Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в онлайн-режимеапелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Монолит Проект» на решение Арбитражного суда Республики Крым от 12 февраля 2021 года по делу №А83-13681/2018 (судья Гризодубова А.Н.),

по иску общества с ограниченной ответственностью «Бристоль-проект» к обществу с ограниченной ответственностью «Монолит Проект» о взыскании денежных средств,

по встречному иску общества с ограниченной ответственностью «Монолит Проект» к обществу с ограниченной ответственностью «Бристоль-проект» о взыскании денежных средств,

при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, акционерного общества «Корпорация развития Республики Крым», Министерства экономического развития Республики Крым, общества с ограниченной ответственностью «КАПШИН», общества с ограниченной ответственностью «Конструкторские решения», общества с ограниченной ответственностью «ПроектИнновации»,

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Бристоль-проект» (далее – ООО «Бристоль-проект») обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Монолит Проект» (далее - ООО «Монолит Проект»), с учётом увеличения суммы исковых требований, о взыскании убытков в размере 1 239 739,41 руб., пени в соответствии с п. 15.7.2 договора в общем размере 220 800 000,00 руб., пени в соответствии с п. 15.7.1 договора в общем размере 555 400 000 руб., штрафа за неисполнение обязанности по уведомлению заказчика о привлечённых субподрядных исполнителях в размере 2 455 278,06 руб., незаконно удерживаемых обществом с ограниченной ответственностью «Монолит Проект» денежных средств, составляющих разницу между суммой, оплаченной ООО «Бристоль-проект» по акту №19/П-1 от 22.12.16 и акту №19/П-2 от 16.08.17 с суммой, подлежащей оплате заказчиком исполнителю с учётом Сводной сметы №1 к договору в редакции дополнительного соглашения №2 в размере 4 267 421,66 руб.

ООО «Монолит Проект» обратилось со встречным исковым заявлением о взыскании с ООО «Бристоль-проект» задолженности в размере 2 399 602,71 руб., в том числе, основной долг в размере 1 946 041,18 руб., пени в размере 248 947,31 руб., процентов согласно ст. 317.1 ГК РФ в размере 204 614,222 руб.

Решением Арбитражного суда Республики Крым от 12 февраля 2021 года первоначальный иск удовлетворен частично. Взысканы с ООО «Монолит Проект» в пользу ООО «Бристоль-проект» убытки в размере 1 239 739,41 руб., пени в размере 12 374 241,26 руб., неосновательное обогащение в размере 4 267 421,66 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 83 398 руб. В удовлетворении остальной части иска отказано. Встречный иск удовлетворен частично. Взысканы с ООО «Бристоль-проект» в пользу ООО «Монолит Проект» основная сумма задолженности в размере 1 946 041,18 руб., пени в размере 139 223,03 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 30 413,40 руб. В удовлетворении остальной части встречного иска отказано. Произведен взаимозачет встречных требований, в результате которого взысканы с ООО «Монолит Проект» в пользу ООО «Бристоль-проект» 15 796 138,12 руб., а также расходы, связанные с оплатой государственной пошлины в размере 52 984,60 руб. Взыскана с ООО «Монолит Проект» в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 59 660,92 руб. Взыскана с ООО «Бристоль-проект» в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 56 941,08 руб.

Не согласившись с указанным решением суда, ООО «Монолит Проект» обратилось в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.

В обоснование апелляционной жалобы указывает, что суд первой инстанции неправомерно посчитал доказанным факт получения убытков ООО «Бристоль-проект» и установил обязанность ООО «Монолит Проект» разработать и осуществить сопровождение государственной экспертизы результатов работ по договору. Судом первой инстанции неверно установлены фактические обстоятельства, послужившие основанием для начисления неустойки в соответствии с п.15.7.1 и п. 15.7.2 договора. Кроме того, судом первой инстанции неправильно определены как сами этапы работ, так и срок их сдачи. Апеллянт полагает, что неустойка по ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации РФ по заявлению ООО «Монолит Проект» должна быть снижена судом в большем размере.

Обоснование и иные доводы изложены в апелляционной жалобе.

От ООО «Бристоль-проект» поступил письменный отзыв на апелляционную жалобу с обоснованием своей правовой позиции, который приобщен судом к материалам дела.

ПредставительООО «Монолит Проект» в судебном заседании апелляционной инстанции доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил апелляционную жалобу удовлетворить.

ПредставительООО «Бристоль-проект» в судебном заседании апелляционной инстанции возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил суд апелляционной инстанции обжалуемое решение оставить без изменения, поскольку считает его законным и обоснованным.

АО «Корпорация развития Республики Крым», Министерство экономического развития Республики Крым, ООО «КАПШИН», ООО «Конструкторские решения», ООО «ПроектИнновации» о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе путем размещения сведений о времени и месте судебного разбирательства на официальном сайте Федеральных Арбитражных Судов Российской Федерации, что подтверждается материалами дела, в судебное заседание представителей не направили, в связи с чем рассмотрение жалобы возможно в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ.

При рассмотрении дела судом апелляционной инстанции в порядке и пределах, предусмотренных статьями 266, 268 АПК РФ, установлено следующее.

19 октября 2016 года ООО «Бристоль-проект» (заказчик) и общество с ограниченной ответственностью «Монолит Проект» (исполнитель) заключили договор № 19/П на выполнение проектно-изыскательских работ федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года» по объекту «Индустриальный парк «Феодосия», Республика Крым» (далее – договор).

В соответствии с указанным договором в целях обеспечения государственных нужд государственного заказчика (Министерства экономического развития Республики Крым) исполнитель обязуется по заданию заказчика выполнить проектно-изыскательские работы федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года» по объекту «Индустриальный парк «Феодосия», Республика Крым» в установленный договором срок по объекту Индустриальный парк «Феодосия», разработать проектную и рабочую документацию, сводный сметный расчет и локальный сметный расчет (далее - техническая документация), провести государственную экспертизу технической документации и передать ее заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и произвести исполнителю оплату в порядке и на условиях, предусмотренных договором (п.1.1 договора).

Согласно пункту 1.2 договора, предусмотренные договором работы выполняются исполнителем в строгом соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, Градостроительного кодекса Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию», постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 № 145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий», Постановлением Правительства РФ от 18.05.2009 № 427 «О порядке проведения проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета» и иных законодательных и нормативно-правовых актов Российской Федерации, технических регламентов, национальных и отраслевых стандартов, норм, правил, положений, рекомендаций и методик, действующих на момент сдачи результата выполненных работ, а также утвержденного Задания на проектирование (Приложение №8 к договору), Графика выполнения работ (Приложение №1 к договору) и условиями настоящего договора.

В соответствии с пунктом 1.3 договора технические, экономические и другие требования к технической документации, являющейся предметом договора, должны соответствовать требованиям действующего законодательства Российской Федерации, требованиям строительных норм и правил, иных нормативно-правовых актов в области проектирования и строительства в части состава, содержания и оформления технической документации для строительства, а также утвержденному Заданию на проектирование.

Согласно пункту 1.4 договора результатом выполненных работ по договору является разработанная проектная и сметная документация, согласованная со всеми заинтересованными сторонними организациями и другими заинтересованными организациями, с положительными заключениями государственной экспертизы; результаты инженерных изысканий с положительными заключениями государственной экспертизы, сметная документация с положительным заключением государственной экспертизы о достоверности сметной стоимости.

В случае изменения нормативных актов Российской Федерации, касающихся сферы капитального строительства, на момент проведения государственной экспертизы проектная документация дорабатывается исполнителем в соответствии с новыми нормативными актами и правилами Российской Федерации.

Согласно пункту 2.1 договора цена договора в соответствии со сводной сметой, рассчитанной на основании смет по отдельным видам проектно-изыскательских работ (Приложение №10 к договору), составляет 85 920 000 рублей, в том числе НДС в размере 13 106 440 рублей 68 копеек.

Стоимость работ, предусмотренных на 2016 год, составляет 38 857 920 рублей, в том числе НДС.

Стоимость работ, предусмотренных на 2017 год, составляет 47 062 080 руб., в том числе НДС.

Согласно пункту 2.2 договора в цену договора включены причитающееся исполнителю вознаграждение и стоимость всех затрат исполнителя, необходимых для выполнения работ, указанных в пункте 1.1 договора, в том числе: расходы на осуществление государственной экспертизы; расходы по сбору исходных данных; расходы по определению нагрузок по инженерному обеспечению объекта; расходы на составление задания на проектирование (подготовительные работы, технические условия - совместно с заказчиком); расходы на выполнение инженерных изысканий; расходы на разработку проектной и рабочей документации; расходы по оплате счетов за согласование проектной и иной документации с эксплуатирующими организациями; затраты, связанные с объединением в рабочей документации сведений по обеспечению экологической безопасности и энергоэффективности объекта в отдельный раздел «Инженерно-технические мероприятия по обеспечению экологической безопасности и энергоэффективности объекта», с учетом выполнения требований Приложения 6 к договору; затраты, связанные с объединением в рабочей документации сведений по обеспечению сохранения историко-археологического наследия в отдельный раздел «Инженерно-технические мероприятия по обеспечению сохранения историко-археологического наследия объекта»; накладные расходы, сметная прибыль, а также все налоги, действующие на момент заключения настоящего договора; расходы на подготовительные работы, проведение компенсационных мероприятий; другие затраты, прямо не обозначенные в договоре, но необходимость которых вызвана выполнением обязательств исполнителем в соответствии с пунктом 1.1 договора по согласованию с заказчиком.

Согласно пункту 2.3 договора цена договора, указанная в пункте 2.1, является твердой, определена на весь срок исполнения договора и не может изменяться в ходе его исполнения, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации и настоящим договором.

В соответствии с пунктом 2.4 договора цена договора может быть снижена по соглашению сторон без изменения предусмотренного договором объема работ и на иных условиях исполнения договора.

Пунктом 2.5 договора предусмотрено, что в случаях уменьшения заказчику как получателю от государственного заказчика бюджетных средств доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности исполнения заказчиком обязательств, вытекающих из настоящего договора, заказчик обеспечивает согласование с исполнителем новых условий по срокам, цене и (или) объему работ по договору.

Исполнитель вправе потребовать от заказчика возмещения только фактически понесенных расходов, непосредственно обусловленных изменением условий настоящего договора, в соответствии с настоящим пунктом.

Согласно пункту 2.6 договора заказчик по согласованию с исполнителем вправе увеличить или уменьшить предусмотренный договором объем работ, но не более чем на 10%. При увеличении объема работ по соглашению сторон допускается изменение цены договора пропорционально дополнительному объему работ, исходя из установленной в договоре цены единицы работ, но не более чем на 10% цены договора. При уменьшении предусмотренного договором объема работ стороны обязаны уменьшить цену договора, исходя из единицы работ.

14.07.2017 сторонами подписано дополнительное соглашение № 2 к договору, в соответствии с которым стороны договорились о внесении нижеследующих изменений: «1. Цена договора в соответствии со сводной сметой, рассчитанной на основании смет по отдельным видам проектно-изыскательных работ (Приложение №10 к договору) составляет 81 842 601 руб. 94 коп., в том числе НДС в размере 12 484 464 руб. 70 коп.

Приложение №10 к договору на выполнение проектно-изыскательских работ федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года» по объекту «Индустриальный парк «Феодосия», Республика Крым» изложено в новой редакции (прилагается).

Пункт 2.2. договора изложен в следующей редакции: «2.2. В цену договора включены причитающееся исполнителю вознаграждение и стоимость всех затрат исполнителя, необходимых для выполнения работ, указанных в пункте 1.1 настоящего договора, в том числе: расходы на организацию и сопровождение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий с одновременной проверкой достоверности определения сметной стоимости; расходы по сбору исходных данных; расходы по определению нагрузок по инженерному обеспечению объекта; расходы на составление задания на проектирование (подготовительные работы, технические условия - совместно с заказчиком); расходы на выполнение инженерных изысканий; расходы на разработку проектной и рабочей документации; расходы по оплате счетов за согласование проектной и иной документации с эксплуатирующими организациями; затраты, связанные с объединением в рабочей документации сведений по обеспечению экологической безопасности и энергоэффективности объекта в отдельный раздел «Инженерно-технические мероприятия по обеспечению экологической безопасности и энергоэффективности объекта», с учетом выполнения требований Приложения 6 к договору; затраты связанные с объединением в рабочей документации сведений по обеспечению сохранения историко-археологического наследия в отдельный раздел «Инженерно-технические мероприятия по обеспечению сохранения историко-археологического наследия объекта»; накладные расходы, сметная прибыль, а также все налоги, действующие на момент заключения настоящего договора; расходы на подготовительные работы, проведение компенсационных мероприятий; другие затраты, прямо не обозначенные в настоящем договоре, но необходимость которых вызвана выполнением обязательств исполнителем в соответствии с пунктом 1.1 настоящего договора по согласованию с заказчиком.»

Статья 4 договора дополнена пунктом 4.27 следующего содержания: «4.27. В случае получения отрицательного заключения первичной государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий с одновременной проверкой достоверности определения сметной стоимости исполнитель обязан организовать проведение и в полном объеме компенсировать заказчику стоимость повторных государственных экспертиз до получения положительных заключений.»

Статья 5 договора дополнена пунктом 5.10 следующего содержания: «5.10. Заказчик производит оплату стоимости первичной государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий с одновременной проверкой достоверности определения сметной стоимости.»

Согласно пункту 2.7 договора оплата работ производится заказчиком частично, поэтапно на основании подписанного заказчиком и исполнителем актов сдачи-приемки работ и выставленных исполнителем счетов. Оплата на основании выставленных счетов производится в течение 45 календарных дней с момента выставления счета.

Окончательный платеж - после получения положительного заключения государственной экспертизы на проектную документацию, в том числе инженерные изыскания, и достоверность стоимости строительства объекта, в том числе стоимости проектно-изыскательских работ, оплачивается разница между стоимостью проектно-изыскательских работ, подтвержденных государственными экспертизами, и произведенной оплатой, а также после сдачи всех экземпляров проектно-сметной документации заказчику, государственному заказчику на основании актов выполненных работ и счета.

Согласно пункту 2.8 договора платежи осуществляются в пределах лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год. Превышение исполнителем поручаемых объемов работ и цены работ, не предусмотренных настоящим договором или дополнительными соглашениями к нему, к оплате не принимаются.

В соответствии с пунктом 2.9 договора основанием для заключительной оплаты работ являются оформленный в установленном порядке акт сдачи - приемки проектной продукции и счет, предъявляемый исполнителем заказчику.

Пункт 2.12 договора предусматривает возможность оплаты по договору путем выплаты исполнителю суммы, уменьшенной на сумму начисленной неустойки (пени, штрафов), предусмотренных статьей 15 настоящего договора, при условии перечисления в установленном порядке неустойки (пени, штрафов) заказчику на основании платежного документа.

В соответствии с пунктом 2.13 договора датой платежа считается дата списания денежных средств с расчетного счета заказчика. Датой получения денежных средств считается дата зачисления денежных средств на расчетный счет исполнителя. При этом стороны самостоятельно несут все расходы, связанные с платежами.

Согласно пункту 2.14 договора оплата по договору осуществляется заказчиком на расчетный счет исполнителя.

В соответствии с пунктом 2.15 договора окончательная оплата по договору производится в течение 35 календарных дней с момента предоставления исполнителем оригинала счета за выполненные работы и итогового акта сверки взаиморасчетов по настоящему договору между сторонами, который исполнитель обязан подписать и направить заказчику в течение 2 календарных дней с даты его получения.

Статьей 3 договора стороны согласовали сроки и порядок выполнения работ.

В соответствии с пунктом 3.1 договора работы, предусмотренные договором (за исключением выполняемых в течение гарантийного периода), выполняются поэтапно: проектно-изыскательские работы - в соответствии с Заданием на проектирование (Приложение №8 к договору), Графиком выполнения работ (Приложение №1 к договору) и Планом мероприятий (Приложение №12 к договору).

Начало работ - со дня подписания договора - 19 октября 2016 года, окончание работ - 28 июля 2017 года (пункт 3.2 договора).

Никакие задержки и нарушения сроков выполнения работ не могут служить основанием для требования исполнителя о продлении срока выполнения работ, за исключением случаев, оговоренных в статьях 13 и 17 договора (пункт 3.3 договора).

Статьей 4 договора стороны определили объем прав и обязанностей исполнителя.

Согласно пункту 4.1 договора исполнитель выполняет проектно-изыскательские работы в соответствии с Заданием на проектирование (Приложение №8 к договору), условиями настоящего договора, законодательством Российской Федерации в сроки, определенные Графиком выполнения работ (Приложение №1 к договору) и Планом мероприятий (Приложение № 12 к договору).

В соответствии с пунктом 4.6 договора исполнитель разрабатывает проектную и рабочую документацию, необходимую и достаточную для прохождения государственной экспертизы, в количестве и составе, предусмотренном статьей 7 договора.

В силу пункта 4.8 договора исполнитель после разработки проектной документации в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях проводит согласование проектной документации с органами государственного контроля и надзора, а также по указанию заказчика с иными заинтересованными организациями (согласно статье 7 договора); участвует в проведении государственной экспертизы проектной и рабочей документации в порядке, предусмотренном статьей 7 договора, а также в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, сопровождает проведение государственной экологической экспертизы.

Статьей 5 договора стороны согласовали объем прав и обязанностей заказчика.

В соответствии с пунктом 5.1 договора заказчик своевременно производит приемку и оплату выполненных работ в порядке и объеме, предусмотренных настоящим договором.

Согласно пункту 5.3 договора заказчик формирует приемочную комиссию и организует приемку законченных проектно-изыскательских работ по объекту. Подготавливает и представляет приемочной комиссии необходимую документацию.

В соответствии с пунктом 5.4 договора заказчик осуществляет контроль за проектно-изыскательскими работами, сроками и качеством работ, ведением соответствующего учета.

Пунктом 5.6 договора предусмотрено, что заказчик обязан участвовать вместе с исполнителем в согласовании готовой проектной документации с соответствующими исполнительными органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований, эксплуатирующими и другими заинтересованными организациями.

В соответствии с пунктом 5.8 договора заказчик вправе привлечь исполнителя к участию в деле по иску, предъявленному к заказчику третьим лицом в связи с недостатками составленной технической документации.

Заказчик в соответствии со статьей 5 договора вправе не принимать к оплате объемы работ, не предусмотренные настоящим договором и (или) не соответствующие по качеству требованиям СНиП, ГОСТам и иным нормативным документам (пункт 5.9.2 договора), приостановить дальнейшее финансирование работ в случае предъявления претензии исполнителю за ненадлежащее исполнение (неисполнение) обязательств по настоящему договору, до момента урегулирования разногласий и взаимных претензий или добровольного перечисления исполнителем суммы неустойки, принятой на основании претензии (пункт 5.9.3 договора).

Согласно пункту 5.9.4 договора заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков в следующих случаях: если исполнитель не приступает своевременно к исполнению договора или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным; неоднократного нарушения (2 и более случая) сроков начала и окончания выполнения работ/ этапов работ; если во время выполнения работы станет очевидным, что она не будет выполнена надлежащим образом и по истечении назначенного заказчиком разумного срока для устранения недостатков работа не выполнена, недостатки не устранены; просрочки сдачи предусмотренной настоящим договором отчетности более чем на 7 рабочих дней; аннулирования у исполнителя лицензий (свидетельства о допуске СРО) на проектно-изыскательскую деятельность и наличия других изменений, лишающих его права на производство работ; установления факта проведения ликвидации исполнителя - юридического лица или наличия решения суда о введении в отношении исполнителя процедуры банкротства; иных, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации.

В соответствии со статьей 7 договора стороны согласовали объемы и виды выполнения исполнителем работ по изготовлению проектной и рабочей документации.

В соответствии с пунктом 7.8 договора исполнитель сопровождает и оплачивает проведение государственной экспертизы проектной документации, в том числе инженерных изысканий, государственной экспертизы достоверности сметной стоимости строительства, а также в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, государственной экологической экспертизы проектной документации в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. В этих целях заказчик уполномочивает исполнителя совершать необходимые действия при сопровождении и оплате государственной экспертизы проектной документации и материалов инженерных изысканий, государственной экспертизы достоверности сметной стоимости строительства, а также государственной экологической экспертизы проектной документации по объекту.

В соответствии с пунктом 7.10 договора исполнитель обязан разработать рабочую документацию в срок, определенный договором и Графиком выполнения работ (Приложение №1 к договору).

Согласно пункту 7.11 договора рабочая документация, разрабатываемая исполнителем, по объему, составу и качеству должна одновременно соответствовать требованиям разработанной проектной документации, Градостроительному кодексу Российской Федерации, применимым техническим регламентам, строительным нормам и правилам, экологическим нормам, требованиям антитеррористической, антикриминальной, промышленной, противопожарной и санитарной безопасности, нормативным правовым актам по обеспечению сохранения историко-археологического наследия, иным федеральным законам и нормативным правовым (техническим) актам.

Разработанная исполнителем рабочая документация передается заказчику в 5 экземплярах проектной документации на бумажных носителях, сброшюрованных в альбомы, 1 экз. на электронном носителе в формате * .pdf или *.dwg. Также сметная документация должна быть представлена в электронном виде, в формате сметной программы, имеющей сертификацию Госстроя России, с поддержкой универсального формата «Excel» и (.xml). Объемы выполненных видов работ оформляются актом приемки выполненных работ.

Заказчик обязан в срок не позднее 40 календарных дней с даты представления утвердить рабочую документацию или отказать в ее утверждении. В случае наличия замечаний направить мотивированный отказ с приложением перечня замечаний и указанием сроков устранения недостатков в течение 10 дней с даты отказа в утверждении.

В соответствии с пунктом 7.12 договора основанием для отказа в утверждении рабочей документации является несоответствие рабочей документации, разработанной исполнителем, требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов, технической и (или) проектной документации.

В случае отказа заказчика от утверждения рабочей документации исполнитель в указанный для устранения недостатков срок и за собственный счет устраняет недостатки и изменяет (дополняет) рабочую документацию, которую передает на повторное утверждение заказчику.

Согласно пункту 7.13 договора общий срок рассмотрения, согласования, внесения изменений в рабочую документацию по замечаниям заказчика, в том числе с учетом ее повторного рассмотрения, не должен превышать 40 календарных дней.

Для проверки представленных исполнителем результатов выполненных работ, предусмотренных договором, в части их соответствия условиям договора по объему, комплектности и качеству приемочная комиссия от заказчика (или с привлечением экспертов/или экспертных организаций) проводит рассмотрение выполненных работ в срок, определенный статьями 10 и 11 настоящего договора, со дня получения от исполнителя документов (пункт 7.16 договора).

При отсутствии замечаний к объему, комплектности и качеству выполненных работ члены комиссии заказчика (а при привлечении - эксперты/или экспертные организации) в сроки, установленные статьей 11 настоящего договора, подписывают акт сдачи-приемки выполненных работ (пункт 7.17 договора).

В случае выявления замечаний к выполненным работам в срок, установленный пунктом 11.1.2 договора, заказчик предоставляет исполнителю мотивированный отказ от подписания акта с перечнем замечаний (пункт 7.18 договора).

Выявленные замечания к выполненным работам исполнитель устраняет безвозмездно и в срок, указанный в пунктах 11.1.6 и 11.1.7 договора. После устранения замечаний исполнителем приемка работ осуществляется в соответствии с условиями настоящего договора.

Основаниями для отказа в приемке работ является несоответствие проектной и иной документации, разработанной исполнителем, требованиям федеральных законов и технических регламентов, действующих на момент передачи работ, заданию на разработку проектной документации и техническим условиям, рекомендациям и замечаниям государственной экспертизы, а также условиям настоящего договора (пункт 7.19 договора).

Обнаруженные недостатки выполненных работ исполнитель устраняет безвозмездно в срок, согласованный в акте. После устранения замечаний исполнителем приемка видов работ осуществляется в соответствии с пунктом 11.1.7 договора (пункт 7.20 договора).

В соответствии с пунктом 7.22 договора стороны согласовали, если при выполнении строительно-монтажных работ будут выявлены некачественно выполненные проектные работы, то составляется трехсторонний акт с участием представителей заказчика, исполнителя и подрядчика, осуществляющего выполнение работ по строительству. В акте определяется объем работ, подлежащих переработке исполнителем. При нецелесообразности продолжать работы по проектной документации даже с учетом ее доработки исполнитель возмещает заказчику понесенные убытки, связанные с расторжением договора на выполнение строительно-монтажных работ, заключенного между генеральным заказчиком и подрядчиком на основании разработанной проектной документации.

Статьей 8 договора стороны согласовали, что контроль (мониторинг) за разработкой проектно-сметной документации в рамках реализации федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11 августа 2014 года № 790, вправе осуществлять Министерство экономического развития Российской Федерации (пункт 8.2 договора).

Министерство экономического развития Российской Федерации является государственным заказчиком - координатором федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11 августа 2014 года № 790.

В соответствии с пунктом 8.3 договора по письменному запросу заказчика, государственного заказчика и (или) Министерства экономического развития Российской Федерации исполнитель обязан обеспечить предоставление результатов выполнения проектно-изыскательских работ по объекту в срок не более 1 рабочего дня с момента получения такого запроса.

Статья 10 договора предусматривает перечень первичных учетных документов и исполнительной документации.

В соответствии с пунктом 10.1 договора первичная учетная документация включает: первичный документ о разработке проектной и рабочей документации (акт сдачи-приемки работ) - на бумажном носителе (Приложение №7 к договору); первичный документ - исполнительные сметы по отдельным видам проектно-изыскательских работ на бумажном носителе (Приложение №11 к договору).

В исполнительные сметы по отдельным видам проектно-изыскательских работ включаются фактически выполненные объемы, затраты и виды работ с учетом ценообразующих коэффициентов на основании Технического задания (Приложение №1.1 к Заданию на проектирование) в пределах цены договора.

Заказчик имеет право в интересах строительства объекта требовать от исполнителя представления дополнительной учетной документации, предварительно за 7 календарных дней передав исполнителю перечень дополнительной учетной документации и письменно уведомив о порядке и сроках ее представления. Исполнитель обязан представлять дополнительно требуемую заказчиком документацию.

В соответствии с пунктом 10.2 договора исполнительная документация: проектная документация, рабочая документация, технические отчеты на каждый вид изыскательских работ, при необходимости выполнения обследования зданий и сооружений - заключение по обследованию зданий и сооружений.

Согласно пункту 10.3 договора исполнитель обязан вести и представлять заказчику первичную учетную документацию в порядке и объеме, установленных техническими регламентами, нормативными правовыми и техническими актами Российской Федерации и заказчиком.

Пунктом 10.4 договора предусмотрено, что до 20-го числа текущего (отчетного) месяца исполнитель представляет заказчику с сопроводительным письмом оформленный комплект оригиналов документов, включающий: разработанную проектную документацию (этап работы) - 5 экземпляров на бумажном носителе и 1 экземпляр в электронном виде; акт сдачи-приемки работ по проектно-изыскательским работам и (или) работам по разработке рабочей документации - 4 экземпляра на бумажном носителе.

Пунктом 10.5 договора стороны согласовали, что счет на оплату и счет-фактура представляются исполнителем в 1 экземпляре на бумажном носителе в срок не позднее 3 календарных дней с даты подписания исполнительных смет по отдельным видам проектно-изыскательских работ и акта сдачи-приемки работ по проектно-изыскательским работам и работам по разработке рабочей документации.

Согласно пункту 10.6 договора акты сдачи-приемки работ по проектно-изыскательским работам и работам по разработке рабочей документации представляются исполнителем в 4 экземплярах на бумажном носителе в порядке и сроки, установленные статьей 11 настоящего договора.

Статьей 11 договора стороны согласовали условия сдачи-приемки выполненных работ.

В соответствии с пунктом 11.1 договора приемка выполненных проектно-изыскательских работ и работ по разработке рабочей документации по настоящему договору производится заказчиком в соответствии с Графиком выполнения работ в следующем порядке: исполнитель направляет заказчику отчетные материалы в виде проектной документации и (или) материалов инженерных изысканий, рабочей документации (результат работ (этапа работ) в 3 экземплярах на бумажном носителе и 1 экземпляре в электронном виде, а также подписанный со своей стороны акт сдачи-приемки работ (этапа работ) в 2 экземплярах в сроки представления результатов работ, указанные в Графике выполнения работ, до 23 -го числа текущего (отчетного) месяца. Представление исполнителем отчетных материалов производится с сопроводительным письмом нарочным либо экспресс-почтой (пункт 11.1.1 договора).

Заказчик в течение 25 календарных дней с момента получения проектной документации и (или) материалов инженерных изысканий, рабочей документации (результата работ (этапа работ)) и акта сдачи-приемки работ (этапа работ) обязан их рассмотреть (пункт 11.1.2 договора).

В соответствии с пунктом 11.1.3 договора при отсутствии замечаний заказчик после истечения установленного договором срока для приемки результатов работ (пункт 11.1.2 договора) принимает проектную документацию и (или) материалы инженерных изысканий, рабочую документацию (результат работ (этапа работ)), подписывает и направляет исполнителю надлежащим образом оформленный 1 экземпляр акта сдачи-приемки работ (этапа работ).

В соответствии с пунктом 11.1.4 договора после получения от заказчика документов, указанных в пункте 11.1.3 договора, исполнитель направляет заказчику оставшиеся экземпляры проектной документации и (или) материалов инженерных изысканий, рабочей документации.

Пунктом 11.1.5 договора предусмотрено, что в случае обнаружения недостатков в проектной документации и (или) материалах инженерных изысканий, рабочей документации (результате работ (этапа работ)) заказчик в течение установленного договором срока для приемки результатов работ (пункт 11.1.2 договора) направляет исполнителю письменный отказ от подписания акта сдачи-приемки работ (этапа работ) с перечнем замечаний.

Согласно пункту 11.1.6 договора исполнитель устраняет недостатки в проектной документации и (или) материалах инженерных изысканий, рабочей документации в срок не позднее 7 календарных дней после получения от заказчика письменного отказа от подписания акта сдачи-приемки работ.

В соответствии с пунктом 11.1.7 договора после устранения исполнителем недостатков в проектной документации и (или) материалах инженерных изысканий, рабочей документации (результате работ (этапе работ)) заказчик в течение 15 рабочих дней повторно рассматривает направленные ему результаты работ и при отсутствии замечаний принимает результат работ (этап работ), подписывает акт сдачи-приемки и направляет исполнителю 1 экземпляр акта сдачи-приемки работ (этапа работ).

В случае обнаружения недостатков заказчик осуществляет действия, указанные в пункте 11.1.5 договора. Исполнитель повторно устраняет недостатки в срок не более 5 рабочих дней, после чего заказчик в течение 7 рабочих дней подписывает акт сдачи - приемки работ (этапа работ) или направляет исполнителю мотивированный отказ от подписания акта.

В соответствии с пунктом 11.1.8 приемка выполненных работ по сопровождению проектной документации в органах государственной экспертизы, а также иных заинтересованных коммерческих и некоммерческих организациях, предприятиях и учреждениях, с которыми необходимо согласовать проектную документацию, осуществляется после проведения государственной экспертизы проектной документации. Исполнитель в установленные Графиком выполнения работ (Приложение №1 к договору) сроки представления результатов проектно-изыскательских работ (этапа работ) направляет заказчику положительные заключения (согласования) органов государственной экспертизы и иных организаций (результат работ по сопровождению проектной документации в органах государственной экспертизы, а также иных заинтересованных коммерческих и некоммерческих организациях, предприятиях и учреждениях, с которыми необходимо согласовать проектную документацию) и подписанный со своей стороны акт сдачи-приемки работ в 2 экземплярах. Оплата за данные расходы возможна при наличии сметы на эти расходы в составе договорной цены на выполнение проектно-изыскательских работ.

Заказчик в течение 25 рабочих дней рассматривает полученные от исполнителя акт сдачи-приемки работ и заключения (согласования) органов государственной экспертизы и иных организаций и в случае отсутствия замечаний направляет исполнителю подписанный со своей стороны 1 экземпляр акта сдачи-приемки работ либо (в случае несоответствия результатов работ требованиям настоящего договора и Задания на проектирование) направляет исполнителю письменный отказ от подписания акта с перечнем замечаний.

Исполнитель устраняет недостатки по замечаниям заказчика в порядке, предусмотренном пунктом 11.1.6 договора, и повторно направляет заказчику доработанные с учетом замечаний заказчика результаты работ и подписанный со своей стороны акт сдачи-приемки работ в 2 экземплярах. Заказчик повторно осуществляет приемку выполненных исполнителем работ в порядке, предусмотренном пунктом 11.1.7 договора.

Согласно пункту 11.1.9 договора проектно-изыскательские работы и работы по разработке рабочей документации по настоящему договору считаются выполненными после подписания сторонами актов сдачи-приемки работ по всем этапам, предусмотренным Графиком выполнения работ (Приложение №1 к договору).

Исполнитель представляет первичные учетные документы и исполнительную документацию, оформленные в количестве и порядке, предусмотренных договором, заказчику с сопроводительным письмом нарочным либо экспресс-почтой в срок не позднее 20-го числа текущего месяца.

Исполнитель обязан в указанный для устранения недостатков по замечаниям срок за собственный счет устранить недостатки по замечаниям и повторно направить комплект первичных учетных документов заказчику.

Статьей 15 договора предусмотрена ответственность сторон.

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения одной из сторон обязательств по настоящему договору она обязана возместить другой стороне причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением убытки (пункт 15.2 договора).

Взыскание сторонами неустойки (пени, штрафа) и (или) иных санкций за нарушение обязательств по настоящему договору, а также сумм возмещения убытков или иного вреда производится путем направления в письменном виде соответствующего требования (претензии) об их уплате и (или) возмещении(пункт 15.3 договора).

Уплата неустойки (пени, штрафа) не освобождает виновную сторону от необходимости возмещения убытков, а также исполнения иных принятых обязательств но настоящему договору (пункт 15.4 договора).

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных настоящим договором, исполнитель вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пени), за исключением случаев просрочки исполнения обязательств из-за непоступления бюджетных средств.

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения заказчиком обязательства, предусмотренного настоящим договором, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного настоящим договором срока исполнения обязательства. Размер такой пени устанавливается в размере одной трехсотой действующей на день уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы (пункт 15.5 договора).

В случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения исполнителем обязательств, предусмотренных настоящим договором, заказчик направляет исполнителю требование об уплате неустоек (штрафов, пени).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения исполнителем обязательства, предусмотренного настоящим договором, и устанавливается в размере не менее одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены договора, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных исполнителем, и рассчитывается на основании Правил.

Штрафы начисляются за неисполнение и ненадлежащее исполнение исполнителем обязательств, предусмотренных настоящим договором, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных настоящим договором.

Размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы в размере 1% от цены договора (пункт 15.6 договора).

В соответствии с пунктом 15.7 договора заказчик, государственный заказчик либо Министерство экономического развития Российской Федерации вправе при нарушении обязательств по настоящему договору взыскать с исполнителя неустойку: за нарушение сроков представления отчетности, предусмотренной статьей 18 настоящего договора, более чем на 7 рабочих дней - в виде пени в размере 100 000 рублей за каждый день просрочки и за каждый не представленный в срок отчет (пункт 15.7.1 договора); за нарушение сроков выполнения проектно-изыскательских работ, работ по разработке рабочей документации (этапа работ) и (или) сроков окончания указанных работ (этапов работ) по настоящему договору - в виде пени в размере 100 000 (сто тысяч) рублей за каждый день просрочки (пункт 15.7.2 договора).

За нарушение сроков предоставления Министерству экономического развития Российской Федерации документов в соответствии с пунктом 8.3 настоящего договора - в виде пени в размере 100 000 рублей за каждый день просрочки (пункт 15.7.3 договора).

За непредставление либо представление недостоверных сведений - в виде штрафа в размере 100 000 рублей за каждый случай непредставления либо представления недостоверных сведений.

Недостоверными сведениями для целей настоящего пункта считаются сведения об объеме выполненных работ по разработке проектной документации при условии, что сведения завышены более чем на 10% от фактически выполненного объема работ, а также за представление недостоверных сведений о сроках завершения этапов работ по разработке проектной документации при условии, что этап работы фактически не завершен (пункт 15.7.4 договора).

В соответствии с пунктом 20.1 договора, договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Момент заключения определяется исходя из самой поздней даты подписания настоящего договора, проставленной в Разделе «Адреса, банковские реквизиты и подписи сторон» договора.

Согласно пункту 20.2 договора, настоящий договор действует до полного исполнения сторонами своих обязательств по настоящему договору. Отношения по настоящему договору прекращаются по завершении гарантийного срока с учетом его продления. Истечение сроков выполнения работ, предусмотренных настоящим договором, не освобождает стороны от исполнения принятых на себя обязательств.

Согласно Графику выполнения работ (Приложение №1 к договору) исполнитель обязан: в период с 19.10.2016 по 28.11.2016 произвести сбор исходных данных, проект планировки территории, инженерно-геодезические изыскания, инженерно-геологические изыскания, инженерно-экологические изыскания, экономические изыскания, инженерно-гидрометеорологические изыскания, инженерно-геофизические изыскания (в том числе сейсмическое микрорайонирование); в период с 08.11.2016 по 27.02.2017 - проектные работы; в период с 01.03.2017 по 28.04.2017 - экспертиза проектной документации; в период с 12.01.2017 по 28.07.2017 - производство рабочей документации.

Из материалов дела следует, что между Министерством экономического развития Республики Крым (государственный заказчик) и ООО «Бристоль-Проект» (исполнитель) был заключен государственный контракт №37 от 19.08.2016 (далее – контракт), в соответствии с предметом которого исполнитель обязуется по заданию государственного заказчика выполнить проектно-изыскательские работы в рамках реализации мероприятий по созданию (строительству) индустриальных парков, включенных в федеральную целевую программу «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года» по объекту: «Индустриальный парк «Феодосия», Республика Крым» в установленный контрактом срок по объекту «Индустриальный парк «Феодосия», Республика Крым», разработать проектную и рабочую документацию, сводный сметный расчет и локальный сметный расчет (далее - техническая документация), провести государственную экспертизу технической документации и передать ее государственному заказчику, а государственный заказчик обязуется принять результат работы и произвести исполнителю оплату в порядке и на условиях, предусмотренных контрактом.

Согласно п. 1.4 контракта результатом выполненных работ является разработанная проектная и сметная документация, согласованная со всеми заинтересованными сторонними организациями и другими заинтересованными организациями, с положительным заключением государственной экспертизы, результаты инженерных изысканий с положительным заключением государственной экспертизы, сметная документация с положительным заключением государственной экспертизы о достоверности сметной стоимости.

Цена контракта в соответствии со сводной сметой, рассчитанной на основании смет по отдельным видам проектно-изыскательских работ (Приложение №10 к контракту) составляет 89 500 000 руб., в том числе НДС 18% - 13 652 542, 37 руб. (п.2.1 контракта).

При отсутствии замечаний государственный заказчик после истечения срока для приемки результатов работ принимает проектную документацию и (или) материалы инженерных изысканий, рабочую документацию (результат работ (этапа работ), подписывает и направляет исполнителю надлежащим образом оформленный 1 экземпляр акта сдачи-приемки работ (этапа работ) (п. 11.1.3 статьи 11 контракта).

В силу п. 3.2 контракта начало работ - со дня подписания контракта -19 августа 2016 года, окончание работ - 19 августа 2017 года.

При этом работы, предусмотренные контрактом, исполнитель обязан выполнять в строгом соответствии с Графиком выполнения работ, что является неотъемлемой частью контракта (Приложение № 1) (п. 1.2, п.3.1.1, п. 4.1 контракта).

Согласно Графику выполнения работ (Приложение №1 к контракту) исполнитель обязан: в период с 19.08.2016 по 29.12.2016 выполнить этап «Сбор исходных данных»; в период с 24.08.2016 по 30.01.2017 подготовить Проект планировки территории; в период с 24.08.2016 по 29.12.2016 провести инженерно-геодезические изыскания; в период с 26.09.2016 по 29.12.2016 провести инженерно-геологические изыскания; этап «Проектные работы» осуществить в период с 05.12.2016 по 03.04.2017.

20.05.2016 между Министерством экономического развития Республики Крым и АО «Корпорация развития Республики Крым» заключен договор на выполнение АО «Корпорация развития Республики Крым» функции Технического заказчика при проведении работ, связанных с реализацией мероприятий федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года» по строительству индустриальных парков.

В рамках исполнения обязанностей Технического заказчика АО «КРРК» письмом №01/0980 от 12 декабря 2019 года обратилось в адрес ООО «Бристоль-проект» и ООО «Монолит проект», направив Сводный лист замечаний к проектной документации по объекту «Индустриальный парк «Феодосия», Республики Крым».

Письмом №01/0990 от 13 декабря 2016 года Технический заказчик направил в адрес ООО «Монолит проект» перечень замечаний к проектной документации по объекту «Индустриальный парк «Феодосия», Республики Крым».

Принимая во внимание указанные обстоятельства, заказчик по первоначальному иску обратился в адрес исполнителя с письмом исх.№ПРО/587 «Об устранении замечаний».

Исполнитель в ответ на указанные обращения, письмом исх.№43 в адрес заказчика и в адрес АО «КРРК» гарантировал устранение замечаний Технического заказчика до 26 декабря 2016 года.

Как следует из представленных доказательств, сторонами в указанный период были заключены 19 декабря 2016 года дополнительное соглашение № 1 к договору № 19/П, которым было изложено в новой редакции Приложение № 10 к договору, и 14 июля 2017 года дополнительное соглашение № 2 к договору № 19/П, которым, в том числе, определялась цена договора в размере 81 842 601.94 руб.

Согласно акту № 19/П-1 сдачи приемки работ от 22 декабря 2016 года исполнитель выполнил, а заказчик принял инженерные изыскания на общую сумму 38 857 920,00 руб.

Указанные работы были оплачены заказчиком в полном объеме по платежному поручению № 713 от 29.12.2016.

Из представленных в материалы дела доказательств усматривается, что исполнителем были допущены нарушения в части несоответствия проектных решений Заданию на проектирование, в том числе, применение в сметной документации недействующих сборников сметных цен, в связи с чем ООО «Бристоль-проект» неоднократно обращалось в адрес ООО «Монолит-Проект» с письмами (исх. №ПРО/171 от 10.03.2017, исх. №ПРО/366 от 27.04.2017, исх. №ПРО/442 от 29.05.2017), в которых указывало на допущение указанных несоответствий.

Заказчиком направлены в адрес исполнителя письма от Технического заказчика - АО «Корпорация развития Республики Крым» (исх. №01/1046 от 22.12.2016, исх. №01/1055 от 26.12.2016, исх. №01/43/10.3 от 01.03.2017, исх. №01/20/Б от 26.09.2017), в которых заказчик неоднократно указывал на замечания к проектно-сметной документации.

ООО «Бристоль-Проект» выступило плательщиком по договору №0115Д-17/РГЭ-3984/03/ГС, заключенному между ФАУ «Главгосэкспертиза России» и Министерством экономического развития Республики Крым, возмездного оказания услуг от 13 июля 2017 года, предметом которого является проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изыскании объекта «Индустриальный парк «Феодосия» Республики Крым, стоимостью 4 053 798,04 руб. (в т.ч. НДС - 18%), а также по договору №0116Д-17/РГЭ-3984/05/СГ, заключенному между ФАУ «Главгосэкспертиза России» и Министерством экономического развития Республики Крым, возмездного оказания услуг от 13 июля 2017 года, предметом которого является проведение проверки достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства «Индустриальный парк «Феодосия» Республики Крым, стоимостью 23 600,00 руб. (в т.ч. НДС - 18%).

Указанные обстоятельства подтверждаются платёжными поручениями №711 от 20.07.2017 и №710 от 20.07.2017.

В связи с ненадлежащим исполнением обязательств ООО «Монолит Проект» по выполнению необходимых согласований, сроки по договорам между ФАУ «Главгосэкспертиза России» (Ростовский филиал) и Министерством экономического развития Республики Крым неоднократно продлевались, что подтверждается дополнительным соглашением №1 к договору от 13.07.17 №0115Д-17/РГЭ-3984/03/ГС от 24.08.17, дополнительным соглашением №2 к договору от 13.07.17 №01 15Д-17/РГЭ-3984/03/ГС от 26.09.17, дополнительным соглашением №1 к договору от 13.07.17 №0116Д-17/РГЭ-3984/05/СГ от 24.08.17, дополнительным соглашением №2 к договору от 13.07.17 №0116Д-17/РГЭ-3984/05/СГ от 26.09.17.

16 августа 2017 года между сторонами подписан акт №19/П-2 на сумму 8 946 041,18 руб., оплата произведена ООО «Бристоль-проект» частично в размере 7 000 000,00 руб.

19.10.17 ФАУ «Главгосэкспертиза России» (Ростовский филиал) выданы отрицательные заключения №0261-17/РГЭ-3984/03 и №0262-17/РГЭ-3984/05.

Согласно п.п. 4.2.2.7.1 отрицательного заключения Государственной экспертизы № 0261-17/РГЭ-3984/03 от 19 октября 2017 года, мероприятия по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения и работающих в части соблюдения требований санитарного законодательства не соответствуют требованиям Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», санитарным правилам и нормативам ввиду непредоставления обоснования места сброса сточных вод в малопроточный водоток с учетом санитарных, метеорологических и гидрологических условий (п. 6.6 СанПиН 2.1.5.980-00).

В пункте 4.3 отрицательного заключения Государственной экспертизы № 0261-17/РГЭ- 3984/03 от 19 октября 2017 года указывается, что результаты инженерных изысканий соответствуют требованиям технических регламентов и иным установленным требованиям, проектная документация по объекту «Индустриальный парк «Феодосия», Республика Крым» соответствует результатам инженерных изысканий, выполненных для ее подготовки.

Проектная документация по объекту «Индустриальный парк «Феодосия», Республика Крым» не соответствует требованиям технических регламентов и иным установленным требованиям.

В пункте 3.1.1 отрицательного заключения Государственной экспертизы № 0262-17/РГЭ-3984/05 от 19 октября 2017 года указывается, что

объемы и виды строительно-монтажных работ, учтенные в сметной документации, следует привести в соответствие с откорректированными проектными решениями подраздела «Система водоотведения» проектной документации (п. 3.9, п. 4.1 МДС 81-35.2004).

Согласно пункту 3.4 отрицательного заключения № 0262-17/РГЭ-3984/05 от 19 октября 2017 года сметная стоимость строительства объекта капитального строительства «Индустриальный парк «Феодосия», Республика Крым» определена недостоверно.

Указанные обстоятельства послужили основанием для повторного заключения 16 ноября 2017 года между ФАУ «Главгосэкспертиза России» (Ростовский филиал) и Министерством экономического развития Республики Крым договора №0307Д-17/РГЭ-3984/03/ГС возмездного оказания услуг по поредению государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, стоимостью 1 216 139,41 руб. (в т.ч. НДС 18%) и договора №0308Д- 17/РГЭ-3984/05/СГ возмездного оказания услуг по проведению государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий от 16 ноября 2017 года стоимостью 23 600,00 руб. (в т.ч. НДС 18%).

Плательщиком, как и в первом случае, выступало ООО «Бристоль-проект», что подтверждается платёжными поручениями №1155 от 17.11.17 и №1156 от 17.11.17.

04 декабря 2017 года ФАУ «Главгосэкспертиза России» (Ростовский филиал) выдано положительное заключение государственной экспертизы №0300-17/РГЭ-3984/03 от 04.12.17 - объект капитального строительства - Индустриальный парк «Феодосия».

12 декабря 2017 года от Технического заказчика письмом №01/533/10.3 в адрес исполнителя направлены замечания к Рабочей документации.

14 декабря 2017 года ФАУ «Главгосэкспертиза России» (Ростовский филиал) выдано положительное заключение №0326-17/РГЭ-3984/05 объект капитального строительства - Индустриальный парк «Феодосия».

18 декабря 2017 года от Технического заказчика письмом №01/533/10.3 в адрес исполнителя направлены замечания к Рабочей документации.

В ответ на указанные письма исполнитель - ООО «Монолит Проект» направило в адрес ООО «Бристоль-проект», государственного и технического заказчиков гарантийное письмо №158 от 26.12.17 о предоставлении полного состава технической документации в комплектности согласно условиям договора не позднее 30.01.18.

В ответ на указанное письмо исполнителя ООО «Бристоль-проект», в соответствии с письмом от 12.01.18 №ПРО/12, сообщило, что после рассмотрения гарантийного письма исполнителя государственным заказчиком, ООО «Бристоль-проект» требовало осуществить передачу Рабочей документации в комплектности и составе согласно условиям договора №19/П от 19.10.2016, а подписание акта сдачи-приёмки работ возможно только получения заказчиком указанной документации при условии отсутствия замечаний к результатам работ.

Как указывает в своем иске ООО «Бристоль-проект», обязанность ООО «Монолит Проект» по передаче Рабочей документации в соответствии с п. 7.11 договора не исполнена.

Заказчик направил в адрес исполнителя претензии №ЮРО/796 от 26.10.2017 и №ЮРО/831 от 13.03.2018, неисполнение требований претензий послужило основанием для обращения ООО «Бристоль-проект» в суд.

Кроме того, ООО «Бристоль-проект», ссылаясь на несение убытков в размере оплаты повторной экспертизы технической документации и смет в размере 1 239 739,41 руб., в связи с ненадлежащим исполнением ООО «Монолит-Проект» принятых на себя обязательств по договору №19/П от 19.10.2016, обратилось в суд с соответствующими исковыми требованиями.

ООО «Монолит Проект» обратилось со встречным исковым заявлением о взыскании задолженности за выполненные работы в размере 1 946 041,18 руб., пени за просрочку оплаты выполненных работ в размере 248 947,31 руб., процентов по ст.317.1 ГК РФ в размере 204 614,22 руб.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

По договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат (ст. 758 Гражданского кодекса Российской Федерации – далее ГК РФ).

В силу ч. 1 ст. 760 ГК РФ по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик обязан: выполнять работы в соответствии с заданием и иными исходными данными на проектирование и договором; согласовывать готовую техническую документацию с заказчиком, а при необходимости вместе с заказчиком - с компетентными государственными органами и органами местного самоуправления; передать заказчику готовую техническую документацию и результаты изыскательских

работ.

Если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно (п. 1 ст. 711 ГК РФ).

Согласно ст. 762 ГК РФ по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ заказчик обязан, если иное не предусмотрено договором: уплатить подрядчику установленную цену полностью после завершения всех работ или уплачивать ее частями после завершения отдельных этапов работ.

Основанием для возникновения обязательства по оплате выполненных работ является сдача результата работ. При этом надлежащим доказательством факта выполнения работ и принятия их результата является акт о приемке выполненных работ, подписанный сторонами, либо односторонний акт о приемке выполненных работ при уклонении заказчика от его подписания.

ООО «Бристоль-проект» в исковом заявлении ссылается на договоры возмездного оказания услуг №0115Д- 17/РГЭ-3984/03/ГС от 13.07.2017 и №0116Д-17/РГЭ-3984/05/СГ от 13.07.2017, сторонами которого являются ФАУ «Главгосэкспертиза России», Министерство экономического развития Республики Крым и ООО «Бристоль-проект».

В результате проведенных государственных экспертиз по указанным договорам получены отрицательные заключения государственной экспертизы 0261-17/РГЭ-3984/03 и № 0262-17/РГЭ- 3984/05 от 19.10.2017.

Для прохождения указанных экспертиз была предоставлена документация, разработанная в рамках государственного контракта №37 от 19 августа 2016 года, заключенного между Министерством экономического развития Республики Крым и ООО «Бристоль-проект», по которому ООО «Бристоль-проект» является исполнителем.

Учитывая тот факт, что Министерство экономического развития Республики Крым является застройщиком по объекту «Индустриальный парк «Феодосия», Республика Крым», была выдана доверенность от 21.08.2017 №10.1/2102, уполномочивающая ООО «Бристоль-проект» представлять интересы Министерства в органах государственной экспертизы при проведении экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, а также достоверности определения сметной стоимости строительства по объекту «Индустриальный парк «Феодосия», Республика Крым». Доверенность была выдана без права передоверия.

Согласно письму от 26.10.2017 № ЮРО/726 ООО «Бристоль-проект» указывает об удержании 1 946 041,18 рублей, как суммы стоимости повторной экспертизы, из суммы, подлежащей уплате по акту сдачи-приемке выполненных работ от 15.08.2017 №19/П-2, и сообщает о том, что оплата суммы за вычетом стоимости повторной экспертизы будет произведена только после предоставления исполнителем выполненных работ с положительным заключением государственной экспертизы.

Согласно положениям статей 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Согласно ч. 1 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества "(реальный ущерб)", а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено "(упущенная выгода)" (ч. 2 ст. 15 ГК РФ).

Материалами дела подтверждается наличие вины ООО «Монолит Проект» в получении первичных отрицательных заключений, заключающейся в неисполнении обязанности по согласованию СЗЗ выпуска очищенных сточных вод согласно проектных решений в уполномоченном органе, что наряду с обязанностью ООО «Монолит Проект» возместить стоимость экспертиз до получения положительных заключений, предусмотренная дополнительным соглашением №2 от 14 июля 2017 года, является основанием для признания стоимости повторной экспертизы проектно-сметной документации, оплаченной ООО «Бристоль-проект», убытками ООО «Бристоль-проект».

С учетом изложенного, исковые требования ООО «Бристоль-проект» в части взыскания убытков в связи с повторным прохождением государственной экспертизы в размере 1 239 739,41 руб. правомерно удовлетворены судом первой инстанции.

Истцом по первоначальному иску предъявлено требование о взыскании с ООО «Монолит Проект» пени по договору за нарушение сроков выполнение проектно-изыскательских работ в размере 220 800 000 руб. (п. 15.7.2 договора) и пени по п.15.7.1 договора за нарушение сроков предоставления отчетности в размере 555 400 000,00 руб.

Пунктом 2 статьи 702 ГК РФ к отдельным видам договора подряда (бытовой подряд, строительный подряд, подряд на выполнение проектных и изыскательских работ, подрядные работы для государственных нужд) положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются, если иное не установлено правилами Гражданского кодекса об этих видах договоров.

Согласно статье 758 ГК РФ по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат.

Согласно п. 3.1 договора работы, предусмотренные настоящим договором (за исключением выполняемых в течение гарантийного периода), выполняются поэтапно:

3.1.1. Проектно-изыскательские работы - в соответствии с Заданием на проектирование (Приложение №8 к договору), Графиком выполнения работ (Приложение №1 к договору) и Планом мероприятий (Приложение №12 к договору).

Начало работ - со дня подписания договора - 19 октября 2016 года, окончание работ - 28 июля 2017 года.

Приложением №1 к договору является График выполнения работ, которым предусмотрены этапы выполнения работ, сроки начала и окончания этапов.

Сбор исходных данных: начало - 19.10.2016, окончание - 31.10.2016. Проект планировки территории: начало - 19.10.2016, окончание - 27.12.2016. Инженерно-геодезические изыскания: начало - 19.10.2016, окончание - 28.11.2016. Инженерно-геологические изыскания: начало 19.10.2016, окончание - 28.11.2016. Инженерно-экологические изыскания: начало 19.10.2016, окончание - 28.11.2016. Экологические изыскания: начало 19.10.2016, окончание - 28.11.2016. Инженерно-гидрометеорологические изыскания: начало 19.10.2016, окончание - 28.11.2016. Инженерно-геофизические изыскания (в том числе сейсмическое микрорайонирование): начало 19.10.2016, окончание - 28.11.2016. Проектные работы: начало 08.11.2016, окончание - 27.02.2017. Экспертиза проектной документации»: начало 01.03.2017, окончание - 28.04.2017. Рабочая документация: начало 12.01.2017, окончание - 28.07.2017.

В соответствии с пунктом 1 статьи 708 ГК РФ в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

В силу ч. 4 ст. 753 ГК РФ сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной.

Судом первой инстанции установлено, что приёмка работ подтверждается актом №19/П-1 сдачи-приёмки работ по объекту «Индустриальный парк «Феодосия», Республика Крым» от 22.12.16 на сумму 38 857 920,00 руб. (с учётом НДС 18%) и актом №19/П-2 сдачи-приёмки работ по объекту «Индустриальный парк «Феодосия», Республика Крым» от 16.08.17 на сумму 8 946 041,18 руб. (с учётом НДС 18%).

В материалах дела содержится переписка сторон, которая подтверждает обращения ООО «Бристоль-проект», АО «Корпорация развития Республики Крым» в адресООО «Монолит Проект» с требованием о своевременном исполнении обязательств по договору и устранении замечаний, тогда как со стороны ООО «Монолит Проект» в адрес ООО «Бристоль-проект», АО «Корпорация развития республики Крым» направлялись гарантийные письма.

Пунктом 15.7.2 договора предусмотрена ответственность за нарушение сроков выполнения проектно-изыскательских работ, работ по разработке рабочей документации (этапа работ) и (или) сроков окончания указанных работ (этапов работ) по настоящему договору, в силу которого за нарушение сроков выполнения проектно-изыскательских работ, работ по разработке рабочей документации (этапа работ) и (или) сроков окончания указанных работ (этапов работ) по настоящему договору - в виде пени в размере 100 000 руб. за каждый день просрочки.

За нарушение сроков выполнения проектно-изыскательских работ ООО «Бристоль-проект» начислена пеня в общей сумме 220 800 000,00 руб. согласно расчету, имеющемуся в материалах дела.

ООО «Бристоль-проект» заявлено также требование о взыскании с ООО «Монолит Проект» штрафных санкций, предусмотренных пунктом 15.7.1 договора.

В обоснование указанного требования ООО «Бристоль-проект» ссылается на неисполнение обязанности ООО «Монолит Проект» по предоставлению отчётов в соответствии с п.4.17 договора, в объёме, предусмотренном статьёй 18 договора, в общем размере 555 400 000 руб.

Согласно п. 4.17 договора в обязанности исполнителя входило представлять отчеты в объеме и порядке, определенных статьей 18 настоящего договора.

В силу п. 18.1 договора исполнитель представляет заказчику отчеты о ходе выполнения работ и иную запрашиваемую информацию в интересах строительства объектов и реализации связанных с ним иных мероприятий в сроки и по формам, установленным настоящим договором.

Исполнитель несет ответственность за своевременность, достоверность и полноту отчетности, представляемой заказчику по настоящему договору (п. 18.2 договора).

В соответствии с п. 18.3 договора ежеквартально исполнителем представляются: отчет о ходе выполнения проектно-изыскательских работ объекта; отчетная информация по форме согласно Приложению №4 к договору - не позднее 29-го числа отчетного месяца.

Согласно пункту 18.4 договора ежемесячно исполнителем представляются не позднее 29-го числа отчетного месяца: отчет о поступлении и использовании средств заказчика, перечисляемых по настоящему договору (Приложение №4 к договору); отчет об исполнении Графика выполнения работ (Приложение №5 к договору); акт сверки взаиморасчетов между заказчиком и исполнителем на последнюю дату предшествующего месяца.

Согласно п. 15.7.1 договора за нарушение сроков представления отчетности, предусмотренной статьей 18 настоящего договора, более чем на 7 рабочих дней предусмотрена ответственность в виде пени в размере 100 000 рублей за каждый день просрочки и за каждый не представленный в срок отчет.

Истцом представлен расчёт суммы пени по договору, согласно которому общий размер пени составил 220 800 000,00 руб. по п.15.7.1 договора и 555 400 000,00 руб. по п.15.7.2 договора.

По смыслу статей 329, 330, 331 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней), как одним из способов обеспечения обязательств, признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, в частности, в случае просрочки исполнения обязательства. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. Неустойка имеет компенсационную природу.

В соответствии с п. 15.6 договора в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения исполнителем обязательств, предусмотренных настоящим договором, заказчик направляет исполнителю требование об уплате неустоек. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения исполнителем обязательств, предусмотренных настоящим договором, и устанавливается в размере не менее 1/300 действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования ЦБ РФ от цены договора, уменьшенной на сумму пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных исполнителем, и рассчитывается на основании Правил.

В то же время, пунктом 15.7.1 договора предусмотрена мера ответственности за просрочку выполнения обязательств по предоставлению отчетности, предусмотренной ст.18 договора, более чем на 7 дней (рабочих) в виде пени в размере 100 000 руб. за каждый день просрочки.

Пунктом 15.7.2 договора предусмотрена мера ответственности за просрочку выполнения обязательств по выполнению проектно-изыскательских работ, работ по разработке рабочей документации (этапа работ) и/или сроков окончания указанных работ (этапов работ) по настоящему договору - в виде пени в размере 100 000 руб. за каждый день просрочки.

Поскольку условия договора должны предусматривать равный характер ответственности заказчика и исполнителя, а в данном случае ответственность исполнителя за просрочку исполнения обязательств, в сотни раз превышает размер ответственности предусмотренной для заказчика, что является существенно выше ответственности заказчика, т.е. договор содержит условия, являющиеся явно обременительными для ответчика и существенным образом нарушающие баланс интересов сторон (несправедливые договорные условия), суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о том, что в рассматриваемом случае, в договор было включено условие об ответственности исполнителя, ставящее заказчика в более выгодное положение и позволяющее ему извлечь необоснованную выгоду и преимущество, в связи с чем, учитывая компенсационный характер неустойки и неравные условия ответственности сторон за нарушение договорных обязательств, суд первой инстанции правомерно применил положения статьи 333 ГК РФ о снижении подлежащей взысканию неустойки, учитывая следующее.

Согласно статье 333 ГК РФ если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. В соответствии с пунктом 69 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке. В силу пункта 77 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» снижение размера договорной неустойки, подлежащей уплате коммерческой организацией, индивидуальным предпринимателем, а равно некоммерческой организацией, нарушившей обязательство при осуществлении ею приносящей доход деятельности, допускается в исключительных случаях, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства и может повлечь получение кредитором необоснованной выгоды (пункты 1 и 2 статьи 333 ГК РФ). Конституционный Суд РФ в Определении от 22.01.2004 № 13 -О указал, что гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения размера неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств независимо от того, является неустойка законной или договорной. Возложение на суд решения вопроса об уменьшении размера неустойки при ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательств вытекает из конституционных прерогатив правосудия, которое по самой своей сути может признаваться таковым лишь при условии, что оно отвечает требованиям справедливости (статья 14 Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 года). Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательства является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом, то есть, по существу, - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в части первой статьи 333 ГК РФ речь идет не о праве суда, а, по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения. Данная позиция изложена Конституционным Судом Российской Федерации в Определении от 21.12.2000 № 277-О. Критериями для установления несоразмерности в каждом конкретном случае могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки; значительное превышение суммы неустойки суммы возможных убытков, вызванных нарушением обязательств; длительность неисполнения обязательств и др. (пункт 2 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.07.1997 № 17 «Обзор практики применения арбитражными судами статьи 333 ГК РФ»).

Таким образом, рассматривая вопрос о возможности уменьшения неустойки, суд исходит из фактических обстоятельств, оценки несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства, усмотрения того, является ли во взаимосвязи с суммой задолженности оправданной заявленная истцом к взысканию сумма неустойки.

Равные начала предполагают определенную сбалансированность мер ответственности, предусмотренных для сторон одного договора при неисполнении ими обязательств. Таким образом, при рассмотрении доводов ООО «Монолит проект» о применении положений ст.333 ГК РФ, суд первой инстанции применил методику расчета пени, предусмотренного п.15.6 договора согласно расчету, представленного истцом по первоначальному иску в дополнительных пояснениях от 05 октября 2020 года.

С учетом изложенного, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил требование истца о взыскании пени, рассчитанной по правилам, указанным в п.15.6 договора, в размере 12 374 241,26 руб.

Относительно требований о взыскании неустойки за нарушение сроков предоставления отчетности, предусмотренной ст.18 договора, в контексте положений ст.15.7.1 договора, суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении требований.

Кроме того, ООО «Бристоль-проект» предъявлено требование о взыскании штрафа за неисполнение обязанности, предусмотренной п. 4.18 договора.

ООО «Бристоль-проект» указывает, что при исполнении договора имело место нарушение обязательства по согласованию субподрядных организаций, за каждое из которых им начислен штраф в размере 1% от цены договора.

Так, в силу п. 4.18 договора исполнитель обязуется согласовывать с заказчиком субподрядные организации согласно статье 9 настоящего договора.

Согласно п. 9.2 договора исполнитель вправе привлекать субподрядных исполнителей и письменно уведомлять заказчика.

Исполнитель не позднее чем за 2 календарных дня до планируемой даты привлечения субподрядных исполнителей представляет заказчику список субподрядных исполнителей (Приложение №3 к договору) с приложением копий документов о государственной регистрации, органах управления, наличии разрешительной документации, в том числе свидетельства о допуске на соответствующий вид работ, выданного саморегулируемой организацией, перечня предполагаемых видов и объемов работ по настоящему договору и иную контактную информацию.

В силу абзацев третьего и четвёртого ст. 15.6 договора штрафы начисляются за неисполнение и ненадлежащее исполнение исполнителем обязательств, предусмотренных настоящим договором, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных настоящим договором.

Размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы в размере 1% от цены договора.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями (ст. 309 ГК РФ).

В материалах дела имеется переписка, подтверждающая надлежащее исполнение исполнителем требования, предусмотренного п. 9.2 договора.

Материалами дела подтверждается привлечение ООО «Монолит Проект» трёх субподрядчиков - ООО «КАПШИН», ООО «Конструкторские решения» и ООО «ПроектИнновации».

В материалы дела представлены: письмо исх№16 от 07 ноября 2016 года в ответ на письмо исх.№01/0687 от 28 октября 2016 года, которым ООО «Монолит Проект» уведомило ООО «Бристоль Проект» и АО «КРРК» о том, что субподрядными организациями, выполняющими проектно-изыскательские работы по объекту «Индустриальный парк «Феодосия», Республика Крым», являются ООО «Капшин» и ООО «Конструкторское решение»; письмо исх.№ 01 от 18 января 2017 года, в соответствии с которым ООО «Монолит Проект» уведомило ООО Бристоль-Проект о привлечении субподрядного исполнителя ООО «ПроектИнновации» в соответствии с перечнем, указанным в п.9.2 ст.9 договора, по форме, предусмотренной Приложением №3 к договору.

Согласно письму от 01.11.2016 №ПРО/357 ООО «Бристоль-проект» сообщило акционерному обществу «Корпорация развития Республики Крым» о том, что ООО «Монолит Проект» привлекло к выполнению проектно-изыскательских работ ООО «КАПШИН» и ООО «Конструкторские решения».

Письмом от 07.11.2016 №16 ООО «Монолит Проект» сообщило акционерному обществу «Корпорация развития Республики Крым» и ООО «Бристоль-проект» о субподрядных организациях.

Письмом от 20.01.2017 №ПРО/766 ООО «Бристоль-проект» сообщило акционерному обществу «Корпорация развития Республики Крым» о всех субподрядных организациях, привлеченных к выполнению проектно-изыскательских работ по объекту «Индустриальный парк «Феодосия», Республика Крым».

Из содержания вышеуказанной переписки сторон, а также письма №ПРО/766 от 20.01.2017 ООО Бристоль-Проект в адрес АО «Корпорация развития республики Крым» усматривается, что ООО «Бристоль-Проект», будучи уведомленным о привлечении субподрядных исполнителей, уведомил о привлекаемых организациях субподрядчиках, и в установленной форме предоставил указанные сведения АО «Корпорация развития республики Крым».

Так как условиями заключенного между сторонами договора предусмотрена возможность начисления штрафа в размере 1% от цены договора за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств, исключением просрочки исполнения обязательства, а при уведомлении заказчика имела место просрочка в уведомлении о привлечении субподрядных исполнителей со стороны ответчика, суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении иска о взыскании штрафа в размере 2 455 278,06 руб.

Относительно просрочки исполнения обязательств по предоставлению отчетной документации, суд первой инстанции пришел к следующим выводам.

Из содержания представленных в материалы дела писем усматривается, что исполнителем направлялись в адрес заказчика отчеты, начиная с ноября 2016 года по декабрь 2016 года.

Довод заказчика об отсутствии к указанным сопроводительным письмам приложений не нашел своего подтверждения в ходе рассмотрения дела по существу. Как усматривается из указанных сопроводительных писем, они содержат подпись уполномоченного представителя заказчика. Доказательств наличия рекламаций относительно комплектности, отсутствия части документов представленных отчетов, направляемых согласно указанным сопроводительным писем, суду не представлено.

ООО «Бристоль-проект» также заявлено требование о взыскании с ООО «Монолит Проект» в пользу ООО «Бристоль-проект» незаконно удерживаемых ООО «Монолит Проект» денежных средств, являющихся разностью между суммой оплаченной ООО «Бристоль-проект» по акту №19/П-1 от 22.12.16 и акту №19/П-2 от 16.08.17 с суммой, подлежащей оплате заказчиком исполнителю с учётом Сводной сметы №1 к договору в редакции дополнительного соглашения №2 в размере 4 267 421,66 руб.

Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса (ч. 1 ст. 1102 ГК РФ).

Материалами дела подтверждается, что по акту №19/П-1 от 22.12.16 ООО «Бристоль-проект» перечислило сумму в размере 38 857 920,00 руб., по акту №19/П-2 от 16.08.17 - 7 000 000,00руб., в общей сумме - 45 857 920,00 руб.

14.07.2017 между ООО «Бристоль-проект» и ООО «Монолит Проект» подписано дополнительное соглашение №2 к договору №19/П на выполнение проектно-изыскательских работ федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года» по объекту «Индустриальный парк «Феодосия», Республики Крым» от 19.10.2016, которым в новой редакции изложено Приложение №10 к договору - Сводная смета №1 на проектные (изыскательские) работы.

Согласно представленным актам сдачи-приёмки работ (№19/П-1 от 22.12.16 и №19/П-2 от 16.08.17) ООО «Бристоль-проект» приняты, а ООО «Монолит Проект» сдавались этапы работ: сбор исходных данных на общую сумму 533 703,74 руб. (430 000,00 руб. и 103 703,74 руб.); инженерно-геологические изыскания на общую сумму 16 077 000,00 руб.; инженерно-геофизические изыскания» на общую сумму 1 321 000,00 руб.; инженерно-геодезические изыскания на общую сумму 1 606 000,00 руб.; инженерно-экологические изыскания» на общую сумму 922 000,00 руб.; инженерно-гидрометеорологические изыскания на общую сумму 421 000,00 руб.; проектные работы на общую сумму 17 150 692,28 руб. (12 153 440,68 руб. и 4 997 251,60 руб.); проект планировки территории» на общую сумму 2 480 435,49 руб.

Сводной сметой №1 на проектные (изыскательские) работы (Приложение №10 к договору) предусмотрена стоимость видов работ, принятых по договору (суммы указаны без НДС 18%): сбор исходных данных - 533 703,74 руб.; инженерно-геологические изыскания - 5 482 041,36 руб.; инженерно-геофизические изыскания - 1 404 055,47 руб.; инженерно-геодезические изыскания - 2 719 891,63 руб.; инженерно-экологические изыскания - 3 038 139,24 руб.; нженерно-гидрометеорологические изыскания - 132 215,10 руб.; проектные работы - на общую сумму 25 800 016,31 руб.; проект планировки территории - на общую сумму 2 480 435,49 руб.

Таким образом, судом первой инстанции установлено, что этапы работ «Сбор исходных данных» и «Проект планировки территории» сданы в полном объёме.

По этапам работ «Инженерно-геофизические изыскания», «Инженерно-геодезические изыскания», «Инженерно-экологические изыскания», «Проектные работы» сданы исполнителем и приняты заказчиком не в полном объёме.

Согласно акту № 19/П-1 сдачи-приёмки работ по объекту: «Индустриальный парк «Феодосия». Республики Крым» от 22.12.16 (сумма 38 857 920,00 руб.) и акту №19/77-2 сдачи- приёмки работ по объекту «Индустриальный парк «Феодосия», Республика Крым» от 14.08.2017 (сумма 8 946 041,18 руб.) в общей сложности ООО «Бристоль-проект» приняло работы общей стоимостью 47 803 961,18 руб.

Сумма излишне уплаченных ООО «Бристоль-проект» денежных средств ровна разнице стоимости работ, принятых по акту №19/П-1 от 22.12.2016 и акту №19/П-2 от 16.08.2017 и стоимости видов работ, принятых по акту №19/П-1 от 22.12.2016 и акту №19/П-2 от 16.08.2017 согласно Сводной сметы №1 в редакции Дополнительного соглашения №2 от

14.07.2017: (38 857 920,00 -8 946 043.18) - 41 590 498,34 = = 47 803 961,38 - 41 590 498,34 = 6 213 462,84

С учётом частичной оплаты по акту №19/П-2 от 16.08.2017 в размере 7 000 000,00 руб., размер неосновательного обогащения ООО «Монолит Проект» равен разности излишне уплаченных ООО «Бристолъ-Проект» денежных средств и недоплаты по акту №19 П-2 от 16.08.17: 6 213 462,84 - (8 946 041,18 - 7 000 000,00) = 6 213 462,84 - 1 946 041,18 = 4 267 421,66

В отношении этапов работ «Инженерно-геологические изыскания» и «Инженерно-гидрометеорологические изыскания» выявлена переплата.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Указанная норма права предполагает неосновательное обогащение одного лица за счет другого (пострадавшего) при отсутствии обязательственных правоотношений между участниками.

С учётом изложенного, размер суммы неосновательного обогащения равен размеру переплаты по этапам «Инженерно-геологические изыскания» и «Инженерно-гидрометеорологические изыскания».

Суд первой инстанции, проверив расчёт неосновательного обогащения, представленный ООО «Бристоль-Проект», пришел к обоснованному выводу о том, что требование о взыскании суммы неосновательного обогащения в размере 4 267 421,66 руб. (включая НДС 18%) подлежит удовлетворению.

Относительно требований по встречному иску судом первой инстанции установлено следующее.

Истец по встречному иску предъявил требование о взыскании 1 946 041,18 руб., основываясь на том, что между сторонами подписан акт №19/П-2 от 16.08.2017, оплата по акту произведена ответчиком по встречному иску частично.

ООО «Монолит Проект» направило претензию №08 от 05.10.2017, на которое ООО «Бристоль-Проект» ответило письмом №ЮРО/796 от 26.10.2017, в котором с требованиями ООО «Монолит Проект», изложенных в претензии не согласился.

В соответствии с нормами статьи 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В договоре подряда указываются цена подлежащей выполнению работы или способы ее определения. При отсутствии в договоре таких указаний цена определяется в соответствии с пунктом 3 статьи 424 настоящего Кодекса. Цена работы может быть определена путем составления сметы (статья 709 ГК РФ).

Статья 711 ГК РФ устанавливает порядок оплаты выполненных работ, а именно: если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

В соответствии со статьей 760 ГК РФ по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик обязан: выполнять работы в соответствии с заданием и иными исходными данными на проектирование и договором; согласовывать готовую техническую документацию с заказчиком, а при необходимости вместе с заказчиком с компетентными государственными органами и органами местного самоуправления; передать заказчику готовую техническую документацию и результаты изыскательских работ.

Заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику (статья 720 ГК РФ).

Согласно статье 761 ГК РФ подрядчик по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ несет ответственность за ненадлежащее составление технической документации и выполнение изыскательских работ, включая недостатки, обнаруженные впоследствии в ходе строительства, а также в процессе эксплуатации объекта, созданного на основе технической документации и данных изыскательских работ.

При обнаружении недостатков в технической документации или в изыскательских работах подрядчик по требованию заказчика обязан безвозмездно переделать техническую документацию и соответственно произвести необходимые дополнительные изыскательские работы, а также возместить заказчику причиненные убытки, если законом или договором подряда на выполнение проектных и изыскательских работ не установлено иное.

На основании пункта 3 статьи 720 ГК РФ, если иное не предусмотрено договором подряда, заказчик, принявший работу без проверки, лишается права ссылаться на недостатки работы, которые могли быть установлены при обычном способе ее приемки (явные недостатки).

По смыслу положений норм статей 711 и 746 ГК РФ основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате стоимости выполненных работ является сдача результатов работ заказчику.

Сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом, и акт подписывается другой стороной (статья 753 ГК РФ).

ООО «Бристоль-проект» не представлено доказательств выполнения работ ненадлежащего качества, принятых по акту №19/П-2 от 16.08.2017, в связи с чем требование о взыскании суммы 1 946 041,18 руб. правомерно удовлетворено судом первой инстанции.

Кроме того, ООО «Монолит Проект» во встречном иске просило взыскать с ООО «Бристоль-проект» 248 947,31 руб. пени за просрочку исполнения обязательства по оплате выполненных работ согласно акту №19/П-2 от 16.08.2017 за период с 03 октября 2017 года по 19 февраля 2019 года.

Согласно п. 15.5 договора в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных настоящим договором, исполнитель вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пени), за исключением случаев просрочки исполнения обязательств из-за непоступления бюджетных средств.

Суд первой инстанции, установив факт просрочки, пришел к обоснованному выводу о том, что требование о взыскании пени по п.15.5 договора подлежит удовлетворению в размере 139 223,03 руб.

Также, исполнителем по встречному иску заявлено требование о взыскании с заказчика процентов в порядке ст. 317.1 АПК РФ в сумме 204 614,22 руб. за период с 03.10.2017 по 19.02.2019.

Как усматривается из договора, он заключен сторонами 19.10.2016.

Согласно п. 1 ст. 317.1. ГК РФ в случаях, когда законом или договором предусмотрено, что на сумму денежного обязательства за период пользования денежными средствами подлежат начислению проценты, размер процентов определяется действовавшей в соответствующие периоды ключевой ставкой Банка России (законные проценты), если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Из положений, установленных ст. 317.1 ГК РФ следует, что необходимым условием для начисления процентов на сумму денежного обязательства за период пользования денежными средствами является наличие соответствующего положения в законе или заключенном между сторонами договоре.

В соответствии с абзацем вторым п. 4 ст. 421 ГК РФ в случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой.

Таким образом, положения ст. 317.1 ГК РФ подлежат применению лишь к тем обязательствам, в которых нет специальных правил по взиманию процентов.

С 01 августа 2016 года необходимым условием для начисления процентов на сумму денежного обязательства за период пользования денежными средствами является наличие соответствующего положения в законе или заключенном между сторонами договоре.

Судом установлено отсутствие в договоре условий о возможности начисления процентов в порядке статьи 317.1 ГК РФ.

Согласно статье 7 Федерального закона от 03 июля 2016 года N 315 -ФЗ пункт 4 статьи 1 данного Федерального закона, которым внесены изменения в статью 317.1 ГК РФ, вступает в силу с 01 августа 2016 года.

Следовательно, с 01 августа 2016 года условие о законных процентах обязательно должно быть предусмотрено в договоре.

Право начисления процентов в соответствии со статьей 317.1 ГК РФ с даты заключения договора возникло у истца в силу закона, а не из условий договора, данное право было им утрачено с даты введения в действие новой редакции данной статьи.

В связи с чем в удовлетворении исковых требований в части взыскании процентов на основании ст. 317.1 ГК РФ в размере 2 04 614,22 руб. судом первой инстанции правомерно отказано.

Таким образом, требование истца о взыскании с ответчика процентов не подлежит удовлетворению.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение первоначального и встречного исковых заявлений подлежат распределению пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.

При таких обстоятельствах доводы апелляционной жалобы, направленные на переоценку правильно установленных и оцененных судом первой инстанции обстоятельств и доказательств по делу, не свидетельствуют о нарушении судом первой инстанции норм материального и процессуального права.

Оспариваемый судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Принимая во внимание, что судом правильно установлены обстоятельства дела, в соответствии со статьей 71 АПК РФ исследованы и оценены имеющиеся в деле доказательства, применены нормы материального права, подлежащие применению в данном споре, и нормы процессуального права при рассмотрении дела не нарушены, обжалуемое решение суда является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

Нарушений норм процессуального права, которые в силу части 4 статьи 270 АПК РФ являются основанием для безусловной отмены судебного акта, не допущено.

По результатам повторного рассмотрения дела в порядке апелляционного производства апелляционная коллегия приходит к выводу, что оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

На основании статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины в связи с рассмотрением апелляционной жалобы относятся на заявителя апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцать первый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л :

решение Арбитражного суда Республики Крым от 12 февраля 2021 года по делу №А83-13681/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Монолит Проект» - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, установленном статьей 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья И.В. Черткова

Судьи Н.Ю. Горбунова

Н.А. Ольшанская