ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Дата рассмотрения первых частей заявок - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Определение № 08АП-15190/20 от 29.07.2021 Верховного Суда РФ
с жалобой на действия аукционной комиссии заказчика при проведении электронного аукциона. Решением управления жалоба ООО «123 Солюшнс» признана обоснованной; действия единой комиссии заказчика - нарушившими часть 5 статьи 67 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе). На основании указанного решения управлением выдано предписание об отмене протокола подведения итогов электронного аукциона, назначении новой даты рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе, даты проведения аукциона, а также о размещении на официальном сайте информации об отмене протоколов. Не согласившись с решением управления, общество обратилось в арбитражный суд. Отказывая в удовлетворении заявления, суд первой инстанции, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь положениями Закона о контрактной системе, пришел к выводу о том, что решение антимонопольного органа соответствует действующему законодательству и не нарушает права и законные интересы заявителя, с чем согласились
Постановление № 48-АД20-3 от 08.07.2020 Верховного Суда РФ
ответственности на основании указанной статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужили изложенные в обжалуемых актах выводы о невыполнении в полном объеме ею, являющейся членом аукционной комиссии муниципального казенного учреждения «Магнитогорскинвестстрой» города Магнитогорска, в установленный срок предписания Федеральной антимонопольной службы от 15.08.2018 № 18/44/105/1019, в соответствии с которым аукционной комиссии (в числе иных) в срок до 29.08.2018 надлежало отменить протокол рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе от 14.08.2018 и назначить новую дату рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе, дату проведения аукциона, а также разместить в единой информационной системе в сфере закупок информацию об отмене протокола; рассмотреть (в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе и решением Федеральной антимонопольной службы от 15.08.2018 № 18/44/105/1019) первую часть заявки заявителя (общества с ограниченной ответственностью «Атлантика») на участие в аукционе, а также первые части заявок, поданные участниками закупки до окончания срока подачи заявок на участие в аукционе и
Определение № А33-10842/16 от 18.08.2017 Верховного Суда РФ
4, 8, 12, 13 (пункт 3). В целях устранения допущенных нарушений антимонопольным органом выдано предписание от 05.04.2016 № 344, в котором указано: агентству и аукционной комиссии - отменить протокол подведения итогов электронного аукциона от 30.03.2016 (далее - протокол подведения итогов), протокол рассмотрения заявок от 22.03.2016 в части допуска к участию в электронном аукционе участников закупки, подавших заявки с порядковыми номерами 2, 4, 8, 12, 13 (далее - протокол рассмотрения заявок); назначить новую дату рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе, дату проведения электронного аукциона; разместить в единой информационной системе информацию об отмене названных протоколов; оператору электронной площадки – отменить протокол проведения электронного аукциона от 25.03.2016, назначить время проведения аукциона и разместить информацию о времени проведения электронного аукциона; уведомить участников закупки, подавших заявки на участие в электронном аукционе, об отмене протокола подведения итогов и протокола рассмотрения заявок, о новой дате рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном
Постановление № А47-9412/2021 от 16.08.2022 АС Уральского округа
суд кассационной инстанции проверяет законность обжалуемых судебных актов в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе. Как установлено судами, 31.03.2021 в Единой информационной системе в сфере закупок было опубликовано извещение о проведении электронного аукциона № 0153300055321000002 на устройство детской площадки по пер. Новый в с. Шарлык Шарлыкского района Оренбургской области. Начальная максимальная цепа контракта - 1 188 246 руб. Согласно извещению об осуществлении закупки: дата окончания подачи заявок - 08.04.2021 09:00 (время местное), дата рассмотрения первых частей заявок -08.04.2021 и дата проведения электронного аукциона - 09.04.2021. На момент окончания подачи заявок было подано 2 заявки: - заявка № 68 допущена и признана участником электронного аукциона; - заявка № 97 отклонена на основании п.2 ч.4 ст.67 Закона № 44-ФЗ. От общества 13.04.2021 поступила жалоба на действия аукционной комиссии по поводу отклонения первой части заявки № 97. УФАС России по Оренбургской области выдано предписание от 16.04.2021 от об устранении нарушений законодательства о
Постановление № 17АП-10588/18-АК от 23.08.2018 Семнадцатого арбитражного апелляционного суда
№ 0862300046817000011, путем отмены протокола рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе, протокола проведения электронного аукциона, протокола подведения итогов электронного аукциона, (далее - Протоколы) и назначить новую дату рассмотрения первых частей заявок на участие в Аукционе, дату проведения Аукциона, а также разместить на официальном сайте Российской Федерации в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении закупок на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг wwvv.zakupki.gov.ru информацию об отмене Протоколов. При этом дата рассмотрения первых частей заявок на участие в Аукционе должна быть назначена не ранее чем через 6 рабочих дней со дня отмены Протоколов. 2. Оператору электронной площадки не позднее 1 рабочего дня со дня исполнения пункта 1 настоящего предписания: отменить итоговый протокол проведения Аукциона, уведомить участников закупки, подавших заявки на участие в Аукционе, об отмене Протоколов, о новой дате рассмотрения первых частей заявок на участие в Аукционе, а также о необходимости наличия на счетах для проведения операций
Постановление № А66-14127/2021 от 02.11.2022 АС Северо-Западного округа
системы в сфере закупок www.zakupki.gov.ru (далее - ЕИС) 23.06.2021 Обществом было размещено извещение № 32110410744 о проведении электронного аукциона на оказание услуг по сопровождению специализированного программного обеспечения турникетных комплексов АСОКУПЭ-Л, техническому обслуживанию и ремонту турникетных комплексов автоматизированной системы оплаты, контроля и учета проезда в пригородных электропоездах на полигоне деятельности общества, начальная (максимальная) цена контракта составила 22 414 997 руб. 05 коп., заказчик - Общество. Дата окончания подачи заявок - 01.07.2021 в 12:00. Дата рассмотрения первых частей заявок - 05.07.2021. В Управление Федеральной антимонопольной службы по городу Москве 01.07.2021 поступила жалоба ООО «ТрансРейлСнаб» на нарушение заказчиком порядка организации и проведения аукциона в электронной форме, выразившееся в неправомерном установлении требования в составе вторых частей заявок подтверждения наличия квалифицированного персонала, а также в установлении условия о согласовании с заказчиком субподрядчиков/субисполнителей для исполнения договора. В дальнейшем данная жалоба перенаправлена по подведомственности в Управление. По результатам проведения проверки Управлением принято решение от 13.07.2021 по
Решение № 21-52/19 от 28.02.2019 Ивановского областного суда (Ивановская область)
что судьей не учтена малозначительность совершенного ею правонарушения, существенного нарушения и ущерба охраняемым общественным отношениям, по ее мнению, не наступило. Участник закупки <данные изъяты> не был допущен к торгам, в том числе и по собственной вине. В своей заявке <данные изъяты> в графе «артикул» указал не артикул товара, а каталожный номер определенного производителя, введя в заблуждение аукционную комиссию. Протокол рассмотрения первых частей заявок от 19 декабря 2017 года был отменен, назначена новая дата рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе. При повторном рассмотрении первых частей заявок в электронном аукционе <данные изъяты> могло в полной мере реализовать свои права на участие в торгах, однако в аукционе участвовать не пожелало. Извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы ФИО3 и представитель ФАС России в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении дела не заявляли. Почтовая корреспонденция с адреса места жительства ФИО3 возвращена в суд в связи с истечением
Решение № 7Р-77/2016 от 19.02.2016 Верховного Суда Республики Марий Эл (Республика Марий Эл)
о том, что в действиях Единой комиссии администрации <...> содержится нарушение требований ч. 4 ст. 67 Закона о контрактной системе, выразившееся в необоснованном допуске ООО <...> к участию в электронном аукционе. В соответствии с постановлением администрации <...> от <дата> № <...> «О создании Единой комиссии по осуществлению закупок путем проведения конкурсов, аукционов, запросов котировок, запросов предложений для муниципальных нужд администрации <...> ФИО1 является членом Единой комиссии. Согласно протоколу № 1 от < дата> рассмотрения первых частей заявок на участие в вышеуказанном электронном аукционе ФИО1 присутствовал на рассмотрении первых частей заявок и необоснованно допустил к участию в аукционе участника закупки с порядковым номером заявки 5. Содержащиеся в жалобе доводы о том, что решением Арбитражного суда Республики Марий Эл от 14 декабря 2015 года решение Комиссии по контролю в сфере закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Марий Эл от 22 июня 2015 года по процедурным основаниям признано недействительным, в связи
Решение № 21-10/19 от 18.01.2019 Ивановского областного суда (Ивановская область)
судьей не учтена малозначительность совершенного ею правонарушения, существенного нарушения и ущерба охраняемым общественным отношениям, по ее мнению, не наступило. Участник закупки ООО «<данные изъяты>» не был допущен к торгам, в том числе и по собственной вине. В своей заявке ООО «<данные изъяты>в графе «артикул» указал не артикул товара, а каталожный номер определенного производителя, введя в заблуждение аукционную комиссию. Протокол рассмотрения первых частей заявок от 19 декабря 2017 года был отменен, назначена новая дата рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе. При повторном рассмотрении первых частей заявок в электронном аукционе ООО «<данные изъяты>» могло в полной мере реализовать свои права на участие в торгах, однако в аукционе участвовать не пожелало. Явившейся в судебное заседание ФИО1 разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, а также ст. 51 Конституции РФ. Отводов и ходатайств не заявлено. В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержала. При этом пояснила, что при проверке первых
Решение № 21-247/2016 от 19.12.2016 Псковского областного суда (Псковская область)
Российской Федерации от 14 февраля 2013 г. N 4-П возможность освобождения от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения (ст. 2.9 КоАП РФ) допустима лишь в исключительных случаях, поскольку иное способствовало бы формированию атмосферы безнаказанности и было бы несовместимо с принципом неотвратимости ответственности правонарушителя. Вместе с тем, как видно из материалов дела, в частности из приказа Государственного комитета Псковской области по организации государственных закупок от <данные изъяты> №<данные изъяты>, которым была назначена новая дата рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе №<данные изъяты> на <данные изъяты>, нарушение процедуры рассмотрения первоначально поданных заявок не позволило своевременно обеспечить государственную закупку товара по заданию заказчика- ГБУ Псковской области «Управление автомобильных дорог Псковской области», что исключает малозначительность совершенного административного правонарушения по своему характеру и его последствиям. Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену принятых по делу актов, из материалов дела не усматривается. В соответствии с изложенным, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 и частью 3 статьи
Решение № 12-14/2021 от 20.04.2021 Кировского областного суда (Кировская область)
поступила жалоба ООО «ИННОПРО» на действия заказчика при проведении аукциона в электронной форме на поставку серверного оборудования, в связи с чем на основании части 7 статьи 106 Закона о контрактной системе приостановлено определение поставщика в части заключения контракта до рассмотрения жалобы по существу. На основании решения комиссии ФАС России от 17 декабря 2018 года, которым жалоба признана обоснованной, выдано предписание, на основании которого Заказчиком отменены протоколы, составленные в ходе проведения закупки, назначена дата рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе на 01 февраля 2019 года, дата проведения аукциона – 04 февраля 2019 года. Согласно протоколу №004/4-ЭА/2018 заседания единой комиссии по осуществлению закупок (подведения итогов электронного аукциона) от 08 февраля 2019 года, победителем признан ООО «ИННОПРО». Однако, в единой информационной системе не размещен подписанный государственный контракт, в связи с чем ООО «ИННОПРО» обратился в с жалобой в ФАС России. Решением Комиссии ФАС России от 03 сентября 2019 года №П-252/19