Авторский надзор осуществляет подрядчик - гражданское законодательство и судебные прецеденты

обществом (подрядчик) и академией (заказчик) заключен договор на выполнение работ по сохранению объекта культурного наследия «Техническое училище им. Ф.Я. Ермакова. 1905, арх. ФИО1, 1906, арх. ФИО2» в части ремонта фасадов (текущий ремонт фасадов) в соответствии с требованиями действующих нормативных актов и договор на осуществление авторского надзора за выполнением работ по сохранению объекта культурного наследия, по которому общество обязалось осуществлять научное руководство и ведение авторского надзора за выполнением работ по сохранению указанного объекта, принимая во внимание отсутствие доказательств выполнения обществом освидетельствования скрытых работ, которые оказывают влияние на безопасность объекта капитального строительства, и непредставление заказчику актов по их освидетельствованию, а также нарушение им порядка сдачи работ (обязательство подрядчика направить письменное подтверждение о готовности работ к сдаче заказчику не исполнено), учитывая наличие возражений заказчика к качеству выполненных подрядчиком работ, а также выполнение подрядчиком дополнительных работ, не предусмотренных договором и не согласованных с заказчиком, пришли к выводу об отказе в удовлетворении первоначального иска о

качеству оказания услуг по авторскому надзору. Оценив заключение судебной экспертизы наряду с другими доказательствами и по результатам этой оценки, суды пришли к выводу о том, что инженерно-технические решения, рабочая документация не содержат ошибок в части обеспечения устойчивости подпорной стенки. Вопреки статье 65 Кодекса, как установили суды, ненадлежащее исполнение субподрядчиком обязанностей, возложенных на него действующим законодательством и договорами, не подтверждены со стороны истца надлежащими доказательствами. Суды отметили, что истцом не обосновано то, что для устранения отклонения подпорной стенки требовалось принятие тех мер и в таком объеме, которые предпринял истец своей волей и в своем интересе, и стоимость которых им предъявляется в настоящем споре в качестве реального ущерба. Кроме того, суды не установили оснований для признания общества «Строитель» нарушившим обязательства по договору строительного подряда № 1307 от 18.11.2014 при строительстве объекта, в отношении которого проводились изыскательские и проектные работы, проведение государственной экспертизы инженерных изысканий и проектной документации, осуществлялся авторский и технический надзор,

района Санкт-Петербурга в 2015 год: Целью данной закупки является обеспечение полноценного и безопасного функционирования Государственного бюджетного учреждения Фрунзенского района Санкт-Петербурга. Оплата части работ (даже соответствующих СНиП) не предусмотрена Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ и не позволит добиться цели государственного контракта. Помимо вышесказанного, имеются технические сложности передачи объекта в работу привлеченному Подрядчику для исправления недостатков, перечисленных в заключении экспертов № 786/2017; По выводам эксперта по вопросу 2: Экспертами подтверждается, что порядок оформления листков авторского надзора, осуществляемый Подрядчиком самостоятельно, полностью не соответствует действующему законодательству и регламентирующим документам; По выводам эксперта по вопросу 3: Экспертами подтверждается, что Подрядчик не представил обоснованных причин и не согласовал необходимость внесения изменений в положения государственного контракта от 11.02.2015 № 0372200111814000056-0120979-01; По выводам эксперта по вопросу 4: Система отопления функционирует, но не соответствует нормам, и требует реконструкции (т.е. полной переделки), что подтверждается актом проверки готовности к отопительному периоду 2016/2017 гг. за подписью представителя ОАО «Теплосеть Санкт-Петербурга» от

заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательство по проведению авторского надзора на объекте заказчика : «Пассажирская подвесная канатная дорога (ППКД TSF 2) с двухместными креслами на фиксированных зажимах в составе олимпийского объекта Комплекс трамплинов К-125, К-95 (проектные и изыскательские работы, строительство)», расположенного в п. Эсто-Садок Адлерского района г. Сочи Краснодарского края. В соответствии с п. 3.1 договора общая стоимость работ по договору составляет 570 000 руб. В соответствии с п. 2.1 договора авторский надзор осуществляется подрядчиком в течение всего времени строительства объекта. Подрядчик приступает к работе в течение 5 календарных дней после подписания договора, при условии получения авансового платежа, предусмотренного п. 3.2.1 договора, авторский надзор завершается к моменту ввода объекта в эксплуатацию. В соответствии со ст. 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить

комплекс Работ, предусмотренных Техническим заданием, включая, но не ограничиваясь следующими видами Работ: проведение Авторского надзора за выполнением строительно-монтажных, пуско-наладочных и иных работ на Объекте, который будет производиться на основании разработанной Проектной и Рабочей документации. В силу подпунктов 7.1-7.3 пункта 7 раздела II «Общие условия» (Приложение № 1 к проекту договора) в соответствии с Договором Подрядчик принимает на себя обязательства по выполнению работ по осуществлению Авторского надзора за строительством Объекта на условиях, определенных Договором. Авторский надзор осуществляется Подрядчиком в целях осуществления контроля за соответствием выполнения строительно-монтажных, пуско-наладочных и других видов работ решениям, предусмотренным в утвержденной Проектной документации и разработанной на ее основе Рабочей документации. Авторский надзор осуществляется в течение всего времени строительства Объекта до момента подписания Акта приемки законченного строительством Объекта. Таким образом, проведение авторского надзора в присутствии представителя подрядной организации на весь период строительства также предусмотрено проектом договора. Согласно подпункту 4.4 пункта 4 раздела II «Общие условия» (Приложение № 1

производится на основании Распорядительного документа (приказ). В соответствии с п. 4.5 Свода правил специалисты, осуществляющие авторский надзор, выезжают на строительную площадку для промежуточной приемки ответственных конструкций и освидетельствования скрытых работ в сроки, предусмотренные графиком, а также по специальному вызову заказчика или подрядчика в соответствии с приказом. Вместе с тем, уведомлений от АО «ГУОВ» в адрес АО «31 ГПИСС» о начале выполнения строительно-монтажных работ или необходимости проведения авторского надзора не поступало, и, следовательно, осуществление авторского надзора осуществляется Подрядчиком исключительно по вызову Генподрядчика. В рамках выполнения авторского надзора за строительством объекта 659/ТЗ в период с 29.05.2018 г. по 03.09.2018 г. на объект выезжали: начальник бюро главных инженеров проектов ФИО5. (с 30.05.2018 г. по 31.05.2018 г.), начальник группы архитектурно-строительного отдела в сейсмичных районах ФИО6 (с 05.08.2018 г. по 09.08.2018 г.), инженер I категории архитектурно-строительного отдела в сейсмичных районах ФИО7. (с 20.08.2018 г. по 03.09.2018 г.), специалист архитектурно-строительного отдела ФИО8 (с 29.05.2018 г. по

спорному объекту. Более того в суде апелляционной инстанции представитель истца пояснил, что авторский надзор в рамках договора от 15.07.2015 № 85 осуществлялся им как по проектной, так и по рабочей документации, при том что проектная документация силами истца не выполнялась вообще. Из материалов арбитражного дела не следует, что ответчик передавал истцу исходный материал для устранения недостатков в проектной документации. С учетом изложенного, арбитражные суды первой и апелляционной инстанций пришли к вводу о том, что произведенные истцом спорные работы были выполнены в рамках исполнения им обязательств по договору авторского надзора от 15.07.2015 № 85. Условиями данного договора стороны предусмотрели, что цена договора является твердой и может быть изменена только по соглашению сторон. Согласно части 5 статьи 709 ГК РФ, если возникла необходимость в проведении дополнительных работ и по этой причине в существенном превышении определенной приблизительно цены работы, подрядчик обязан своевременно предупредить об этом заказчика. Заказчик, не согласившийся на превышение указанной

разработанному ООО НПП «РОНА». При осуществлении авторского надзора им велся журнал авторского надзора, где он указывал отступления от проекта, рекомендации подрядчику по производству работ. Кроме него, журнал вела ФИО19 О всех выявленных отступлениях и его рекомендациях он сообщал представителям подрядчика, которые расписывались в журнале авторского надзора. Технический надзор за ремонтными работами на спуске к р. Урал в конце 2017 года осуществлялся представителями МБУ «УКС», он помнит ФИО9 Роль технического надзора заключалась в контроле за качеством выполняемых работ, за соблюдением проектных решений, за соблюдением надлежащей технологии работ, за качеством применяемых материалов, а также осуществление приемки выполненных работ. В авторский надзор не входит контроль за выполнением подрядчиком выявленных ими замечаний и указаний, за этим должны следить представители технического надзора. В журнале авторского надзора отметок о выполнении или невыполнении ООО «СКИБ» их указаний и замечаний не имеется. Журнал авторского надзора во время ремонтных работ постоянно находился на месте производства работ, сотрудники МБУ

контроль заказчика составил - 1,61% от общей стоимости строительства. Указанные нормативы являются обязательными к применению при формировании сметных расчетов, т.к. предусмотрены действующими нормативными документами. Судом также не учтено, что в результате служебной проверки установлено и документально подтверждено, что фактические затраты исполнителя за осуществление авторского надзора составили 90 000 рублей согласно договору от ДД.ММ.ГГГГ № №, заключенному между обществом с ограниченной ответственностью «Инвестиционная строительная компания и обществом с ограниченной ответственностью «СВП» (организация, работники которой фактически осуществляли авторский надзор) на оказание авторского надзора за строительством объекта. Согласно пункту 13 Постановления Правительства № 468, на объектах капитального строительства, возводимых полностью или частично с привлечением средств федерального бюджета, осуществление подрядчиком строительного контроля финансируется за счет накладных расходов подрядчика, предусмотренных в цене договора строительного подряда. То есть, финансирование строительного контроля, осуществляемого подрядчиком (в том числе добровольная оплата подрядчиком услуг по авторскому надзору третьим лицам), отдельной сметной статьей расходов не предусмотрено. Государственным контрактом № №

капитального строительства с организацией, выполнившей проект. 20.05.2013 года между ФГУ «ВерхнеОбьрегионводхоз» в лице директора ФИО8 и ООО «Гидропроект» в лице директора ФИО13 заключен государственный контракт № на оказание услуг по авторскому надзору за строительством берегоукрепительного сооружения на участке 94-97 км правого берега Новосибирского водохранилища в районе <адрес>. Директор ООО «Гидропроект» ФИО13, во исполнение государственного контракта № на оказание услуг по авторскому надзору за строительством берегоукрепительного сооружения на участке 94-97 км правого берега Новосибирского водохранилища в районе <адрес>, в связи со смертью ДД.ММ.ГГГГ ФИО12 обратился к ФИО14 с предложением, осуществлять авторский надзор за строительством объекта от имени ООО «Гидропроект», на что последний согласился. В связи с изданием Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» за строительством объектов за счет бюджетных денежных средств обязательно осуществление строительного контроля. 08.05.2013 года на сайте государственных закупок ФГУ «ВерхнеОбьрегионводхоз» размещено извещение