи 1, 2 и 3 ТК РФ), такое решение может быть признано незаконным. При данных спорах работнику следует доказать умысел в действиях (бездействии) работодателяили наличие выгоды для работодателя и наличие вреда, причиненного работнику в результате злоупотребления правом, а также причинно-следственную связь между действиями работодателя, его выгодой и вредом, причиненным работнику. Таким образом, злоупотребление работодателем правом при увольнении должен доказать работник. При этом законодательное закрепление права досрочно прекратить трудовой договор с руководителем организации без указания мотивов увольнения не означает, что собственник обладает неограниченной свободой усмотрения при принятии такого решения, вправе действовать произвольно, вопреки целям предоставления указанного правомочия, не принимая во внимание законные интересы организации, а руководитель организации лишается гарантий судебной защиты от возможного произвола и дискриминации. Общеправовой принцип недопустимости злоупотребления правом, как и запрещение дискриминации при осуществлении прав и
Решение № 2-2549/19 от 04.09.2019 Кировского районного суда г. Махачкалы (Республика Дагестан)
в рамках этого судопроизводства, ей стало известно что работодатель, намеренно не отвечал на ее заявление, вводил в заблуждение, не говорил ей о предоставлении каких- либо документов. Суд первой инстанции ее требования удовлетворил, ответчик решение обжаловал. Апелляционная инстанция решение отменила ДД.ММ.ГГГГ<адрес> работодателя на судебном заседании представил на обозрение судье приказ о ее увольнении от ДД.ММ.ГГГГ<адрес> никак не сообщил о необходимости дооформления ее заявления, в целях оформления отпуска по уходу за ребенком. Таким образом, видно намеренное злоупотребление работодателем своими полномочиями. Доводы работодателя по поводу незаконности предоставления справки из органа социального обеспечения, по месту регистрации матери ребенка считает незаконными. В случае, если уход за ребенком осуществляет не мать, родители должны предоставить справку о том, что не осуществляют уход. Мать ребенка, ее невестка зарегистрирована в <адрес>, соответственно справка была представлена по месту регистрации, по мнению работодателя она должна была представить справку по месту фактического проживания. Во избежание недомолвок с представителем работодателя ею был направлен
Решение № 2-1031/2022 от 27.04.2022 Коминтерновского районного суда г. Воронежа (Воронежская область)
Воронеж), однако само возникновение такой необходимости неосвобождает работодателя от соблюдения требований трудового законодательства, втом числе при сокращении штата. Изложенные обстоятельства свидетельствуют, что одновременное заключение соглашения о расторжении трудового договора и предложение тому же работнику заключить договор гражданско-правового характера со стороны работодателя являлись действиями, связанными с обходом закона, направленными на уменьшение затрат работодателя, связанных спроведением обязательных выплат работникам прифактическом сокращении штата вДепартаменте технического обслуживания Регионального управления «Юг» (город Воронеж). При таких обстоятельствах, принимая во внимание злоупотребление работодателем своим положением по отношению к экономически слабой и подчиненной работодателю втрудовых отношениях стороне, увольнение истца является незаконным, поскольку воля истца призаключении соглашения орасторжении трудового договора не была направлена напрекращение трудовых отношений, истцом не понимались последствия подписания такого соглашения, и у истца отсутствовали объективные причины дляпрекращения трудовых отношений, в том числе учитывая наличие у истца наиждивении трех несовершеннолетних детей (л.д. 40-44, 56 т.д. 1), несовершение истцом действий по поиску иной работы (л.д. 75 т.д. 2).