Административный регламент по осуществлению социальных выплат безработным гражданам - гражданское законодательство и судебные прецеденты

утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 30.11.2006 № 819, административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, создания комфортных условий для получателей государственной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными. Согласно пункту 4 Административного регламента государственную услугу по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, предоставляют Федеральная служба по труду и занятости, территориальные органы по вопросам занятости населения по субъектам Российской Федерации и государственные учреждения службы занятости (центры занятости населения). Государственные учреждения службы занятости (центры занятости населения) предоставляют гражданам , признанным в установленном порядке безработными, государственную услугу. Решениями организационно-методической комиссии Государственного учреждения Центра занятости населения Богучанского района от 15.05.2008, от 17.06.2008, от 17.07.2008 и от 18.08.2008 предоставлено гражданину ФИО3 право на сохранение месячного заработка в течение третьего, четвертого, пятого и шестого месяца соответственно со дня увольнения по последнему месту работы

к компетенции Пенсионного фонда Российской Федерации. Таким образом, истец осуществляет на территории Республики Крым выплату пенсий, назначенных досрочно по предложениям территориальных органов Государственного казенного учреждения Республики Крым «Центр занятости населения» (далее – ответчик, центр занятости). Приказом Министерства труда и социальной защиты населения от 29.06.2012 №10н (зарегистрированным в Министерстве юстиции России от 25.07.2012 №25012), утвержден Административный регламент предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными». Пункты 285 Регламента, предусматривает, что работник Центра занятости при получении от территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации документов, подтверждающих расходы, связанные с назначением пенсии безработным гражданам по предложению органов службы занятости, оформляет платежное поручение в установленном количестве экземпляров. После подписания платежного поручения директором центра занятости, оно направляется в территориальный орган Федерального казначейства (пункты 285-288 Регламента). Согласно отредактированных технически баз данных Отделения, контрольно-ревизионным департаментом ПФР в марте 2017 года установлено, что имеются получатели пенсий, направленных органами Центра занятости Украины, Республики Крым

социальных выплат, отнесенных законодательством к компетенции Пенсионного фонда Российской Федерации. Таким образом, Отделение осуществляет на территории Республики Крым выплату пенсий, назначенных досрочно по предложениям территориальных органов Государственного казенного учреждения Республики Крым «Центр занятости населения». Приказом Министерства труда и социальной защиты населения от 29.06.2012 № 10н, зарегистрированным в Министерстве юстиции России 25.07.2012 №25012), утвержден Административный регламент предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными» (далее - Регламент). Пункты 285 Регламента, предусматривает, что работник Центра занятости при получении от территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации документов, подтверждающих расходы, связанные с назначением пенсии безработным гражданам по предложению органов службы занятости, оформляет платежное поручение в установленном количестве экземпляров. После подписания платежного поручения директором центра занятости, оно направляется в территориальный орган Федерального казначейства (пункты 285-288 Регламента). Учитывая требования п. 4 ст. 32 Закона и положения Регламента, Отделение 12.09,2016 обратилось в Центр занятости со Списком пенсионеров, которым в 2015 года выплачивалась

государственной власти субъектов Российской Федерации, относится оказание государственных услуг, в том числе, осуществление социальных выплат. Согласно пункту 4 Административного регламента Федеральной службы по труду и занятости предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 30.11.2006 № 819 (далее — Административный регламент), территориальные органы по вопросам занятости населения по субъектам Российской Федерации обеспечивают и контролируют на территории соответствующих субъектов Российской Федерации деятельность государственных учреждений службы занятости (центров занятости населения) по предоставлению государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными. Государственные учреждения службы занятости (центры занятости населения) предоставляют гражданам , признанным безработными, государственную услугу. Органы Федерального казначейства обеспечивают перечисление денежных средств, предназначенных гражданам, признанным в установленном порядке безработными, для социальных выплат в виде пособий по безработице, материальной помощи и стипендий, в кредитные организации и (или) почтовые отделения связи. Кредитная организация осуществляет перечисление, зачисление на счета граждан, признанных в

от 21.05.2009, осуществление выплат пособия по безработице гражданам, признанным в установленном порядке безработными, осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», Административным регламентом Федеральной службы по труду и занятости предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, утвержденный приказом Минздравсоцразвития от 30.11.2006 №819. Административный регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными и что выплата пособия по безработице осуществляется путем перечисления денежных средств на счета безработных граждан только через Северо-Восточный банк Сбербанка России на основании заключенного договора. Кроме того, ОГУ ЦЗН г.Магадана ссылается на Приказ Минздравсоцразвития Российской Федерации от 29.07.2005 №485 «Об утверждении Положения о финансировании мероприятий по содействию занятости населения и социальной поддержке безработных граждан за счет средств федерального бюджета», который предусматривает оплату комиссионного вознаграждения Сберегательному банку России. (т.1 л.д.72). Из поступившей

директор государственного учреждения службы занятости (центра занятости населения) подписывает приказ о приостановке предоставления государственной услуги в виде выплаты пособия по безработице. Суд считает, что оговоренная регламентом процедура была соблюдена ГКУ «Центр занятости населения Советского района». Суд считает несостоятельным довод истца о том, что нарушение Регламента выразилось в не ознакомлении его с проектом приказа. В силу п.113 Административного регламента Федеральной службы по труду и занятости предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 30.11.ДД.ММ.ГГГГ года № 819, в случае отсутствия возможности личного ознакомления гражданина , признанного в установленном порядке безработным, с проектом приказа о приостановке предоставления государственной услуги в виде выплаты пособия по безработице, работник государственного учреждения службы занятости (центра занятости населения) направляет ему почтовое уведомление о принятом решении. Невозможность ознакомления с проектом приказа выразилась в неявке ФИО1 в ГКУ «Центр занятости населения Советского района». Как установлено в судебном заседании