Базовая ставка осаго - гражданское законодательство и судебные прецеденты

осуществлении предпринимательской деятельности, увеличив количество своих страхователей, поскольку заказчик заключил контракт именно с обществом. В этой связи суды согласились с выводом антимонопольного органа о том, что названные действия общества противоречат требованиям Закона № 40-ФЗ и Указаний Банка России от 19.09.2014 № 3384-У «О предельных размерах базовых ставок страховых тарифов и коэффициентах страховых тарифов, требованиях к структуре страховых тарифов, а также порядке их применения страховщиками при определении страховой премии по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств». Как отметили суды, действия общества явились актом недобросовестной конкуренции, нарушили права иных участников, осуществляющих свою деятельность на одном товарном рынке оказания услуг страхования, в том числе в области ОСАГО , в соответствующих географических границах. Обстоятельства данного спора и представленные доказательства были предметом рассмотрения и оценки судов. Доводы кассационной жалобы основаны на неверном толковании положений законодательства, фактически сводятся к изложению обстоятельств дела, которые были предметом исследования, не опровергают выводы судов, не подтверждают существенных нарушений ими

и на условиях, которые предусмотрены Законом об ОСАГО, и является публичным (абзац восьмой статьи 1). В пункте 2 статьи 954 ГК РФ закреплено, что в предусмотренных законом случаях размер страховой премии определяется в соответствии со страховыми тарифами, установленными или регулируемыми органами страхового надзора. Страховые тарифы - это ценовые ставки, установленные в соответствии с Законом об ОСАГО, применяемые страховщиками при определении страховой премии по договору обязательного страхования и состоящие из базовых ставок и коэффициентов (абзац двенадцатый статьи 1 Закона об ОСАГО ). Следовательно, коэффициент КБМ - часть страховых тарифов, служащая для определения размера страховой премии, которая является денежной оценкой страхового риска по конкретному договору обязательного страхования и в соответствии со статьей 8 Закона об ОСАГО должна быть актуарно (экономически) обоснованной. Рассмотрение коэффициента КБМ в качестве права на скидку за безаварийную езду не соответствует нормам Закона об ОСАГО и заложенному в этом коэффициенте экономическому смыслу. Как указано в абзаце втором пункта

цена государственного (муниципального) контракта на закупку услуг по рассматриваемому виду обязательного страхования складывается из расчета цены страхования по каждому отдельному транспортному средству. Изложенное, по мнению Красноярского УФАС России, свидетельствует о том, заявки на участие в закупках рассматриваемого вида должны содержать не только сведения об общей стоимости контракта, но и предложение по цене договора обязательного страхования гражданской ответственности в отношении каждого транспортного средства, примененные участником закупки составляющих суммы страховой премии ( базовые ставки и примененные коэффициенты). Учитывая особенности законодательства об ОСАГО , Комиссия пришла к выводу о том, что осуществление закупки услуг по ОСАГО в форме электронного аукциона невозможно. При проведении закупки любым способом заказчику надлежит в документации о закупке установить минимальное значение цены контракта, которое имеет возможность предложить участник закупки во избежание случаев недобросовестной конкуренции со стороны участников закупки путем осуществления ценового предложения ниже минимально допустимого, установленного законодательством об ОСАГО. При проведении же электронного аукциона такое ограничение неосуществимо, поскольку контроль

средством) или водителю (если договор обязательного страхования предусматривает ограничение лиц, допущенных к управлению транспортным средством) при заключении досрочно прекращенного договора обязательного страхования. Таким образом, коэффициент КБМ устанавливается на следующий календарный год, исходя из класса на начало годового срока страхования и исходя из количества страховых возмещений. Приказом исполняющего обязанности Председателя Правления ОАО «СОГАЗ» «Об утверждении базовых ставок страховых тарифов по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО)» от 06.05.2015 № 355 утверждены базовые ставки страховых тарифов на ОСАГО , также соответствующие значениям базовых ставок страхового тарифа, утвержденного Указанием Банка России от 19.09.2014 № 3384-У. Таким образом, в соответствии со статьями 8, 9, 15 Закона об ОСАГО, внутренним приказом АО «СОГАЗ», цена не может быть ниже применяемых базовых тарифных ставок и коэффициентов, утвержденных в установленном порядке Банком России, следовательно, участник закупки, не вправе предлагать иную цену, в том числе рассчитанную без учета требований Указания Банка России от 19.09.2014 № 3384-У. В

фиксированной в рамках минимального и максимального тарифов. Цена контракта на услуги ОСАГО также должна быть рассчитана в соответствии с требованиями Указаний. При этом, как верно указали суды, при проведении закупки способом, установленным заказчиком, победитель определяется путем установления лучшего ценового предложения, то есть основным критерием при определении победителя в запросе котировок в электронной форме является предложение о наиболее низкой цене товара, работы или услуги. Поскольку Банком России устанавливаются предельные (минимальные и максимальные) значения базовой ставки страхового тарифа по ОСАГО , государственные и муниципальные заказчики вправе выбрать любое значение базовой ставки страхового тарифа по ОСАГО в установленных пределах с тем, чтобы страховые организации имели возможность снижать размер страховой премии по договору ОСАГО. Согласно части 3 статьи 24 Закона о контрактной системе победителем запроса котировок признается участник закупки, заявка на участие в закупке которого соответствует требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки, и который предложил наиболее низкую цену контракта, наименьшую сумму цен единиц

04.12.2008 № 5000-У установлены предельные размеры базовых ставок страховых тарифов (их минимальных и максимальных значений, выраженных в рублях), коэффициентах страховых тарифов, требованиях к структуре страховых тарифов, а также порядке их применения страховщиками при определении страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств. Согласно данному Указанию страховщик самостоятельно принимает решение об установлении размера базового тарифа в пределах, установленных Банком России значений. Поскольку Банком России устанавливаются предельные (минимальные и максимальные) значения базовой ставки страхового тарифа по ОСАГО , государственные и муниципальные заказчики вправе выбрать любое значение базовой ставки страхового тарифа по ОСАГО в установленных пределах с тем, чтобы страховые организации имели возможность снижать размер страховой премии по договору ОСАГО. На заседании комиссии представитель заказчика пояснил, что начальная (максимальная) цена контракта была рассчитана заказчиком на основании значений базовых ставок страховых тарифов, размер которых выше минимальных и, при этом, ниже максимальных. При этом, участником закупки может быть предложена цена, которую составляют

времени и все страховые компании могут оказать услуги ОСАГО по конкретному парку автомобилей. Учитывая, что законодательство о контрактной системе не предусматривает ограничений для Заказчика в части выбора способа осуществления закупки ОСАГО и не содержит прямого запрета на осуществление закупки ОСАГО электронным аукционом, заявитель делает вывод о допустимости использования такого способа определения поставщика. Указывает, поскольку Банком России устанавливаются предельные (минимальные и максимальные) значения базовой ставки страхового тарифа, муниципальные заказчики вправе выбрать любое значение базовой ставки страхового тарифа по ОСАГО в установленных пределах с тем, чтобы страховые организации имели возможность снижать размер страховой премии по договору ОСАГО. Настаивает, данная закупка не исключает конкурентности и отвечает целям осуществления закупки. Участники закупки не сразу установили одинаковые минимальные значения цены контракта, всего было подано 16 ценовых предложений (шагов), что указывает на постепенное снижение цены (шаг торгов от 473,20 до 4731,99) до установления каждым из участников минимального значения цены. Обращает внимание, анализируя информацию по имеющимся данным

как для транспортных средств, используемых в качестве такси, при расчете страховой премии подлежат применению соответствующие базовые ставки страхового тарифа, которые существенно выше базовых ставок страхового тарифа, примененных при заключении договора ОСАГО с ответчиком. Базовая ставка страхового тарифа, предусмотренного для транспортных средств, используемых в качестве такси, в соответствии с Указанием __ и Приказом АО «АльфаСтрахование» __ от 10.04.2015 составляет 6 166 руб., в то время как фактически примененная базовая ставка страхового тарифа составила 4 118 руб. Таким образом, ответчиком при заключении договоров ОСАГО были сообщены истцу недостоверные сведения о цели использования транспортного средства, что является нарушением требований Правил ОСАГО, в связи с чем, был искусственно и необоснованно снижен размер страховой премии, уплачиваемой истцу, что явилось причиной возникновения неосновательного обогащения на стороне ответчика за счет истца. На основании изложенного, просит взыскать с ответчика в свою пользу сумму неосновательного обогащения (разницу между суммой премии, подлежащей уплате и суммой премии, уплаченной ответчиком, в

Федерального закона.В силу п. 2.1 Положения о Правилах ОСАГО (утв. Банком России 19.09.2014г. №-П) аналогично установлено, что страховая премия рассчитывается страховщиком в соответствии со страховыми тарифами, определенными страховщиком с учетом требований, установленных Банком России, который на основании п.1 ст.8 Закона «Об ОСАГО» осуществляет регулирование страховых тарифов по ОСАГО посредством установления актуарно (экономически) обоснованных предельных размеров базовых ставок страховых тарифов (их минимальных и максимальных значений, выраженных в рублях) и коэффициентов страховых тарифов, требований к структуре страховых тарифов, а также порядка их применения страховщиками при определении страховой премии по договору обязательного страхования.Пункт 6 ст.9 Закона «Об ОСАГО » прямо предусматривает, что страховщики не вправе применять базовые ставки, коэффициенты страховых тарифов, структуру страховых тарифов, не соответствующие требованиям, установленным Банком России в соответствии со статьей 8 настоящего Федерального закона. Установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом страховые тарифы обязательны для применения страховщиками в отношении каждого страхователя.Пп. «а» п.2 ст. 9 Закона «Об ОСАГО» в

числе для определения КБМ, страховщик использует информацию, содержащуюся в автоматизированной информационной системе обязательного страхования (далее - АИС ОСАГО). Таким образом, размер страховой премии зависит, в том числе, от применения КБМ по договору ОСАГО. В соответствии с нормами Закона № 40-ФЗ, Указаниями Банка России страховая премия по рассматриваемому договору ОСАГО составляет 3 520 руб. 86 коп. из расчета: 4 702 - базовая ставка по г. Стерлитамак Республики Башкортостан, установленная ПАО СК «Росгосстрах * 1,3 - коэффициент транспортного средства (КТ) по г. Стерлитамак Республики Башкортостан * 0,5 КБМ - установлен АИС ОСАГО , что подтверждается информацией из официального сайта Российского Союза Автостраховщиков в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» * 0.96 - коэффициент возраста и стажа (КВС) * 1 - коэффициент сезонного использования * 1.2 – коэффициент мощности транспортного средства (КМ). Как следует из материалов дела, страховая премия по договору ОСАГО серии ККК №... со сроком страхования с дата по дата составила 3 340,52 руб.