одну копию протокола вручить задержанному лицу, другую копию направить в подразделение информационного обеспечения территориального органа МВД России для включения сведений о задержанном в реестр лиц, подвергнутых задержанию. IV. Обязанности оперативного дежурного после размещения лиц, доставленных в дежурную часть, в помещениях для задержанных 18. В отношении лиц, подвергнутых административномузадержанию, после установления их личности и выяснения всех обстоятельств, свидетельствующих о наличии или отсутствии состава административного правонарушения, составляется протокол об административном правонарушении либо, при наличии оснований, перечисленных в статье 24.5 КоАП, выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении. 19. Указанные лица содержатся в помещениях для задержанных не более трех часов с момента доставления , а лица, находящиеся в состоянии опьянения, - с момента вытрезвления, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 27.5 КоАП, когда срок административного задержания может быть продлен до 48 часов. После составления протокола об административном правонарушении или вынесения постановления о прекращении дела об административном правонарушении
составляется протокол об административном правонарушении либо, при наличии оснований, перечисленных в статье 24.5 КоАП, выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении (пункт 18 Наставления дежурного). Указанные лица содержатся в помещениях для задержанных не более трех часов с момента доставления, а лица, находящиеся в состоянии опьянения, - с момента вытрезвления, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 27.5 КоАП, когда срок административногозадержания может быть продлен до 48 часов (пункт 19 Наставления дежурного). В служебном помещении, предназначенном для выяснения обстоятельств факта задержания или доставления лиц, доставленных в дежурные части территориальных органов МВД России (далее - служебные помещения для выяснения обстоятельств задержания), в общедоступных местах для информирования и разъяснения доставленным лицам их прав должны быть размещены: выписки из положений Конституции Российской Федерации, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Уголовного кодекса Российской Федерации, Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции", Наставления
лицом в целях всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения обстоятельств каждого дела, разрешения его в соответствии с законом, обеспечения исполнения принятого по делу решения, а также выявления причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, включает, помимо прочего, применение мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, их юридическое оформление путем составления соответствующего протокола. 3.1. Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации в числе мер обеспечения производства по делу об административных правонарушениях предусматривает административное доставление, задержание и привод (статья 27.1). Доставление представляет собой принудительное препровождение лица для составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, если составление протокола является обязательным (статья 27.2 КоАП Российской Федерации). По смыслу указанного положения, доставление - это административно-правовая принудительная мера, состоящая в кратковременном ограничении свободы передвижения лица и перемещении его с места совершения административного правонарушения в уполномоченный орган. Основной целью данной обеспечительной меры является составление протокола об административном правонарушении при невозможности
правонарушение, влекущее административный арест. Приложение N 14 к Административному регламенту содержит рекомендуемый образец протокола о доставлении лица, где в качестве основания указано принятие решения об административном задержании лица, совершившего административное правонарушение, влекущее административный арест. Доводы заявителя о том, что доставление и административное задержание имеют различные цели, не может свидетельствовать о противоречии оспариваемых положений нормативного правового акта действующему законодательству об административных правонарушениях. В соответствии с частью 4 статьи 27.5 КоАП РФ срок административногозадержания лица исчисляется с момента доставления в соответствии со статьей 27.2 КоАП РФ, что подтверждает необходимость доставления лица в каждом случае принятия решения о его задержании. При совершении лицом административного правонарушения, влекущего административный арест, сотрудником полиции может быть принято решение об административном задержании данного лица, и в этом случае оно подлежит доставлению. Пункт 214 Административного регламента предусматривает после проведения первоначальных действий на месте дорожно-транспортного происшествия составление протокола осмотра места совершения административного правонарушения, к которому прилагается схема места
неопределенность в вопросе о том, соответствуют ли Конституции Российской Федерации оспариваемые заявителем законоположения. Заслушав сообщение судьи-докладчика С.Д. Князева, исследовав представленные документы и иные материалы, Конституционный Суд Российской Федерации установил: 1. Согласно статье 27.5 КоАП Российской Федерации лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, влекущем в качестве одной из мер административного наказания административный арест, может быть подвергнуто административному задержанию на срок не более 48 часов (часть 3); срок административногозадержания лица исчисляется с момента доставления в целях составления протокола об административном правонарушении в соответствии со статьей 27.2 данного Кодекса, а лица, находящегося в состоянии опьянения, - со времени его вытрезвления (часть 4). 1.1. Конституционность части 4 статьи 27.5 КоАП Российской Федерации оспаривает гражданин Е.С. Сизиков, который постановлением Бабушкинского районного суда города Москвы от 1 апреля 2013 года был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.1 данного Кодекса (мелкое хулиганство, сопряженное с неповиновением
административных правонарушениях, и (или) административного задержания в исключительных случаях, если без применения указанных мер невозможно выявление совершенного административного правонарушения, установление личности нарушителя, правильное и своевременное рассмотрение дела об административном правонарушении и исполнение принятого по его результатам постановления. Административноезадержание может быть обусловлено такими обстоятельствами, как поведение лица, свидетельствующее о том, что оно может возобновить противоправные действия, наличие обоснованных подозрений, что оно может уклониться от явки в судебное заседание, отсутствие у него определенного места жительства, необходимость совершения в отношении его предусмотренных названным Кодексом процессуальных действий, требующих личного участия, закрепление доказательств, необходимых для полного, всестороннего и объективного рассмотрения дела об административном правонарушении. Материалы дела позволяют сделать вывод о том, что в рассматриваемом случае доставление было обусловлено тем обстоятельством, что без применения этой меры невозможно выявление совершенного административного правонарушения, установление личности нарушителя. В соответствии с частью 2 статьи 27.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доставление осуществлено в возможно короткий срок. Административное
№ 77-ФЗ «О ведомственной охране». Согласно статье 2 Федерального закона «О ведомственной охране» основными задачами ведомственной охраны являются: - защита охраняемых объектов от противоправных посягательств; - обеспечение на охраняемых объектах пропускного и внутриобъектового режимов; - предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений на охраняемых объектах. Иные задачи на ведомственную охрану могут быть возложены в соответствии с федеральными законами. В соответствии со статьей 11 Федерального закона «О ведомственной охране» работники ведомственной охраны вправе производить административное задержание и доставление в служебное помещение ведомственной охраны или орган внутренних дел лиц, совершивших преступления или административные правонарушения на охраняемых объектах, а также производить личный досмотр, досмотр вещей, изъятие вещей и документов, являющихся орудием или непосредственным объектом правонарушения. Обеспечивать охрану места происшествия и сохранность указанных вещей и документов. Согласно статье 12 Федерального закона «О ведомственной охране» на работников ведомственной охраны возложена обязанность по пресечению преступлений и административных правонарушений на охраняемых объектах. Из вышеизложенного следует, что Сибирский
вход (выход) лиц, въезд (выезд) транспортных средств, внос (вынос), ввоз (вывоз) имущества на охраняемые объекты и с охраняемых объектов; производить досмотр транспортных средств при въезде (выезде) на охраняемые объекты и с охраняемых объектов; проверять условия хранения имущества на охраняемых объектах, состояние инженерно-технических средств охраны; при выявлении нарушений, создающих на охраняемых объектах угрозу возникновения пожаров, безопасности людей, а также условий, способствующих хищениям имущества, принимать меры по пресечению указанных нарушений и ликвидации указанных условий; производить административное задержание и доставление в служебное помещение ведомственной охраны или орган внутренних дел лиц, совершивших преступления или административные правонарушения на охраняемых объектах, а также производить личный досмотр, досмотр вещей, изъятие вещей и документов, являющихся орудием или непосредственным объектом правонарушения. Обеспечивать охрану места происшествия и сохранность указанных вещей и документов; применять физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; беспрепятственно входить в помещения охраняемых объектов и осматривать их при преследовании
исполнитель обязуется предупреждать и пресекать на ОТИ и ТС АНВ, преступления и административные правонарушения. В соответствии с п. 3.1.17 проекта договора исполнитель обязуется осуществлять поиск и задержание лиц, незаконно проникших на ОТИ и ТС. Пунктами 3.2.5 - 3.2.8 проекта договора установлено, что исполнитель имеетправо беспрепятственно входить в помещения ОТИ и ТС и осматривать их припреследовании незаконно проникших лиц, а также для задержания лиц, подозреваемых в совершении преступлений или административных правонарушений (п. 3.2.5), производить административное задержание и доставление в помещение, предназначенное для размещения подразделения транспортной безопасности и передавать в органы внутренних дел лиц, совершивших преступления или административные правонарушения на ОТИ, а также производить личный досмотр, досмотр вещей, изъятие вещей и документов, являющихся орудием или непосредственным объектом правонарушения (п. 3.2.6), обеспечивать охрану места происшествия и сохранность доказательств, вещей и документов (п. 3.2.7), применять физическую силу, специальные средства (и огнестрельное оружие), в случаях и порядке, установленными Федеральным законом от 14.04.1999 г. № 77-ФЗ
ФИО1 05 мая 2018 г. в 14 часов принимал участие в несанкционированном митинге и шествии, проходивших в г. Красноярске по маршруту Красная площадь до <адрес>, на протяжении которого ФИО1 как его участник лозунги не скандировал, плакаты не нес. В жалобе, с которой обратился в Красноярский краевой суд в порядке ст.ст.30.1-30.3 КоАП РФ, защитник Васин В.В. просит постановление судьи отменить как незаконное, мотивируя тем, что что акция, в которой участвовал ФИО1 носила мирный характер, административное задержание и доставление в отдел полиции нарушили его права, судья необоснованно отклонил ходатайство об отложении дела при невозможности личного участия ФИО2 в судебном заседании. Также указывается на то, что судья необоснованно отказал в вызове и допросе свидетелей. ФИО1 и его защитник Васин В.В. в судебном заседании доводы жалобы поддержали. Остальные участник процесса, при надлежащем извещении, в Красноярский краевой суд не явились, в связи с чем, жалоба рассмотрена в их отсутствие. Выслушав участников процесса, проверив материалы дела
статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что отражено в протоколе судебного заседания от <дата> и самом судебном постановлении. Оценив все доказательства в совокупности в соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья правильно квалифицировал действия ФИО1 по части 3 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Наказание ФИО1 назначено справедливое, в пределах санкции указанной статьи. Представленные ФИО1 в судебное заседание документы не влияют на квалификацию его действий. Административное задержание и доставление ФИО1 применены в соответствии с положениями главы 27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в целях обеспечения производства по делу об административном правонарушении, о чем составлен соответствующий протокол. Доводы жалобы об отсутствии состава административного правонарушения в действиях ФИО1 и совершении противоправных действий сотрудниками УФСКН в отношении него, признаются не состоятельными, поскольку противоречат собранным по делу доказательствам, в том числе объяснениям самого ФИО1 и рапорту сотрудника УФСКН. Какой-либо заинтересованности сотрудников УФСКН в исходе дела
несанкционированном митинге и шествии, проходивших в г. Красноярске по маршруту Красная площадь до ул. Карла Маркса, д. 149. При проведении публичного мероприятия ФИО1 выкрикивал лозунги, держал плакат, на требование сотрудников полиции прекратить публичное мероприятие не реагировал. В жалобах (основной и дополнительной), с которыми обратился в Красноярский краевой суд в соответствии со ст.ст. 30.1- 30.3 КоАП РФ, защитник Васин В.В. просит постановление судьи отменить, указывает, что акция, в которой участвовал ФИО1, носила мирный характер, административное задержание и доставление в отдел полиции нарушили права лица, судья необоснованно отклонил ходатайство об участии прокурора, защита не имела возможности подать жалобу на постановление незамедлительно ввиду окончания времени работы канцелярии суда. Также указывается на то, что судья не исследовал имеющуюся видеозапись, не опросил сотрудников полиции, привлечение ФИО1 к ответственности нарушает нормы международного права и не являлось необходимым. ФИО1 при надлежащем извещении ходатайств об обеспечении его участия в рассмотрении дела не заявил, защитник Васин В.В., также надлежаще
указано, что ФИО1 05 мая 2018 г. с 13 до 14.30 часов принимал участие в несанкционированном митинге, проходившем в Железнодорожном районе г. Красноярска по маршруту <адрес> до <адрес>. При проведении публичного мероприятия ФИО1 выкрикивал лозунги, на требования сотрудников полиции прекратить публичное мероприятие не реагировал. В жалобе, поданной в <адрес>вой суд в соответствии со ст.ст.30.1-30.3 КоАП РФ, защитник Васин В.В. просит постановление судьи отменить, указывает, что акция, в которой участвовал ФИО1 носила мирный характер, административное задержание и доставление в отдел полиции нарушили права лица, судья не обеспечил в судебном заседании участие прокурора. ФИО1 и представитель административного органа в суд не вились, извещены о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, причину неявку не сообщили, ходатайств об отложении судебного заседания, не заявили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие. Заслушав защитника Васина В.В., поддержавшего доводы жалобы, проверив материалы дела в полном объеме, изучив доводы жалобы, оснований для отмены либо изменения
нарушено ее право на защиту. Привлечение ФИО1 к административной ответственности представляет собой необоснованное вмешательство в реализацию ее прав, гарантированных требованиями Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Фактические действия публичных властей по недопущению согласованного митинга представляли ограничения свободы собраний. Ни рапортами сотрудников полиции, ни протоколом об административном правонарушении по делу, ни какими-либо другими материалами дела, не подтверждается, что действия ФИО1 на каком-либо этапе 09.09.2018 не носили мирных характер, нарушали права третьих лиц. Административное задержание и доставление являются незаконными, препятствовали реализации ФИО1 права на свободу выражения мнений и свободу мирных собраний. Учитывая, что в результате ее действий ни один из конституционно защищаемых интересов не пострадал, суд вправе в порядке ст.2.9 КоАП РФ ввиду малозначительности освободить ее от административной ответственности. У сотрудников полиции отсутствовали фактические и правовые основания для административного задержания, в том числе и на срок более 3-ех часов. ФИО1 и ее защитник С. в Санкт-Петербургский городской суд не явились,
