аукциона на оказание услуг по аттестации объекта информатизации ( автоматизированного рабочего места) на соответствие требованиям безопасности информации. По результатам рассмотрения жалобы общества на действия учреждения, выразившиеся в установлении требований к участникам закупки о наличии лицензий с местом осуществления лицензируемого вида деятельности на территории Сахалинской области, не установив в действиях заказчика нарушения Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе, Закон № 44- ФЗ), антимонопольный орган принял решение о признании жалобы необоснованной. Не согласившись с решением антимонопольного органа, общество обратилось в арбитражный суд. Удовлетворяя заявление, суд первой инстанции, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь положениями Закона о контрактной системе, Закона Российской Федерации от 21.07.1993 № 5485-1 «О государственной тайне», постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.1995 № 333 «О лицензировании деятельности предприятий, учреждений и организаций по проведению работ, связанных
ведения горных работ (N53°03'46.20" Е132°52'41.53")- 14,58 мг/дм3. По результатам исследования проб воды от 15.06.2021, 16.06.2021 и 17.06.2021 установлено, что содержание взвешенных веществ в водном объекте превышает содержание взвешенных веществ, установленных действующими нормативами, что оказывает негативное влияние на водный объект. Исследование проб природной воды производилось анализатором взвешенных веществ фотоэлектрическим ФАВ, заводской номер А 0121, свидетельство о поверке от 25.03.2021 № С-БА/25-03-2021/47545512 выданное ФБУ «Амурский ЦГСМ», действительно до 24.03.2022. Согласно федеральной государственной информационной системе « Автоматизированная система лицензирования недропользования», на указанном водном объекте, в границах между отбираемыми пробами природной воды выше и ниже участка ведения горных работ, свою деятельность по добыче россыпного золота по лицензии БЛГ 03814 БР осуществляет ООО «Три П» (ИНН <***>). По результатам проверки составлен акт планового (рейдового) осмотра, обследования № 92 от 22.06.2021, из которого следует, что в действиях юридического лица ООО «Три П» усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 7.6 КоАП РФ. 02.07.2021
Е132°52'41.53")- 14,58 мг/дм3. По результатам исследования проб воды от 15.06.2021, от 16.06.2021 и от 17.06.2021 установлено превышение содержания взвешенных веществ в водном объекте р. Малый Караурак содержанию взвешенных веществ, установленных действующими нормативами, что оказывает негативное влияние на водный объект. Исследование проб природной воды производилось анализатором взвешенных веществ фотоэлектрическим ФАВ, заводской номер А 0121, свидетельство о поверке от 25.03.2021 № С-БА/25-03-2021/47545512, выданное ФБУ «Амурский ЦГСМ», действительно до 24.03.2022. Согласно федеральной государственной информационной системе « Автоматизированная система лицензирования недропользования» на указанном водном объекте в границах между отбираемыми пробами природной воды выше и ниже участка ведения горных работ, деятельность по добыче россыпного золота по лицензии БЛГ 03814 БР осуществляет ООО «Три П». По результатам проверки составлен акт планового (рейдового) осмотра, обследования от 22.06.2021 № 92. 26.07.2021 в отношении общества составлен протокол об административном правонарушении № 10-32/76-2021. 04.08.2021 вынесено постановление № 10-32/76-2021 о назначении административного наказания ООО «Три П» по части 4 статьи
(N 53°03'46.20" Е132°52'41.53")- 14,58 мг/дм3. По результатам исследования проб воды от 15.06.2021, 16.06.2021 и 17.06.2021 установлено, что содержание взвешенных веществ в водном объекте р.Малый Караурак превышает содержание взвешенных веществ, установленных действующими нормативами, что оказывает негативное влияние на водный объект. Исследование проб природной воды производилось анализатором взвешенных веществ фотоэлектрическим ФАВ, заводской номер А 0121, свидетельство о поверке от 25.03.2021 N С-БА/25-03-2021/47545512 выданное ФБУ "Амурский ЦГСМ", действительно до 24.03.2022. Согласно федеральной государственной информационной системе " Автоматизированная система лицензирования недропользования", на указанном водном объекте, в границах между отбираемыми пробами природной воды выше и ниже участка ведения горных работ, свою деятельность по добыче россыпного золота по лицензии БЛГ 03814 БР осуществляет ООО "Три П" (ИНН <***>). По результатам проверки составлен акт планового (рейдового) осмотра, обследования N 92 от 22.06.2021, из которого следует, что в действиях ООО "Три П" усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ. Направленное
Из материалов дела следует, что на основании приказа Министерства от 27.08.2021 должностными лицами в период с 29.08.2021 по 01.09.2021 осуществлен осмотр следующих водных объектов: р. ФИО2, р. Большой Караурак, р. Чуча, р. Неканда. р. Малый Караурак, р. Семертак, р. Верхняя Стойба, р. Бокотня в ходе которого, при визуальном осмотре, было выявлено загрязнение водного объекта р.Большой Караурак взвешенными веществами, что отражено в акте планового (рейдового) осмотра, обследования № 150 от 06.09.2021. Согласно ФГИС « Автоматизированная система лицензирования недропользования» в бассейне водного объекта р. Большой Караукрак осуществляет свою деятельность ООО «Урарту» (р. Чуча) на основании лицензии БЛГ 02423 БР и ООО «Россыпи» (р. Неканда) на основании лицензии БЛГ 01528 БР. При детальном обследовании русла водного объекта р. Большой Караурак 31.08.2021 при помощи беспилотного летательного аппарата было установлено, что в указанный водный объект впадает р. Чуча и р. Неканда на которых ведется деятельность по золотодобыче. При осмотре участка горных работ на р.
За 1 квартал 2020 года объем забора подземной воды с 7 скважин составил 236 242 тыс. куб.м. По указанному факту в отношении <данные изъяты> ООО «ГОК» ФИО8 государственным инспектором ведущим специалистом-экспертом государственного геологического надзора и надзора в области использования и охраны водных объектов по Челябинской области Уральского межрегионального Управления Росприроднадзора <данные изъяты> составлен протокол об административном правонарушении № от 4 декабря 2020 года. Согласно данного протокола в Федеральных государственных информационных системах Роснедра « Автоматизированная система лицензирования недропользования», «Учет и баланс подземных вод», каталоге действующих лицензий по подземным водам, грязям и сапропелям на 07 мая 2020 года по территории Челябинской области ООО «ГОК» не зарегистрировано, как недропользователь, имеющий право пользования участком недр в Усть-Катавском городском округе Челябинской области. Юридическое лицо ООО «ГОК», вступив в правоотношения недропользования, обязано было позаботиться соблюдением правил и норм, предусмотренных требованиями по охране недр, а именно по соблюдению установленного законодательством порядка предоставления недр в пользование и
Российской Федерации от 05 февраля 2016 года № 79, (действовавших на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности) мероприятия по охране водного объекта осуществляются водопользователем в соответствии с условиями договора водопользования или решением о предоставлении водного объекта в пользование. Аналогично урегулированы обязанности водопользователей актуальной редакцией Правил охраны поверхностных водных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2020 года № 1391. По делу установлено, что согласно сведениям ФГИС « Автоматизированная система лицензирования недропользования» ООО «Уруша-А» является владельцем лицензии БЛГ 03406 БЭ на разведку и добычу полезных ископаемых сроком действия до 31 декабря 2022 года. Участок недр расположен в долинах рек Халан, Халан большой, Халанчик Малый, Чучума, левая терраса реки. Уруша в Сковородинском районе Амурской области. В целях разработки названного месторождения ООО «Уруша-А» подготовлен Технический проект разработки месторождения россыпного золота в долинах указанных выше рек на 2020-2022 годы, который согласован протоколом ТКР по Амурской области от
Российской Федерации от 05 февраля 2016 года № 79 (действовавших на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности), мероприятия по охране водного объекта осуществляются водопользователем в соответствии с условиями договора водопользования или решением о предоставлении водного объекта в пользование. Аналогично урегулированы обязанности водопользователей актуальной редакцией Правил охраны поверхностных водных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2020 года № 1391. По делу установлено, что согласно сведениям ФГИС « Автоматизированная система лицензирования недропользования» ООО «Уруша-А» является владельцем лицензии БЛГ 03406 БЭ на разведку и добычу полезных ископаемых сроком действия до 31 декабря 2022 года. Участок недр расположен в долинах рек Халан, Халан большой, Халанчик Малый, Чучума, левая терраса реки Уруша в Сковородинском районе Амурской области. В целях разработки названного месторождения ООО «Уруша-А» подготовлен Технический проект разработки месторождения россыпного золота в долинах указанных выше рек на 2020-2022 годы, который согласован протоколом ТКР по Амурской области от
добычу подземных вод на скважинах, расположенных в Усть-Катавском городском округе Челябинской области без специального разрешения (лицензии), определяющей основные условия пользования недрами. По указанному факту в отношении ООО «ГОК» государственным инспектором ведущим специалистом-экспертом государственного геологического надзора и надзора в области использования и охраны водных объектов по Челябинской области Уральского межрегионального Управления Росприроднадзора ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении № 1132-2020 от 4 декабря 2020 года.Согласно данного протокола в Федеральных государственных информационных системах Роснедра « Автоматизированная система лицензирования недропользования», «Учет и баланс подземных вод», каталоге действующих лицензий по подземным водам, грязям и сапропелям на 07 мая 2020 года по территории Челябинской области ООО «ГОК» не зарегистрировано, как недропользователь, имеющий право пользования участком недр в Усть-Катавском городском округе Челябинской области. Юридическое лицо ООО «ГОК», вступив в правоотношения недропользования, обязано было позаботиться соблюдением правил и норм, предусмотренных требованиями по охране недр, а именно, по соблюдению установленного законодательством порядка предоставления недр в пользование и