электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442, и исходили из того, что обжалуемый приказ принят в пределах компетенции Минэнерго России при наличии к тому законных оснований и с соблюдением установленной процедуры. На момент вынесения приказа в распоряжении министерства имелась вся необходимая информация - от совета рынка, о территориальной сетевой организации - ПАО «МРСК Центра и Приволжья», объекты электросетевого хозяйства которой располагаются на территории Владимирской области, в границах которой располагается зона деятельности гарантирующего поставщика ПАО «Владимирэнергосбыт», а также от Федеральной антимонопольной службы – из Федерального информационного реестра гарантирующих поставщиков и зон их деятельности. В кассационной жалобе ПАО «Владимирэнергосбыт» выражает несогласие с выводами судов, заявляя о незаконности решения совета рынка, касающегося лишения общества статуса субъекта оптового рынка электроэнергии. Данные доводы не могут быть приняты во внимание, поскольку проверка законности указанного решения выходит за пределы предмета рассмотрения по настоящему делу. Кроме того, право на обжалование решения совета рынка ПАО
ответственностью «Нижневартовская энергосбытовая компания» на постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 13.04.2021 по делу № А75-16597/2020 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 12.08.2021 по тому же делу по заявлению акционерного общества «Газпром энергосбыт Тюмень» (далее – общество «Газпром энергосбыт Тюмень») к Департаменту жилищно-коммунального комплекса и энергетики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее – департамент) о признании недействительным приказа от 18.05.2020 № 33-Пр-43 «Об изменении границ зоныдеятельностигарантирующегопоставщика электрической энергии на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры», при участии в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: акционерного общества «Городские электрические сети» (далее – общество «ГЭС»), общества с ограниченной ответственностью «Нижневартовская энергосбытовая компания» (далее – общество «НЭСКО»), установила: решением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11.01.2021 в удовлетворении заявленного требования отказано. Постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 13.04.2021, оставленным без изменения постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа
гарантирующий поставщик вправе отказаться от заключения договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с потребителем (покупателем) при отсутствии возможности поставить электрическую энергию (мощность) потребителю вследствие отсутствия технологического присоединения в установленном порядке энергопринимающих устройств, в отношении которых предполагается заключение договора, к объектам электросетевого хозяйства и отсутствия при этом в отношении указанных энергопринимающих устройств заключенного договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, или вследствие нахождения энергопринимающих устройств, в отношении которых предполагается заключение договора, вне зоны деятельности гарантирующего поставщика . Принимая во внимание, что при рассмотрении обращения общества антимонопольный орган установил факт надлежащего технологического присоединения здания общества к электрическим сетям открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала «Костромаэнерго», суды пришли к выводу о том, что антимонопольный орган в данном случае правомерно установил наличие в действиях компании признаков нарушения антимонопольного законодательства и выдал оспариваемое предупреждение, а потому отказали в удовлетворении заявленных требований. Доводы кассационной жалобы не могут быть признаны
для признания оспоренного акта антимонопольного органа недействительным. Суд кассационной инстанции исходил из того, что общество незаконно ограничило поставку электрической энергии в отношении потребителя, чем нарушило часть 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции. При исследовании обстоятельств дела судом округа установлено, что антимонопольный орган верно определил географические границы товарного рынка по границам зоны деятельности гарантирующего поставщика; обществом занято доминирующее положение на розничном рынке поставки электрической энергии (мощности) по конечным потребителям, расположенным на территории, соответствующей зоне деятельности гарантирующего поставщика ; введение ограничения режима потребления в отношении объектов предпринимателя было проведено обществом с нарушениями требований, установленных действующим законодательством (предприниматель не был уведомлен надлежащим образом). Доводы, изложенные в кассационной жалобе, в том числе о неправомерном определении географических границ товарного рынка, о надлежащем уведомлении потребителя о введении ограничения режима потребления, об отсутствии в действиях общества нарушения положений законодательства о защите конкуренции, являлись предметом рассмотрения суда кассационной инстанции и получили надлежащую правовую оценку с учетом установленных
с ограниченной ответственностью «Нижневартовская энергосбытовая компания» (далее - ООО «НЭСКО») на постановления Восьмого арбитражного апелляционного суда от 08.10.2021 и Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 31.01.2022 по делу № А75-16601/2020 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по заявлению акционерного общества «Газпром энергосбыт Тюмень» (далее – АО «Газпром энергосбыт Тюмень») о признании недействительным приказа Департамента жилищно-коммунального комплекса и энергетики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – департамент) от 23.03.2020 № 33-Пр-26 «Об изменении границ зоныдеятельностигарантирующегопоставщика электрической энергии на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры», при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора – АО «ГЭС», ООО «НЭСКО», установил: решением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 17.02.2021 в удовлетворении заявленного требования отказано. Постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 08.10.2021 решение суда первой инстанции отменено, заявление АО «Газпром энергосбыт Тюмень» удовлетворено. Арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановлением от 31.01.2022 постановление суда апелляционной инстанции оставил без изменения.
Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее – Основные положения). На основании приказа РСТ РК от 29.10.2012 № 101-п/э «Об утрате статуса гарантирующего поставщика электрической энергии в зоне деятельности "город Элиста" и об измененных границах зоны деятельности гарантирующего поставщика ОАО "Калмэнергосбыт"» (далее – приказ № 101-п/э), с 01.10.2012 зона деятельности гарантирующего поставщика электрической энергии – компании включена в зону деятельности гарантирующего поставщика – общества. Одновременно признан утратившим силу приказ № 130-п. 29 ноября 2012 года решением Наблюдательного совета НП «Совет рынка» компания лишена статуса субъекта оптового рынка и исключена из субъектов оптового рынка с 01.01.2013. Решением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.05.2013 по делу № ВАС-15415/2012 абзац первый пункта 229 Основных положений в части установления даты 31.12.2011 признан не соответствующим Федеральному закону от 26.03.2003
которых входили в зону деятельности АО «Газпром энергосбыт Тюмень» (договоры энергоснабжения от 20.11.2014, от 15.09.2019, от 11.02.2020). В целях увеличения максимальной мощности энергопринимающих устройств данных потребителей АО «ГЭС» в 2019 году были выполнены мероприятия по модернизации (реконструкции) ранее приобретенного по договору купли-продажи от 26.12.2017 электросетевого оборудования – ВЛ 6 кВ № 18 (32), ранее подключенного от сетей ПАО «ФСК ЕЭС» ПС ПО кВ ГПП-1 ф.(яч.)18 для энергоснабжения КТПН-160 кВт, 250 кВт, ТП-3 ( зона деятельности гарантирующего поставщика АО «Газпром энергосбыт Тюмень») путем установления (замены) опоры № 21/11 ВЛ 6 кВ ф. № 18 ПС 110/6/6 кВ ГПП-1 и КТПН 6/0,4 кВ № 486/з, опоры № 33 ВЛ 6 кВ ф. № 32 ПС 110/6/6 кВ ГПП-1 и КТПН 6/0,4 кВ № 493/з, а также последующего переключения потребителей, в результате которого точки поставки изменены и определены как «отпайка от опоры № 21/11 ВЛ 6 кВ ф. № 18 ПС 110/6/6 кВ
поставщиком, использовавшаяся при расчете средневзвешенной нерегулируемой цены на мощность на оптовом рынке в отношении расчетного периода (m-1), рублей. Объемы мощности, приобретаемые гарантирующим поставщиком в рамках свободных договоров купли-продажи (поставки) мощности, свободных договоров купли-продажи (поставки) электрической энергии и мощности, коммерческий оператор оптового рынка при расчете величины учитывает в соответствии с договором о присоединении к торговой системе оптового рынка по цене, определенной по результатам конкурентного отбора мощности для покупателей в ценовой зоне, к которой относится зона деятельности гарантирующего поставщика (средневзвешенная цена мощности для покупателей в соответствующих ценовых зонах, если зона деятельности гарантирующего поставщика расположена в нескольких ценовых зонах), с учетом определяемого в соответствии с Правилами оптового рынка электрической энергии и мощности сезонного коэффициента для расчетного периода (m-1). Спорная составляющая цены за электрическую энергию (размер платы за мощность) определена для ПАО «Красноярскэнергосбыт» специализированным участником рынка – коммерческим оператором (АО «АТС») в соответствии с требованиями действующего законодательства. Судом первой инстанции обоснованно отклонен довод ответчика
жалобу не подлежащей удовлетворению в связи со следующим. Постановлением комитета от 13.11.2006 № 14/5 функциигарантирующегопоставщикаоткрытого акционерного общества«Облкоммунэнерго» (далее ? ОАО «Облкоммунэнерго») переданы ООО «СОЭК». На основании приказа Федеральной службы по тарифам от 12.02.2007 № 17-э ООО «СОЭК» включено в Федеральный информационный реестр гарантирующих поставщиков и зон их деятельности на территории Саратовской области под регистрационным номером 64/02. На основании постановления комитета от 01.12.2009 № 25/1 ООО «СОЭК» лишено статуса гарантирующего поставщика. В этой связи зона деятельности гарантирующего поставщика ООО «СОЭК», соответствующая границам балансовой принадлежности электрических сетей ОАО «Облкоммунэнерго», включена в зону деятельности гарантирующего поставщика открытого акционерного общества «Саратовэнерго» (далее ? ОАО «Саратовэнерго»). Пункты 1-4 постановления комитета от 13.11.2006 № 14/5 «О присвоении статуса гарантирующего поставщика ООО «СОЭК» признаны утратившими силу. Постановлением комитета от 01.12.2009 № 25/2 внесены изменения в постановление комитета от 23.10.2006 № 14/4 «О присвоении статуса гарантирующего поставщика ООО «СОЭК»: в пункте 3 слова «ООО «Саратовская областная энергосбытовая компания»
между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации. До начала спорного периода, между истцом (гарантирующий поставщик) и ответчиком (сетевая организация) имелся заключенный договор купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь в электрических сетях № 01-13/59.500 от 05.11.2013. 28.01.2015 РСТ Пермского края принято Постановление № 1-Э, которым изменена зона деятельности гарантирующего поставщика ОАО «Оборонэнергосбыт»: его зона деятельности включена в зону деятельности гарантирующего поставщика ОАО «Пермская энергосбытовая компания» («Пермэнергосбыт») за исключением зон, определенных границами балансовой принадлежности электрических сетей, принадлежащих на праве собственности или ином законном основании организациям, находящимся в ведении Министерства обороны Российской Федерации и (или) образованным во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 15.09.2008 № 1359 «Об открытом акционерном обществе «Оборонсервис» в группах точек поставки «Красновишерск», «Мост», «Первомайская», «Суханки». Согласно указанному Постановлению ОАО «Оборонэнергосбыт» с
заявитель не мог приобрести такой статус на 31.12.2014г. Постановление № 32/7 вступает в силу с 01.01.2015г., следовательно, его принятие не препятствовало заявителю участвовать в оптовой торговле электрической энергии и мощности в ноябре – декабре 2014 года, что заявителем не было сделано не в силу принятия оспариваемого постановления, а по вышеуказанным причинам. Действие оспариваемого постановления с 01.01.2015г. соответствует требованиям абзаца 4 пункта 229 Основных положений, согласно которым именно с 01.01.2015 года должна быть изменена зона деятельности гарантирующего поставщика , не обеспечившего свое участие на оптовом рынке электрической энергии и мощности. Ссылка заявителя на требования абзаца 5 пункта 229 Основных положений не свидетельствует об обоснованности его доводов, поскольку содержащееся в данной норме требование о принятии уполномоченным органом решения не позднее 1 месяца после даты изменения границ зон деятельности гарантирующих поставщиков, не означает запрета на принятие такого решения ранее указанного срока. В соответствии с требованиями абзаца 4 пункта 229 Основных положений часть зоны
имеет экономическую возможность приобрести товар и не имеет такой возможности за ее пределами. Приказом Министерства по топливно-энергетическому комплексу и природным ресурсам Астраханской области от 13 октября 2006 года (ред. от 17 сентября 2007 года) № 51-0 статус гарантирующего поставщика присвоен ПАО «АСТРАХАНСКАЯ ЭНЕРГОСБЫТОВАЯ КОМПАНИЯ». В соответствии с Постановлением министерства промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области от 2 февраля 2012 года № 4-П «О границах зоны деятельности гарантирующего поставщика ПАО «АСТРАХАНСКАЯ ЭНЕРГОСБЫТОВАЯ КОМПАНИЯ» зона деятельности гарантирующего поставщика ПАО «АСТРАХАНСКАЯ ЭНЕРГОСБЫТОВАЯ КОМПАНИЯ» определена административными границами Астраханской области, включая город Астрахань и все районы Астраханской области, за исключением зоны в границах балансовой принадлежности электрических сетей Астраханского отделения Приволжской железной дороги АО «РЖД» на территории Астраханской области и зоны в границах балансовой принадлежности всех электрических сетей организаций, находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации и осуществляющих энергоснабжение указанных организаций и иных потребителей (юридических и физических лиц), энергопринимающие устройства которых технологически присоединены к электрическим
договоров 118032287/11803288 у потребителя ФИО1 на объекте-жилом доме по <адрес> в <адрес>, счетчик №, конечные показания <данные изъяты>(л.д.11). ОАО «МРСК Центра и Северного Кавказа» зарегистрировано в качестве юридического лица 17.12.2004(л.д.14). ПАО АО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» поставлена на учет в налоговом органе по месту нахождения 04.07.2012(л.д.15). Приказом министерства энергетики РФ №646 от 25.09.2013 ОАО «Межрегиональной распределительной сетевой компании Центра» присвоен статус гарантирующего поставщика в отношении зоны деятельности открытого акционерного общества «Смоленскэнергосбыт». Определена зона деятельности гарантирующего поставщика - административные границы Смоленской области, за исключением зоны деятельности ОАО «Оборонэнергосбыт»(филиал Центральный на территории Смоленской области)(л.д.16-18). ОАО «Атом ЭнергоСбыт» приказом Минэнерго России №311 от 23.05.2014 присвоен статус гарантирующего поставщика в отношении зоны деятельности гарантирующего поставщика открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» с 01.06.2014, определена зона деятельности гарантирующего поставщика - административные границы Смоленской области, за исключением зоны деятельности ОАО «Оборонэнергосбыт»(филиал «Центральный») на территории Смоленской области(л.д.19-20). Согласно Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ),
рынка - процедура определения границ территории, на которой покупатель (покупатели) приобретает или имеет экономическую возможность приобрести товар и не имеет такой возможности за ее пределами. Приказом Министерства по топливно-энергетическому комплексу и природным ресурсам Астраханской области от 13.10.2006 (ред. от 17.09.2007) № статус гарантирующего поставщика присвоен ПАО «АСТРАХАНСКАЯ ЭНЕРГОСБЫТОВАЯ КОМПАНИЯ». В соответствии с Постановлением министерства промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области от 02.02.2012 №О границах зоны деятельности гарантирующего поставщика ПАО «АСТРАХАНСКАЯ ЭНЕРГОСБЫТОВАЯ КОМПАНИЯ» зона деятельности гарантирующего поставщика ПАО «АСТРАХАНСКАЯ ЭНЕРГОСБЫТОВАЯ КОМПАНИЯ» определена административными границами Астраханской области, включая город Астрахань и все районы Астраханской области, за исключением зоны в границах балансовой принадлежности электрических сетей Астраханского отделения Приволжской железной дороги АО «РЖД» на территории Астраханской области и зоны в границах балансовой принадлежности всех электрических сетей организаций, находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации и осуществляющих энергоснабжение указанных организаций и иных потребителей (юридических и физических лиц), энергопринимающие устройства которых технологически присоединены к электрическим
определения границ территории, на которой покупатель (покупатели) приобретает или имеет экономическую возможность приобрести товар и не имеет такой возможности за ее пределами. Приказом Министерства по топливно-энергетическому комплексу и природным ресурсам Астраханской области от 13.10.2006 (ред. от 17.09.2007) № 51-0 статус гарантирующего поставщика присвоен ПАО «Астраханская энергосбытовая компания». В соответствии с Постановлением министерства промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области от 02.02.2012 № 4-П «О границах зоны деятельности гарантирующего поставщика ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» зона деятельности гарантирующего поставщика ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» определена административными границами Астраханской области, включая город Астрахань и все районы Астраханской области, за исключением зоны в границах балансовой принадлежности электрических сетей Астраханского отделения Приволжской железной дороги АО «РЖД» на территории Астраханской области и зоны в границах балансовой принадлежности всех электрических сетей организаций, находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации и осуществляющих энергоснабжение указанных организаций и иных потребителей (юридических и физических лиц), энергопринимающие устройства которых технологически присоединены к электрическим
