ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Дата размещения плана закупок - гражданское законодательство и судебные прецеденты

"Положение о закупке товаров, работ, услуг для нужд ОАО "РЖД" (утв. ОАО "РЖД" 28.06.2018) (ред. от 28.06.2021)
их утверждения. 14. Размещение в единой информационной системе информации о закупке производится в соответствии с порядком, установленным действующим законодательством РФ и принятыми во исполнение его нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением. 15. План закупки товаров, работ, услуг размещается в единой информационной системе на один год. Размещение плана закупки товаров, работ, услуг и информации о внесении в него изменений в единой информационной системе осуществляется в течение 10 дней с даты утверждения плана или внесения в него изменений. Размещение плана закупки товаров, работ, услуг в единой информационной системе осуществляется не позднее 31 декабря текущего календарного года. 16. План закупки инновационной и высокотехнологичной продукции, а также лекарственных средств размещается в единой информационной системе на период от 5 до 7 лет. Критерии отнесения товаров, работ, услуг к инновационной и (или) высокотехнологичной продукции для целей формирования плана закупки такой продукции устанавливаются федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по нормативно-правовому регулированию в установленной сфере
"Положение о закупке товаров, работ, услуг для нужд ОАО "РЖД" (утв. ОАО "РЖД" 30.06.2014) (ред. от 30.03.2018)
N 223-ФЗ не позднее 15 дней со дня их утверждения. 14. Размещение в единой информационной системе информации о закупке производится в соответствии с порядком, установленным Правительством Российской Федерации, а также настоящим Положением. 15. План закупок товаров, работ, услуг размещается в единой информационной системе на один год. Размещение плана закупки товаров, работ, услуг и информации о внесении в него изменений в единой информационной системе осуществляется в течение 10 дней с даты утверждения плана или внесения в него изменений. Размещение плана закупки товаров, работ, услуг в единой информационной системе осуществляется не позднее 31 декабря текущего календарного года. 16. План закупки инновационной и высокотехнологичной продукции, а также лекарственных средств размещается в единой информационной системе на период от 5 до 7 лет. С 1 января 2013 г. до 1 января 2015 г. план закупки инновационной и высокотехнологичной продукции, а также лекарственных средств размещается в единой информационной системе на 3 года. Критерии отнесения товаров,
"Методические рекомендации по осуществлению в Федеральном казначействе (его территориальных органах) деятельности, выполняемой в рамках возбуждения дел об административных правонарушениях, выявляемых при осуществлении контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд" (утв. Казначейством России 25.04.2019)
приказа о распределении обязанностей между руководителем субъекта контроля и его заместителями (при необходимости); - копия приказа (распоряжения) субъекта контроля о создании приемочной комиссии (при необходимости); - копия приказа субъекта контроля о создании контрактной службы и определении ее состава (при необходимости); - копия утвержденного плана закупок, плана-графика закупок субъекта контроля (при необходимости); - копии документов по обоснованию закупок субъекта контроля (при необходимости); - скриншоты раздела единой информационной системы в сфере закупок, содержащие информацию о датах утверждения/размещения плана закупок , плана-графика закупок субъекта контроля, внесения закупки в план закупок, план-график закупок субъекта контроля (при необходимости); - скриншоты раздела единой информационной системы в сфере закупок, содержащие информацию о проведении обязательного общественного обсуждения закупок субъекта контроля (при необходимости); - копии документов по обоснованию НМЦК, включенных в план-график закупок субъекта контроля (при необходимости); - копия государственного контракта (при необходимости); - копия дополнительного соглашения к государственному контракту (при необходимости); - копии документов о приемке поставленного товара,
Приказ Минсельхоза России от 25.06.2021 N 417 "Об организации осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации"
г. N 567. 3.2. Работники Контрактной службы, указанные в подпункте 1.4.1 пункта 1.4 настоящего Положения, не позднее чем за 30 (тридцать) рабочих дней до планируемой даты размещения извещения о закупке товаров, работ, услуг направляют в Депадминистрацию следующие документы и информацию: заявку на закупку, составленную по форме, приведенной в приложении N 2 к настоящему Положению; обоснование НМЦК в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Положения, а в случае использования метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) обоснования НМЦК с приложением направленных запросов о предоставлении ценовой информации и коммерческих предложений, полученных от поставщиков (подрядчиков, исполнителей); описание объекта закупки с учетом требований, предусмотренных статьей 33 Федерального закона (далее - техническое задание), в том числе спецификацию на поставку товара, перечень выполняемых работ, перечень оказываемых услуг; график оказания услуг (календарный план ) (при необходимости); протокол Комиссии по информатизации и цифровой трансформации Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, содержащий решение указанной Комиссии об утверждении перечня функциональных, технических, качественных,
Решение № А27-18951/17 от 20.12.2017 АС Кемеровской области
плана-графика со сроком оплаты выполненных работ до 31.12.2018 (срок окончания исполнения контракта). Дата размещения закупки - май 2017 года. План-график утвержден и размещен в единой информационной системе 14.04.2017 до внесения изменений в Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Извещение и документация о проведении электронного аукциона №0339300070817000026 подготовлены в соответствии с планом закупок и планом-графиком и также утверждены 26.04.2017. Финансирование закупки на выполнение работ по изготовлению и установке 4 теневых навесов на территории МБДОУ № 141 предусмотрено пунктом 030 плана-графика со сроком оплаты выполненных работ до 31.12.2018 (срок окончания исполнения контракта). Дата размещения закупки - май 2017 года. План-график утвержден и размещен в единой информационной системе 14.04.2017 до внесения изменений в Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Извещение и документация
Решение № А74-4211/2021 от 15.09.2021 АС Республики Хакасия
исполнителей) сроком на два года сведений об ООО «Геопроект». В соответствии с пунктом 2 резолютивной части оспариваемого решения датой включения в реестр недобросовестных поставщиков сведений об обществе считается дата размещения указанных сведений в единой информационной системе в сфере закупок; в полном объеме решение изготовлено 05.04.2021 (т. 1). Не согласившись с указанным решением, общество в установленный частью 4 статьи 198 АПК РФ срок обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением. В обоснование требования заявитель привел следующие доводы: -работы по контракту выполнены исполнителем в полном объеме (07.12.2020 планы были готовы) и должны быть приняты заказчиком; -поскольку в контракте не определен начальный срок выполнения работ, контракт считается не заключенным; -сроки, установленные статьей 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе), на вступление в силу решения о расторжении контракта, не выдержаны. Дело рассмотрено по
Решение № А40-88028/17-21-361 от 28.09.2017 АС города Москвы
41, 42 положения о закупке установлено, что порядок формирования плана закупок определяется в том числе, с учетом сроков проведения закупочных процедур исходя из требуемой даты поставки товаров, работ, услуг. При этом в план закупок включаются сведения обо всех закупках товаров, работ, услуг, необходимых для удовлетворения потребностей заказчика, за исключением закупок, предусмотренных частью 15 статьи 4 Закона о закупках. Таким образом, сведения обо всех закупках ОАО «РЖД» (включая сведения о дате или периоде размещения извещения о закупке) указываются в плане закупок заблаговременно до размещения в единой информационной системе извещения об их проведении, причем данные сведения общедоступны без взимания платы. Таким образом, у любого лица, планирующего принять участие в закупке, имелась возможность ознакомиться с планом закупок ОАО «РЖД» и запланировать получение указанной справки. Получить запрашиваемую справку не составляет труда, что свидетельствует о правомерном установлении данного требования при проведении отбора, а выводы ФАС России, связанные с ограничением возможности участников закупки в своевременном
Решение № А40-165098/17-21-965 от 21.12.2017 АС города Москвы
41, 42 положения о закупке установлено, что порядок формирования плана закупок определяется в том числе, с учетом сроков проведения закупочных процедур исходя из требуемой даты поставки товаров, работ, услуг. При этом в план закупок включаются сведения обо всех закупках товаров, работ, услуг, необходимых для удовлетворения потребностей заказчика, за исключением закупок, предусмотренных частью 15 статьи 4 Закона о закупках. Таким образом, сведения обо всех закупках ОАО «РЖД» (включая сведения о дате или периоде размещения извещения о закупке) указываются в плане закупок заблаговременно до размещения в единой информационной системе извещения об их проведении, причем данные сведения общедоступны без взимания платы. Таким образом, у любого лица, планирующего принять участие в закупке, имелась возможность ознакомиться с планом закупок ОАО «РЖД» и запланировать получение указанной справки. Вместе с тем данное требование связано с необходимостью убедиться в надежности участника как будущего контрагента ввиду того, что компания, не имеющая долгов перед бюджетом по обязательным платежам действительно
Решение № 12-560/18 от 27.08.2018 Йошкар-олинского городского суда (Республика Марий Эл)
в единой информационной системе в течение трех рабочих дней со дня утверждения или изменения такого плана, за исключением сведений, составляющих государственную тайну (ч.9). Как следует из материалов дела, <данные изъяты> несвоевременно разместило в Единой информационной системе в сфере закупок изменения Плана закупок на 2018финансовый год период планирования 2019-2020 (далее План закупок на 2018 год). Так, План закупок на 2018 год (изменения, версия 2) <данные изъяты> утвержден заместителем начальника <данные изъяты> 8 мая 2018года. Дата размещения Плана закупок на 2018 год (изменения, версия 2) в Единой информационной системе в сфере закупок - 21 мая 2018 года, то есть на 8 рабочий день со дня утверждения изменений Плана закупок. Приказом начальника <данные изъяты> от 31 января 2014 года № заместитель начальника <данные изъяты> ФИО1 назначен контрактным управляющим данного учреждения. В соответствии с приказом врио начальника <данные изъяты> от 7 августа 2017 года № «Обутверждении Положения об учетной политике для целей бухгалтерского и
Решение № 12-46/19 от 03.04.2019 Ялтинского городского суда (Республика Крым)
г. Между тем, изложенное в постановлении противоречит фактическим обстоятельства дела. Так, план закупок был утвержден не 14.08.2017 г., а 23.08.2017 г., что подтверждается лицевой стороной электронной страницы плана закупок, подписанной электронно-цифровой подписью ответственного лица (ФИО2). В соответствии со сведениями этой страницы, план закупок был создан 23.08.2017 г. и утвержден в этот же день (л.д. 111). Иное противоречило бы здравому смыслу, поскольку план должен быть сначала создан, а затем утвержден. В связи с чем, дата размещения плана закупок (14.08.2017 г.), взятая должностным лицом административного органа, с информационной страницы интернет-сайта (л.д. 109), указана ошибочно. Таким образом, план закупок утвержден 23.08.2017 г. и размещен в ЕИС 23.08.2017 г., а потому, нарушение срока, предусмотренного ч. 9 ст. 17 ФЗ от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ, отсутствует. Кроме того, в должностные обязанности Пихотника не входит размещение плана закупок в ЕИС, что подтверждается соответствующей должностной инструкцией специалиста по закупкам № 34 от 10.01.2017 г. Более того, как
Решение № 12-11/2018 от 13.02.2018 Ачинского городского суда (Красноярский край)
по Красноярскому краю разместило план закупок только 17.01.2017. В соответствии с п. 10 ст. 21 Федерального закона №44-ФЗ администрацией Ачинского района был разработан план-график закупок на один год и утвержден в течение 10 рабочий дней после получения им объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств, а именно утвержден Распоряжением администрации Ачинского района от 10.01.2017 №5-Р. При этом план-график закупок без размещенного плана закупок не может быть размещен. Следовательно, с даты размещения плана закупок , администрацией Ачинского района в течение трех рабочих дней был направлен план-график закупок в УФК по Красноярскому краю для размещения в информационной системе, а именно 20.01.2017. При этом в личный кабинет заказчика поступило сообщение №3 от 20.01.2017 о начале контроля информации на соответствие требованиям, установленным ч. 5 ст. 99 Федерального закона №44-ФЗ. После прохождения контроля УФК по Красноярскому краю разместило план-график закупок только 24.01.2017. Кроме того, согласно распоряжению администрации Ачинского района от 10.01.2017
Решение № 12-519/2017 от 27.11.2017 Ленинскогого районного суда г. Краснодара (Краснодарский край)
регистрационный номер и условное обозначение «Версия 0». В последующем, когда в ЕИС размещаются изменения к первичному плану, система ЕИС присваивает новой редакции плана закупок условное обозначение «Версия 1» и указывает новую дату размещения. При этом особенности функционирования ЕИС таковы, что при просмотре плана закупок в окне «Общие сведения» отображается дата утверждения плана закупок и дата размещения последней его редакции без указания того, что указана именно дата размещения последней редакции плана, а не дата первичного размещения утвержденного плана закупок . Как усматривается из материалов дела, при составлении в отношении ФИО1 O.H. протокола об административном правонарушении по ч. 4 ст. 7.29.3 КоАП РФ, последней было дано объяснение, в котором она указала, что административное правонарушение она не совершала, поскольку утвержденный 11.01.2017г. план закупок на 2017 год размещен ею в ЕИС в установленный срок - 16.01.2017г., а 06.06.2017г. ею размещены изменения к данному плану, утвержденные 05.06.2017г. Одновременно с этим, первоначальной версии утвержденного плана, размещенного