условие при заключении контракта. Вывод управления о том, что в нарушение пункта 11 части 1 статьи 64 Закона № 44-ФЗ документация об аукционе не содержит порядка, даты начала и окончания срока предоставления участникам аукциона разъяснения положений аукционной документации, неверен. В пункте 17 информационной карты аукциона указано, что участник аукциона вправе направить запрос о даче разъяснений положений аукционной документации; в течение одного часа с момента поступления запроса он направляется оператором электронной площадки заказчику; дата начала срока предоставления разъяснений : с момента размещения извещения о проведении аукциона, дата окончания: не позднее, чем за три дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе. Учитывая, что даты размещения извещения и окончания срока подачи заявок известны участникам аукциона, у управления отсутствовали основания для вывода о несоблюдении войсковой частью пункта 11 части 1 статьи 64 Закона № 44-ФЗ. Суды пришли к выводу о том, что аукционная комиссия необоснованно допустила общество к участию
площадки указанного в части 3 статьи 65 Закона о контрактной системе запроса заказчик размещает в единой информационной системе разъяснения положений документации об электронном аукционе с указанием предмета запроса, но без указания участника такого аукциона, от которого поступил указанный запрос, при условии, что указанный запрос поступил заказчику не позднее чем за три дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе. Согласно пункту 14 Информационной карты документации об Аукционе: « Дата начала срока предоставления разъяснений положений документации об аукционе: 29.06.2018г. Дата окончания срока подачи запросов на разъяснение положений документации об аукционе: 10.06.2018. Дата окончания срока предоставления разъяснений положений документации об аукционе: 13.06.2018». Извещение о проведении Аукциона размещено в ЕИС 29.05.2018, при этом установлена дата окончания подачи заявок на участие в Аукционе 14.06.2018г. Таким образом, установленная дата начала срока предоставления разъяснений положений документации об аукционе наступает позже даты окончания срока предоставления разъяснений положений документации об аукционе, а также
разработке проектной и рабочей документации на строительство мостовых переходов в Александровском районе Томской области от 20 апреля 2018 года» (далее «Извещение от 20 апреля 2018 года»), размещенным по адресу<дата начала срока предоставления разъяснений положений конкурсной документации - 20.04.2018., а в соответствии с п.9.3. дата окончания срока подачи запроса на разъяснение положений конкурсной документации - 09.05.2018. Таким образом, Участник конкурса имел возможность в период времени с 20.04.2018 по 09.05.2018 ознакомиться с конкурсной документацией, проектом государственного контракта и техническим заданием к нему. При выявлении каких-либо вопросов или недостатков в конкурсной документации, в том числе п дефектов Технического задания к проекту Государственного контракта, проинформировать об этом Заказчика и
производиться до момента заключения контракта. Поскольку государственный контракт № 2-с18 от 04.06.2018 заключен по результатам открытого конкурса, то порядок взаимодействия заинтересованных сторон представлен в Извещении о проведении открытого конкурса Выполнение работ по инженерным изысканиям и разработке проектной и рабочей документации на строительство мостовых переходов в Александровском районе Томской области от 20.04.2018 года, в соответствии с которым участник конкурса имел право на запрос разъяснений положений конкурсной документации, в порядке, предусмотренном разделом 9 Извещения: дата начала срока предоставления разъяснений положений конкурсной документации - 20.04.2018, дата окончания срока подачи запроса на разъяснение положений конкурсной документации - 09.05.2018. Таким образом, участник конкурса имел возможность в период с 20.04.2018 по 09.05.2018 ознакомиться с конкурсной документацией, проектом государственного контракта и техническим заданием к нему. При выявлении каких-либо вопросов или недостатков в конкурсной документации, в том числе дефектов Технического задания к проекту Государственного контракта, проинформировать об этом Заказчика и получить необходимые разъяснения. Пунктом 7.3 Технического задания
с мазутом, поступающих в адрес Заказчика на станцию Облучье ДВЖД. Поэтому ГП ЕАО «Облэнергоремонт» в заявке указывало его индивидуальный код ТГЛН. Как следует из материалов дела, на официальном сайте zakupki.gov.ru ГП ЕАО «Облэнергоремонт» (Заказчик) разместило документацию о проведении аукциона в электронной форме на право заключения договора на закупку товаров, работ, услуг на поставку мазута топочного (извещение № 32009385728). Согласно информационной карте электронного аукциона начальная максимальная цена договора – 24 173 330 рублей; дата начала срока предоставления разъяснений – 07.08.2020 (при поступлении запроса о предоставлении разъяснений после 18.08.2020 заказчик вправе не давать разъяснения положений о конкурентной закупке); дата и время подачи заявки – 23.08.2020 в 23:00; дата и время проведения аукциона – 25.08.2020 в 11:00. В разделе V Технического задания в «условиях договора» указано, что поставка товара осуществляется силами и за счет средств поставщика на условиях поставки железнодорожным транспортом до железнодорожной станции назначения Облучье Еврейской автономной области (код станции 96140)
для нужд Лаганского межрайонного отдела, которая не соответствовала требованиям части 6 статьи 31, части 27 статьи 34, пунктам 2, 11 части 1 статьи 64 Федерального закона № 44-ФЗ, а именно: в документации незаконно установлено требование к участникам закупки – правомочность участника закупки заключать контракт; в пункте 20 «Информационной карты» документации электронного аукциона не указано, что вторая часть заявки должна содержать в числе прочего «...идентификационный номер налогоплательщика (при наличии) учредителей), …»; не установлена дата начала срока предоставления разъяснений документации электронного аукциона; в проекте контракта не указан срок возврата денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта. Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от 13 ноября 2014 года № 08-157-195/2014; конкурсной документацией и иными доказательствами по делу. Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ,
именно: в нарушение частей 5 и 8 статьи 34 названного Федерального закона проект контракта, являющийся неотъемлемой частью документации об электронном аукционе на оказание услуг по заправке и восстановлению картриджей принтеров, копировальных аппаратов и МФУ (многофункциональное устройство) для нужд МКУ «УСЗН Ленинского района г. Ростова-на-Дону», не содержит информации о фиксированной сумме штрафа за неисполнение или ненадлежащее исполнение сторонами обязательств; в нарушение пункта 11 части 1 статьи 64 Федерального закона № 44-ФЗ не установлена дата начала срока предоставления разъяснений документации электронного аукциона. Постановлением заместителя руководителя Ростовского Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 21 января 2015 года должностное лицо – начальник МКУ «УСЗН Ленинского района г. Ростова-на-Дону» ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 4.2 ст. 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено наказание в виде административного штрафа в размере ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА руб. Отказывая в удовлетворении жалобы ФИО1 на постановление административного органа, судья на основании оценки
закупок на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд в целях обеспечения, в том числе эффективного использования средств бюджетов и внебюджетных источников финансирования, обеспечение гласности и прозрачности размещения закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере размещения закупок. Нарушение требований законодательства при проведении аукциона нарушает единый действующий правопорядок, умаляет авторитет государственных органов, нарушает интересы государства, а также нарушает права добросовестных участников проведения аукциона. Отсутствие в документации об аукционе даты начала срока предоставления разъяснений положений документов, а также указание в проекте контракта не предусмотренного законом порядка расчета пени могло повлечь отказ от участия в закупках возможных участников, введенных в заблуждение данными обстоятельствами, неверный расчет пени в случае неисполнения обязательств. Факты отсутствия тяжких последствий и жалоб сами по себе не свидетельствует о малозначительности административного правонарушения. При вышеизложенных обстоятельствах вывод судьи о малозначительности административного правонарушения сделан в нарушение требований статей 24.1 и 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных
на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов www.etp.zakazrf.ru 16.11.2016 года. Уполномоченный орган - МКУ "Исполнительный Комитет Нижнекамского Муниципального Района". Начальная (максимальная) цена контракта — 8 554 988.46 руб. Согласно пункту 19 Информационной карты электронного аукциона прием запросов разъяснений положений документации об электронном аукционе осуществляется с момента публикации извещения на сайте http://www.zakupki.gov.га/ по 28 ноября 2016г года включительно. По мнению антимонопольного органа, отсутствие в документации об аукционе информации о дате начала срока предоставления разъяснений положений документации о таком аукционе, является нарушением пункта 11 части 1 статьи 64 Федерального закона №44-ФЗ. По результатам проверки, решением Комиссии УФАС по РТ от 13 декабря 2016 года по делу №466-кз/3016, жалоба ООО «ФОРСАТ», признана необоснованной. При этом, пунктом 2 названного решения, действия уполномоченного органа - МКУ "Исполнительный Комитет Нижнекамского Муниципального Района" признаны нарушившими требования пункта 11 части 1 статьи 64 Федерального закона №44-ФЗ. Данные обстоятельства, с учетом статьи 2.4 КоАП
