рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы подтверждают наличие существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Таких оснований по результатам изучения обжалуемых судебных актов, доводов кассационной жалобы, дополнительных пояснений не установлено. Как усматривается из судебных актов, в рамках разовой актуализациилицензий на пользование недрами приказом департамента от 08.12.2015 № 506 в лицензию КЕМ01624TP, выданную обществу, внесены изменения, которые зарегистрированы 15.12.2015 за № 274/КЕМ 01624 ТР. Выражая несогласие с данным приказом, общество обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением. Отказывая в удовлетворении требований, суды, исследовав представленные доказательства и руководствуясь статьями 198, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», положениями Приказа Федерального агентства по недропользованию от 27.02.2015 № 177
пользования недрами», пришел к выводу о том, что решение налогового органа в оспариваемой части соответствует положениям действующего законодательства и не нарушает права и законные интересы общества, с чем согласились суды апелляционной инстанции и округа. Судебные инстанции согласились с выводами налогового органа о неправомерности исчисления налогоплательщиком спорных коэффициентов Кв и Кз по каждому расположенному на лицензионном участке месторождению вследствие предоставления всего указанного в лицензии участка недр в статусе горного отвода. Суды также отметили, что при актуализации лицензии в октябре 2016 года указанный статус не был изменен, в первичных декларациях обществом спорные коэффициенты Кв и Кз указаны равными 1. Оснований не согласиться с выводами судов не имеется, суды исходили из оценки совокупности представленных доказательств и установленных фактических обстоятельств. Доводы, изложенные в кассационной жалобе, являлись предметом рассмотрения судов, не свидетельствуют о нарушении судами норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела. Указанные доводы общества основаны на несогласии с выводами судов и неправильном
в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации, не установлено. Как следует из обжалуемых актов, общество на основании решения аукционной комиссии от 28.03.2007 и приказа агентства от 24.04.2007 N 497 владело правом пользования недрами с целью геологического изучения, разведки и добычи рудного золота, ртути и сурьмы на Калычанской площади в Республике Саха (Якутия) (лицензия ЯКУ 14080 БР). На основании протокола комиссии агентства от 11.08.2016 N 499, приказа об актуализации от 18.08.2016 N 511 Лицензия ЯКУ 14080 БР была актуализирована с внесением в условия пользования ряда изменений. Однако комиссией агентства по принятию решений о досрочном прекращении права пользования недрами, приостановлении осуществления права пользования недрами и ограничении права пользования недрами на основании протокола от 27.05.2022 N ОК-04-:56/11-д принято решение о досрочном прекращении права общества на пользование недрами, лицензия ЯКУ 14080 БР аннулирована. Основанием для принятия решения послужил вывод о том, что в представленных данных проверки выполнения предписания службы
кассационной жалобы не установлено. Как следует из судебных актов, обществу в порядке переоформления лицензии на пользование недрами с целью добычи золота из россыпи руч. Порог в интервале линий 0-14, левый приток руч. Лучистая в бассейне р. Айненэ в Среднеканском городском округе Магаданской области предоставлено право пользования недрами. 21.06.2018 департамент выдал обществу лицензию на пользование недрами МАГ 04853 БЭ с датой окончания действия до 31.12.2018. 28.12.2018 общество обратилось с заявкой на актуализацию, внесение изменений и дополнений в условия данной лицензии в части продления ее срока до 31.12.2022 в связи с необходимостью завершения разработки месторождения полезных ископаемых (оставшиеся неотработанные запасы) в соответствии с согласованными Дополнениями и изменениями к техническому проекту на 2019-2022 годы. Приказом департамента от 04.02.2019 № 81 действие лицензии МАГ 04853 БЭ прекращено в связи с окончанием срока ее действия. Полагая данный приказ незаконным, общество обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением. Суды, исследовав и оценив представленные в материалы
согласованию с уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти. Пользование недрами в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, осуществляется в соответствии с утвержденными техническими проектами и иной проектной документацией на выполнение работ, связанных с пользованием недрами. Указанные технические проекты разрабатываются недропользователем после получения лицензии. В соответствии с поручением Правительства РФ от 19.02.2015 № АХ-П9-1017 об обеспечении выполнения поручения Президента РФ от 12.12.2015 № 254-Пр органами Роснедра в течение 2015-2016 гг. проводилась разовая актуализация лицензий на пользование недрами. Актуализация лицензии имела своей целью, в том числе устранения, исключения подобных противоречий, в том числе установление сроков в лицензии которые устанавливаются в технических проектах. Непосредственно при актуализации, территориальные органы обязаны были руководствоваться Регламентом проведения разовой актуализации в редакции приказа Роснедра № 608 от 23.09.2015. Согласно указанной редакции в пунктах 4.3 и 7 необходимо указывать отсылку на технический проект разработки месторождения, что и было сделано Сибнедра. Технический проект разработки месторождения «Проектная документация
лицензия подлежит обязательной разовой актуализации в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом после внесения в Перечень по результатам рассмотрения заявочных материалов на Комиссии Роснедр или по представлению руководителя (заместителя руководителя) территориального органа Роснедр. Форма представления приведена в приложении 1 к настоящему Регламенту. Решения о соответствии (несоответствии) лицензии критериям, предусмотренным пунктом 1.2 Регламента, должны быть приняты в пределах сроков, установленных для соответствующих административных процедур по внесению изменений и дополнений и (или) переоформлению лицензий на пользование недрами. Разовая актуализация лицензий на право пользования недрами проводилась в целях приведение лицензий, которые соответствуют установленным критериям, в единую форму, исключения из условий обязательств, которые стали не актуальны в соответствии с нормами действующего законодательства, исключения обязательств, которые пользователь недр обязан исполнять в силу действующего законодательства, а также исключения обязательств из условий, которые на момент актуализации являются исполненными. АО «Братскэкогаз» (ранее – ОАО «Братскэкогаз) после изменения организационно-правовой формы обратилось в Департамент с заявкой на переоформление лицензии ИРК 01588 НЭ
4.1 лицензии ПЛН 13245 БР общество обязалось не позднее 01.07.2009 обеспечить подготовку и согласование в установленном порядке технического проекта освоение участка БАМ на площади с утвержденными запасами, при этом проект должен получить положительные заключения госэкологэкспертизы и госэкспертизы промбезопасности. В соответствии с распоряжением заместителя председателя Правительства Российской Федерации от 19.02.2015 № АХ-П9-1017 об обеспечении выполнения поручения Президента Российской Федерации от 12.02.2015 № Пр-254, приказом Федерального агентства по недропользованию от 27.02.2015 № 177 была проведена разовая актуализация лицензий на пользование недрами. В связи с вышеизложенным, а также ввиду изменения наименования юридического лица с ОАО «СиГМА» на АО «СиГМА», Департаментом по недропользованию по Дальневосточному федеральному округу на основании пункта 1 статьи 10.1, пункта 1 статьи 17.1 Закона о недрах, в соответствии с рекомендациями Комиссии по внесению изменений, дополнений и переоформлению лицензий по участкам недр, отнесенным к компетенции Федерального агентства по недропользованию (протокол от 18.08.2016 № 500), принято решение о переоформлении лицензии ПЛН 13245
из материалов дела, решением суда от 18.04.2016 в отношении общества «Ашинское рудоуправление» открыта процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим должником утверждена конкурсный управляющий ФИО3 Определением суда от 29.07.2016 требования ФИО1 на сумму 11 183 550 руб. включены в реестр требований кредиторов должника. Исламов Р.А., ссылаясь на то, что конкурсным управляющим не приняты меры по обеспечению сохранности имущества должника, не проведена инвентаризации имущества, нарушается порядок опубликования сведений на сайте ЕФРСБ, не соблюдаются условия лицензирования, не проводится актуализация лицензий должника, совершены действия (бездействия), повлекшие расторжение договора аренды от 06.06.2012 № 431 и как следствие утрата нематериального актива должника – право аренды земельного участка сроком до 01.04.2026, обратился в Арбитражный суд Республики Башкортостан с рассматриваемой жалобой. В обоснование заявленных требований, ФИО1 сослался на акты осмотра, принадлежащего должнику имущества, от 08.11.2015, от 29.09.2016, от 25.07.2017, согласно которым с территории месторождения «Трехгранное» было похищено перекрытие из профнастила площадью более 75 м 3, керны из 30 керноящиков,
конкурсный управляющий ФИО1, податель апелляционной жалобы). От ФИО4 (далее – ФИО4, учредитель должника, кредитор) поступило заявление в суд первой инстанции о признании действий (бездействий) конкурсного управляющего ООО «Ашинское рудоуправление» ФИО1 незаконными и об отстранении от исполнения обязанностей конкурсного управляющего. Заявитель полагает, что конкурсным управляющим не приняты меры по обеспечению сохранности имущества должника, не проведена инвентаризации имущества, нарушается порядок опубликования сведений на сайте единого федерального реестра сведений о банкротстве, не соблюдаются условия лицензирования, не проводится актуализация лицензий должника, совершены действия (бездействия), повлекшие расторжение договора аренды № 431 от 06.06.2012 и как следствие утрата нематериального актива должника – право аренды земельного участка сроком до 01.04.2026. Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 13.12.2017 (с учетом определения об исправлении опечатки от 28.12.2017) заявления кредитора ФИО4 удовлетворено частично: признаны незаконными действия (бездействие) конкурсного управляющего ФИО1, выразившиеся в бездействии по допущению расторжения договора аренды лесного участка № 432 от 06.06.2012, не соблюдению условий лицензирования, не проведению
разделе 4 лицензии "Сроки действия лицензии и сроки начала работ на участке недр" отражены ровно те же обязательства, что в лицензии ПЛН № 13245 БР. Обновление лицензии произведено в соответствии с распоряжением Заместителя Председателя Правительства России ФИО7от 19.02.2015 г. № АХ-П9-1017 во исполнение поручения президента России от 12.02.2015 г. № Пр-254. Приказами Федерального агентства по недропользованию от 27.02 2015 г. № 177 и и № 427 от 25 июня 2015 г. была регламентирована разовая актуализация лицензий на пользование недрами. Что и обусловило сохранение всех параметров лицензии ПЛН № 13245 БР, в том числе и сроков подготовки и утверждения в установленном порядке технического проекта разработки месторождения, согласованного в соответствии с Законом Российской Федерации "О недрах"… не позднее 30.09.2016 г. (п. 4.1.5.1. Условий пользования недрами, приложение № 1 к Лицензии). Лицензия ПЛН № 13245 БР была при этом аннулирована (т. 8, л. 58). Предельному сроку разработки технического проекта, отмеченному в п. 4.1.4.1.
представлению геологической отчетности; задолженности по внесению платежей при пользовании недрами; нарушений условий пользования недрами, указанных в предписаниях Росприроднадзора и (или) уведомлениях Роснедр и именно в связи с отсутствием у ООО «Арктические разработки» вышеуказанных нарушений, Роснедра была актуализирована лицензия ЧИТ 14483 ТР, а Условия пользования недрами не предусматривают обязательств Недропользователя по проведению оценки прогнозных ресурсов метана на лицензионном участке, в связи с исполнением, и по проведению Недропользователем оценки запасов попутного газа полезного ископаемого «метан». Разовая актуализация лицензий на пользование недрами проводилась Роснедра на основании поручения Президента Российской Федерации, в 2017 году лицензия ЧИТ 14483 ТР была актуализирована, Центрсибнедра выданы Изменения к лицензии (зарегистрированы ДД.ММ.ГГГГ №). Одновременно утратили силу все ранее оформленные приложения и дополнения к лицензии, за исключением горноотводных актов. Заявляя требование о проведении оценки запасов метана, прокурор не учел, что то такое обязательства ответчиком выполнено. Согласно ст. 29 Закона РФ «О недрах» запасы полезных ископаемых, геологическая информация о предоставляемых в
Фактически тем самым обществом без конкурсной процедуры получено разрешение на добычу недр на иной территории, что является нарушением пунктом 10 Положения, статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции». В ходе актуализации лицензии № в нарушение п.п. 11 и 13 Положения необоснованно увеличен по глубине участок недр, переданный в пользование общества. Департаментом лицензия общества актуализирована 16.04.2017, что противоречит п. 1 приказа Роснедра от 27.02.2015 № 177, в соответствии с которым разовая актуализация лицензий на пользование недрами, принадлежащих пользователям недр, проводится в срок до 31.12.2016. По мнению прокурора, незаконное расширение границ лицензионного участка по глубине нарушает интересы Российской Федерации как собственника недр, поскольку предоставляет обществу необоснованное право пользования недрами за пределами горного отвода, т.е. изымать и обращать в собственный доход принадлежащие государству полезные ископаемые, воля государства на добычу которых не выражена надлежащим образом. Кроме того, увеличением границ добычи недр в отсутствие конкурсных процедур нарушаются права иных недропользователей по
