Правительства РФ от 15.04.2004 г. № 221 (далее - Правила оказания услуг почтовой связи) не содержат разъяснения понятия «опись вложения». В силу пункта 1 статьи 11 Налогового кодекса РФ институты, понятия и термины гражданского, семейного и других отраслей законодательства Российской Федерации, используемые в Налоговом кодексе РФ, применяются в том значении, в каком они используются в этих отраслях законодательства, если иное не предусмотрено Налоговым кодексом РФ. Пунктом 2 Правил оказания услуг почтовой связи определено, что бандероль - это почтовое отправление с печатными изданиями, деловыми бумагами и другими предметами, вложение, размеры, вес и способ упаковки которого установлены операторами почтовой связи в соответствии с настоящими Правилами. Понятие «почтовое отправление с описью вложения» Правила оказания услуг почтовой связи также не содержат. Согласно пунктам 12, 32 Правил оказания почтовых услуг связи при приеме регистрируемого почтового отправления или почтового перевода отправителю выдается квитанция. В квитанции указываются вид и категория почтового отправления (почтового перевода), фамилия адресата (наименование юридического
на копии запроса, которая возвращается должностному лицу налогового органа, вручившему запрос. Из пункта 2 указанного Приказа следует, что датой получения банком запроса налогового органа для запроса, направленного в банк заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, является дата, указанная в уведомлении о вручении. Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2005 г. № 221 утверждены Правила оказания услуг почтовой связи. В пункте 2 Правил даны основные понятия, которые применяются в Правилах оказания услуг почтовой связи. Так, бандероль - это почтовое отправление с печатными изданиями, деловыми бумагами и другими предметами, вложение, размеры, вес и способ упаковки которого установлены операторами почтовой связи в соответствии с данными Правилами. Почтовое отправление с уведомлением о вручении - это почтовое отправление, при подаче которого отправитель поручает оператору почтовой связи сообщить ему или указанному им лицу, когда и кому вручено почтовое отправление. В соответствии с пунктом 12 Правил почтовые отправления в зависимости от способа обработки подразделяются на: а) простые -
установлено, что между предыдущей и последующей посылками, передачами и бандеролями выдерживается период, равный частному от деления двенадцати месяцев на общее количество посылок (передач и бандеролей), полагающихся осужденному в год (без учета полученных в порядке поощрения). При переводе осужденного из одних условий содержания в другие периодичность получения следующих посылок, передач, бандеролей исчисляется от даты получения последней на предыдущих условиях содержания. Правила оказания услуг почтовой связи, утвержденные Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234 предписывают, что бандероль – это почтовое отправление с печатными изданиями, рукописями, деловыми бумагами, фотографиями, а посылкой является почтовое отправление с товарным вложением. В силу п. 3 и п. 10.2 Порядка Приема и вручения внутренних почтовых отправлений, утвержденного Приказом ФГУП «Почта России» от 17.05.2012 № 114-п бандероль 1-го класса – это почтовое отправление с вложенными в него печатными изданиями, документами и товарными вложениями, предельная масса которой равна 2,5 кг. Таким образом, бандероль 1-го класса имеет признаки и посылки, и бандероли,
корреспонденция, посылки, прямые почтовые контейнеры. Порядок оказания услуг почтовой связи регулируется правилами оказания услуг почтовой связи, утверждаемыми уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Особенности порядка оказания услуг почтовой связи в части доставки (вручения) судебных извещений устанавливаются правилами оказания услуг почтовой связи в соответствии с нормами процессуального законодательства Российской Федерации – ст.4 ФЗ №176-ФЗ от 17.07.1999 г. В соответствии с Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 15.04.2005 №211 « бандероль» – это почтовое отправление с печатными изданиями, деловыми бумагами и другими предметами, вложение, размеры, вес и способ упаковки которого установлены операторами почтовой связи в соответствии с настоящими Правилами. Согласно Приказу ФГУП «Почта России» от 17.05.2012 №114-п «Об утверждении Порядка» бандероль и бандероль 1 класса относится к заказному почтовому отправлению – регистрируемому, принимаемому без оценки стоимости вложения, с выдачей отправителю квитанции и вручаемое адресату под расписку. В соответствии с п.4.3. Порядка почтовые отправления принимаются в упакованном виде.
и письма могут быть простыми и заказными, с уведомлением о получении и без него, с объявленной ценностью и без предварительной оценки содержимого. Официально в бандеролях и письмах можно отправлять только печатную и полиграфическую продукцию на бумажных носителях. Это обычные письма, рукописи, журналы, каталоги и прочее. Единственное различие бандероли и письма – это ее вес. Письмо не может быть тяжелее 100 грамм. А вес бандероли может колебаться от 100 грамм до 2 килограммов. То есть бандероль – это промежуточное звено между письмом и посылкой. Соответственно, отправка бандероли стоит дороже. Вес почтового отправления, которое ФИО1 намеревался направить депутату Государственной Думы Федерального собрания РФ ФИО1, составил 195 грамм, поэтому вид данного почтового отправления является бандероль, а возможность даже направления бандероли осужденными Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений не предусмотрено. При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения административного иска ФИО1, не имеется. На основании изложенного, руководствуясь статьями 178-180 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации, суд Р Е Ш
что переписка осужденного с защитником или иным лицом, оказывающим юридическую помощь на законных основаниях, цензуре не подлежит, за исключением случаев, если администрация исправительного учреждения располагает достоверными сведениями о том, что содержащиеся в переписке сведения направлены на инициирование, планирование или организацию преступления либо вовлечение в его совершение других лиц. В этом случае контроль писем, почтовых карточек, телеграфных и иных сообщений осуществляется по мотивированному постановлению начальника исправительного учреждения или его заместителя. В соответствии с почтовыми правилами бандероль - это вид почтового оправления с бумажной продукцией и печатными изданиями, общий вес которых составляет от 100 гр. до 2 кг. Письмо - почтовое отправление с письменным сообщением. Предназначены только для переписки письменных сообщений. Максимальная масса письма - 100 гр. Согласно действующего законодательства осужденные имеют право на переписку без ограничений, в том числе, с защитником или иным: лицом, оказывающим юридическую помощь на законных основаниях, то есть на отправку и получение друг другу писем. Законодателем не определена
