от 21 июня 2016 г. № 524 «О Правилах землепользования и застройки Санкт- Петербурга», содержащим аналогичные положения, а также изменившим значения минимального количества парковочных мест; - с 3 октября 2016 г. - со статьей 341 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», в соответствии с которой на данной территории установлены защитные зоны объектов культурного наследия регионального значения архитектурных ансамблей « Больница Ольгинского приюта для детей и женщин В.Б. Перовской с садом» и «Дом профессора Кайгородова Д.Н. со службами и зелеными насаждениями»; - с 15 января 2017 г. - с Законом Санкт-Петербурга от 19 января 2009 г. № 820-7 «О границах объединенных зон охраны объектов культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее также - Закон Санкт-Петербурга № 820-7), которым установлена на значительной части территории квартала зона регулирования застройки хозяйственной деятельности, участок зоны ЗРЗ(36)05, для
А, сроком действия до 08.12.2019. Оспариваемым приказом от 11.04.2017 действие приведенного разрешения на строительство прекращено со ссылкой на статью 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) и представление заместителя прокурора города Санкт-Петербурга от 14.03.2017 № 07-09/20 2017. Общество оспорило данное решение Службы в настоящем деле. Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что спорный земельный участок планируемого строительства расположен в границах защитной зоны объекта культурного наследия « Больница Ольгинского приюта для детей и женщин ФИО12 с садом», который взят под государственную охрану на основании решения Малого Совета Санкт-Петербургского городского Совета народных депутатов от 07.09.1993 № 327 (далее – решение № 327) и зарегистрирован в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации с присвоением номера 781720971490005. Согласно пункту 10 статьи 2 ГрК РФ градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований сохранения объектов культурного наследия и особо охраняемых природных
несогласие подателей жалобы с данным толкованием не может служить основанием для отмены постановления. Представление прокуратуры, на основе которого вынесен оспариваемый приказ сохранено апелляционным судом в деле А56-49557/2017 постольку поскольку им непосредственно не нарушаются права Общества; материалы дела не содержат доказательств того, что органами прокуратуры было установлено, что проектная документация на строительство многоквартирного жилого дома по адресу: Санкт-Петербург, Светлановский пр., д.15, лит.А. противоречит требованиям градостроительного регламента и части 1 статьи 51 ГрК РФ; « Больница Ольгинского приюта для детей и женщин ФИО11 с садом» признан объектом культурного наследия, но под охрану в соответствии с Постановлением Совета Министров от 16.09.1982 № 865 принят не был; в соответствии с письмом Комитета по градостроительству и архитектуре от 21.11.2016 № 206-5-2335/16 и действующему градостроительному плану земельного участка № RU78125000-24122 высота зданий, строений, сооружений на земельном участке по указанному адресу составляет 75 метров. Кроме того Общество находит необоснованной ссылку третьих лиц на противоречие разрешения на
по результатам проверки представление заместителя прокурора Санкт-Петербурга от 14.03.2017 № 07-09/20 2017 и согласившись с мотивами, изложенными в нем, Служба, руководствуясь статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ), 11.04.2017 решила прекратить действие выданного ею ранее Обществу разрешения на строительство от 08.12.2016 № 78-003-0369-2016. При этом Служба посчитала, что при выдаче разрешения ею не учтено, что земельный участок предполагаемого строительства расположен в 150-метровой защитной зоне ансамбля - объекта культурного наследия « Больница Ольгинского приюта для детей и женщин ФИО10 с садом», принятого под государственную охрану на основании решения № 327. Данный ансамбль является памятником истории и культуры и включен в Государственный список недвижимых памятников градостроительства и архитектуры Санкт-Петербурга местного значения (пункт 11 Приложения к решению № 327). Общество оспорило данное решение Службы в настоящем деле. Согласно пункту 10 статьи 2 ГрК РФ градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований сохранения объектов культурного наследия и особо охраняемых природных
органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. Из материалов дела следует, что на земельном участке планируемого строительства имеется объект культурного наследия – « Больница Ольгинского приюта для детей и женщин ФИО12 с садом». В соответствии с п.10 ст.2 Градостроительного кодекса РФ, законодательство о градостроительной деятельности и изданные в соответствии с ним нормативные правовые акты основываются на принципах осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований сохранения объектов культурного наследия. В соответствии с п.1 ст.34.1 Закона РФ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», защитными зонами объектов культурного наследия являются территории, которые прилегают к включенный в единый государственный
Федерального закона от 05.04.2016 № 95-ФЗ, в границах защитных зон объектов культурного наследия запрещается строительство и реконструкция капитальных объектов. Для ансамблей их граница располагается на расстоянии 150 м от внешних границ. Защитная зона объекта культурного наследия прекращает существование со дня утверждения в установленном порядке проекта зон охраны такого объекта культурного наследия. В силу данной нормы земельный участок с кадастровым номером 78:36:0005353:8 расположен в границах 150-метровой защитной зоны ансамбля - объекта культурного наследия « Больница Ольгинского приюта для детей и женщин ФИО6 с садом», принятого под охрану решением Малого Совета Санкт-Петербургского городского совета народных депутатов от 07.09.1993 № 327, для которого по состоянию на дату выдачи Разрешения (08.12.2016) зоны охраны не были установлены. Названное решение Малого Совета Санкт-Петербургского городского совета народных депутатов опубликовано в газете «Санкт-Петербургское эхо» 03.11.1993. Из содержания пункта 3 статьи 64 Закона об объектах культурного наследия прямо следует, что акты об отнесении на государственную охрану памятников истории
определением, суд в соответствии с пунктом 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции. Исследовав материалы дела, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле и представленные ими доказательства, суд установил следующие обстоятельства. Между сторонами был заключен государственный контракт № 24/2016 от 06.05.2016 (далее – Контракт) на выполнение работ по реставрации Здания больницы, входящего в состав объекта культурного наследия регионального значения « Больница Ольгинского приюта для детей и женщин ФИО2 с садом (Санкт-Петербург, 2-Муринский пр.,12 корп. 3). Работы по государственному контракту выполнены Ответчиком и оплачены Истцом, что подтверждается Актом выполненных работ от 27.09.2016. В соответствии с пунктом 7.1 Контракта Подрядчик гарантирует качество выполненных работ в течение 5 лет с момента их сдачи, при условии соблюдения правил и норм эксплуатации указанного в предмете контракта объекта, указанных подрядчиком при сдаче результата работ. В случае, если подрядчик при сдаче результата работ
п. 1 КоАП РФ. Из вышеуказанного постановления судьи следует, что в Выборгский районный суд Санкт-Петербурга поступил протокол об административном правонарушении №... от <дата>., согласно которому начальником отдела северных, южных районов и промышленной архитектуры Управления по охране и использованию объектов культурного наследия КГИОП Г. М.А. по адресу: <адрес>, при осуществлении контроля за соблюдением правил охраны и использования объектов культурного наследия, установлено следующее: здание, расположенное по адресу: <адрес>, является объектом культурного наследия регионального значения « Больница Ольгинского приюта для детей и женщин ФИО1 с садом» (основание: Решение Малого Совета Санкт-Петербургского городского совета народных депутатов от 07.09.1993 года № 327). Пользователем данного объекта культурного наследия является ФГБУ «СПб НИИФ» Минздрава России, ИНН №.... <дата> КГИОП в отношении ФГБУ «СПб НИИФ» Минздрава России проведена плановая проверка. <дата> КГИОП составлен акт проверки №.... Актом проверки КГИОП от <дата> №... установлено следующее: фасады объекта культурного наследия регионального значения находятся в неудовлетворительном состоянии: имеются значительные повреждения
о в и л: Административные истцы обратились в суд с требованиями о признании незаконным разрешения на строительство №№ от 08 декабря 2016 года, выданного Службой Государственного строительного надзора и экспертизы СПб застройщику- ООО «Корпорация ЛЭК ИСТЕЙТ» в отношении земельного участка, расположенного по адресу Санкт-Петербург, Светлановский пр.д.15. Считают, что оспариваемое разрешение на строительство не могло быть выдано, поскольку, территория спорного участка входила в состав защитной зоны объекта культурного наследия регионального значения «Архитектурный ансамбль « Больница Ольгинского приюта для детей и женщин ФИО6 с садом», на этой территории строительство было запрещено. Кроме того, указали, что, предполагаемый к строительству объект по своим высотным параметрам противоречит режиму охранной зоны, распространяющейся на спорный участок. Истцы полагают, что оспариваемое разрешение на строительство нарушает их права, закрепленные ст.42, 44 Конституции Российской Федерации, ст. 2 Градостроительного кодекса РФ, ст. 3 ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 6,7 ФЗ «Об объектах культурного наследия», в том числе, публичные права
года с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 21 июня 2016 года №524 «О Правилах землепользования и застройки Санкт-Петербурга», содержащим аналогичные положения, а также изменившим значения минимального количества парковочных мест; с 03 октября 2016 года со статьей 34.1 Федерального закона от 25 июня 2002 года №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» в соответствии с которой на данной территории установлены защитные зоны объектов культурного наследия регионального значения архитектурных ансамблей « Больница Ольгинского приюта для детей и женщин ФИО8 с садом» и «Дом профессора Кайгородова Д.Н. со службами и зелеными насаждениями», с 15 января 2017 года – с Законом Санкт-Петербурга от 19 января 2009 года №820-7 «О границах объединенных зон охраны объектов культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», который установил на значительной части территории квартала зону регулирования застройки хозяйственной деятельности, участок зоны ЗРЗ(36)05, для которого предельная высота зданий, строений, сооружений составляет 18 м и
