дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям. Как следует из материалов дела, общество согласно решению от 27.02.2014 № 61-05.01.05.009-Р-РЛБК-С-2014-00858/00 использует балку ФИО3 для строительства тоннеля. В соответствии с условиями пользования водным объектом, общество обязано ежегодно в срок до 15 марта представлять в Донское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов: данные наблюдений за водными объектами (их морфометрическими особенностями) – форма № 6.1; сведения о состоянии водоохранных зон водных объектов – форма № 6.2; сведения о режиме использования водоохранных зон водных объектов – форма № 6.3, утвержденными Приказом Минприроды России от 06.02.2008 № 30. В связи с неисполнением обязанности по представлению отчетности, 27.04.2015 главным специалистом межрайонного отдела Министерства, в присутствии представителя общества, составлен протокол № 545/28-04.5-РО/252/00/СЛ/2015 об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
за водными объектами (их морфометрическими особенностями) и их водоохранными зонами, в соответствующие территориальные органы Федерального агентства водных ресурсов (пункт 8). Сведения, полученные в результате наблюдений за водными объектами федеральными органами исполнительной власти, указанными в пункте 2 настоящего Порядка, собственниками водных объектов и водопользователями, должны быть актуализированы по состоянию на первый день месяца, следующего за отчетным годом, в сроки, указанные в приложении к настоящему Порядку (пункт 9). Указанные сведения представляются по формам 6.1. Данные наблюдений за водными объектами (их морфометрическими особенностями), 6.2. Сведения о состоянии водоохранных зон водных объектов, 6.3. Сведения о режиме использования водоохранных зон водных объектов. Из материалов дела следует, что АО «ПО ЕЛАЗ» согласно решению Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан от 29.01.2013г. N 486/13 использует р.Каринку - приток р.Тойма (местоположение водного объекта -Кас/Волга/1804/53/30; место расположения участка водопользования - Елабужский муниципальный район Республики Татарстан) для сброса сточных и (или) дренажных вод. В соответствии с под.5 п.2.3
Минприроды от 06.02.2008 № 30 утверждены формы и порядок предоставления сведений, полученных в результате наблюдений за водными объектами, заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, собственниками водных объектов и водопользователями, в соответствии с которыми, водопользователи должны указывать конкретные данные по составу, формам, срокам проведения регулярных наблюдений для получения сведений в результате наблюдений за водными объектами (их морфометрическими особенностями) и их водоохранными зонами (формы 6.1, 6.2, 6.3). Указанные сведения предоставляются ежегодно по формам 6.1 « Данные наблюдений за водными объектами (их морфометрическими особенностями)», 6.2 «Сведения о состоянии водоохранных зон водных объектов», 6.3 «Сведения о режиме использования водоохранных зон водных объектов» и являются частью осуществляемого водопользователями государственного мониторинга водных объектов. Водопользователь осуществляет заполнение форм с учетом наличия процессов, свидетельствующих об изменении морфометрических особенностей используемого водного объекта, состояния и режима его водоохранной зоны. Таким образом, указание в заявлении СНТ «Аврора» на проведение визуального наблюдения за состоянием водного объекта и окружающей природной среды в месте
привлечения общества к административной ответственности. Обжалуя в порядке апелляционного производства решение суда от 27.07.2015, административный орган просит его отменить и принять по делу новый судебный акт. В апелляционной жалобе управление указало, что в соответствии с пунктом 9.2 части 9 «Программы ведения регулярных наблюдений за водным объектом и его водоохраной зоной», в соответствии с которой общество должно было производить наблюдения за состоянием водного объекта и его водоохраной зоной, сведения по форме 5 « Данные наблюдений за водными объектами (морфометрическими особенностями)» предоставляются до 15 марта года, следующего за отчетным. В связи с этим срок давности для привлечения общества к административной ответственности за совершенное правонарушение, по мнению управления, истекает 15 мая 2015 года. Общество в представленном в материалы дела письменном отзыве на доводы апелляционной жалобы возразило, указало, что решение суда первой инстанции считает законным и обоснованным. Извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, стороны своих представителей в судебное заседание не
БВУ) от <Дата ...> <№...> из которого следует, что общество как водопользователь согласно решению о предоставлении водного объекта в пользование <Адрес...> (АЗО/Кубань) от <Дата ...> <№...>-<Дата ...>.014-Р- РСБХ-С-2015-02635/00 не представило сведения о состоянии водоохранных зон водных объектов, а так же сведения о режиме использования водоохранных зон водных объектов за 2019 год и как водопользователь согласно договору водопользования от <Дата ...> <№...> (зарегистрированном в государственном водном реестре <Дата ...> за <№...>-О0.00.00.000-Р-<Адрес...>и0- С-2008-00259/00) - данные наблюдений за водными объектами (их морфологическими особенностями). Как следует из пп. «в» п. 19 договора водопользования от <Дата ...> <№...> (зарегистрированном в государственном водном реестре <Дата ...> за <№...>.00.00.000-р-<Адрес...>и0-с-2008-00259/00) водопользователь обязан «вести регулярное наблюдение за состоянием водного объекта и его водоохранной зоной по согласованной с Уполномоченным органом программе, прилагаемой к настоящему договору и являющейся его неотъемлемой частью (приложение 3), в точке забора воды на 224 км от устья <Адрес...>, 1 раз в квартал, по следующим показателям:
государственных органов, контролирующих состояние водных объектов. В соответствии с представленными Кубанским бассейново водным управлением (письмо от 26.04.2021 <...>) сведениями, полученными в результате наблюдений за вышеуказанными водными объектами и их водоохранными зонами (форма 6.1 - 6.3 копии) за период с 01.01.2019 по истекший период 2021 года, а также ежеквартальными данными по той же форме представленными ООО «РН-Краснодарнефтегаз» в министерство природных ресурсов Краснодарского края, установлено, что форма 6.1 за период 2019 - 2020гг. « Данные наблюдений за водными объектами (их морфометрическими особенностями)» содержит идентичные значения, в том числе являются неизменными ежеквартально следующие величины: глубина водного объекта(максимальная, минимальная, средняя), скорость течения, расход воды; форма 6.2 за период 2019 - 2020гг. «Сведения о состоянии водоохранных зон» содержит идентичные значения, в том числе является неизменными ежеквартально следующие показатели: эрозионные процессы, экосистемы водоохранных зон. Установлен факт отсутствие достоверного контроля за состоянием водного объекта и его водоохраной зоной за 2019 - 2020гг, а именно в периоды
лицом Управления Росприроднадзора РФ по Республике Коми ФИО3 в отношении ЗАО «Колванефть» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.14 КоАП РФ, выразившееся в непредставление отчетности в уполномоченные органы утвержденной приказом МПР РФ от 06 февраля 2008 года №30 «Об утверждении форм и порядка представления сведений, полученных в результате наблюдений за водными объектами, заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, собственниками водных объектов и водопользования» за 2016 год по Форме 6.1. « Данные наблюдений за водными объектами (их морфометрическими особенностями), Форме 6.2. «Сведения о состоянии водоохранных зон водных объектов», Форме 6.3. «Сведения о режиме использования водоохранных зон водных объектов за год» согласно договорам водопользования № <Номер обезличен> от 25 января 2012 года, № <Номер обезличен> от 14 сентября 2015 года (ежегодно в срок до 15 марта). Кроме того, не представило отчетность о выполнении условий водопользования водного объекта водного объекта (его части) за 1 квартал 2017 года. Указанное послужило основанием
отсутствие. Проверив материалы дела в полном объеме, изучив доводы жалобы, суд второй инстанции находит решение Дмитровского городского суда подлежащим отмене по следующим основаниям. Частью 1 статьи 8.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена ответственность за нарушение правил водопользования при заборе воды, без изъятия воды и при сбросе сточных вод в водные объекты. Из материалов дела следует, что АО «Т.Б.М. не представило в Московско-Окское бассейновое водное управление Росводресурсов в срок до 15 марта данные наблюдений за водными объектами (их морфометрическими особенностями) за 2019 года, сведения о состоянии водоохранных зон водных объектов за 2019 года, сведения о режиме использования водоохранных зон водных объектов за 2019 год (формы 6.1, 6.2, 6.3) по адресу: , Верхняя ФИО2, А, стр. 1Б, чем допустило нарушение правил водопользования при сбросе сточных вод в водный объект реку Работня. Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения АО «Т.Б.М.» к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.14 Кодекса РФ об
