ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Деградация почв - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Определение № А53-6300/20 от 30.08.2021 Верховного Суда РФ
складов нефтепродуктов, суды исходили из того, что согласно законодательству Российской Федерации хозяйственная и иная деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду, охраны, воспроизводства и рационального использования природных ресурсов как необходимых условий обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности. Поскольку нефть и нефтепродукты являются основными загрязнителями природной среды, оказывают отрицательное воздействие на воздух, воду и почву и вызывают отравление, гибель организмов и деградацию почв , то при осуществлении соответствующей деятельности необходимо проводить мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. Доводы общества, изложенные в кассационной жалобе, были предметом рассмотрения судов и мотивированно отклонены. Приведенные заявителем доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального и (или) процессуального права, повлиявших на исход дела, а направлены на переоценку
Определение № 310-ЭС19-3933 от 19.04.2019 Верховного Суда РФ
причиненного окружающей среде», правовой позицией, изложенной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 02.06.2015 № 12-П, учитывали постановление Брянского районного суда Брянской области от 24.03.2015 по делу № 5-49/2015 и исходили из доказанности факт причинения вреда окружающей среде и вины общества в уничтожении плодородного слоя почвы на земельном участке сельскохозяйственного назначения. Суды при разрешении спора проверили расчет размера ущерба, осуществленный управлением, и признали его верным, определенным в соответствии с Методикой определения размеров ущерба от деградации почв и земель, утвержденной Минприроды России и Роскомземом 29.07.1994 № 3-14-2/1139, а также с учетом положений Методики исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 08.07.2010 № 238. Доказательств того, что обществом как причинителем вреда при устранении последствий вызванного его деятельностью нарушения состояния окружающей среды понесены необходимые и разумные расходы, которые должны быть учтены при расчете размера вреда, не представлены. Суд округа поддержал
Определение № 304-ЭС21-228 от 21.06.2022 Верховного Суда РФ
гражданско-правовой ответственности в виде возмещения вреда, причиненного почве, как объекту окружающей среды. Установив, что ответчику вменяется причинение вреда окружающей среде (уничтожение и порча почв) при осуществлении в период 2016-2018 годов хозяйственной деятельности по обустройству площадки для приема вторичного сырья на земельном участке с кадастровым номером 54:07:047413:734, при этом управлением не представлены достаточные и допустимые доказательства, свидетельствующие о том, что хозяйственная деятельность общества по обустройству площадки для приема вторичного сырья в спорный период повлекла дальнейшую деградацию почвы на указанном земельном участке (количественное и качественное ухудшение свойств, снижение природно-хозяйственного значения земель) и невозможность использования земельного участка, находящегося в территориальной зоне объектов размещения отходов, по целевому назначению, суды отказали в удовлетворении иска. Доводы заявителя жалобы не свидетельствуют о наличии оснований для пересмотра обжалуемых судебных актов, поскольку не позволяют сделать вывод о том, что при рассмотрении дела допущены нарушения норм права, приведшие к судебной ошибке существенного и непреодолимого характера. Руководствуясь статьями 291.6 и 291.8
Определение № А56-115519/20 от 01.07.2022 Верховного Суда РФ
экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статей 65 и 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проанализировав условия договора аренды земельного участка от 29.05.2017 № 6333/1.6-08, учитывая вступивший в законную силу судебный акт по делу Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга № 2-3293/2020, постановление о назначении административного наказания, суд установил, что в результате несанкционированного размещения отходов производства и потребления на арендуемом обществом земельном участке возникло захламление земель, приведшее к деградации почв и снижению природно-хозяйственной ценности земель в месте захламления, с утратой экологических функций почв и их продуцирования (отсутствие устойчивого произрастания травянистой и древесно-кустарниковой растительности), вследствие перекрытия почв компонентами отходов (нарушение воздушной и водной проницаемости почв, ограничение поступления света, уплотнение плодородного слоя), в связи с чем, руководствуясь статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации, статьями 15, 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 1, 3, 77, 78 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», пунктами
Определение № 09АП-29660/2021 от 23.12.2021 Верховного Суда РФ
и пр., что в силу пункта 2.1.9 Положения № 157 и пункта 2.1.9 Положения № 353 запрещено; согласно техническому проекту в результате прямого воздействия на почвенный покров при строительстве и эксплуатации проектируемых объектов произойдут изменения, выраженные в техногенном преобразовании почвенного покрова, а именно частичное или полное разрушение почвенного профиля при земляных работах, уплотнение и загрязнение почвенного покрова, что в свою очередь повлечет за собой возникновение в почвенном покрове признаков техногенного нарушения, вплоть до полной деградации почв и появлению техногенных нарушенных грунтов, также Техническим проектом предусмотрено снятие плодородного слоя почвы, вместе с тем, пунктом 2.1.1 Положения № 157 и пунктом 2.1.1 Положения № 353 запрещена деятельность, влекущая за собой нарушение структуры почвенного покрова и форм рельефа природных комплексов, включая уплотнение, снятие плодородного слоя почвы, изъятие и вынос за пределы природных комплексов почвенного грунта, производство земляных работ, распашку; из технического проекта следует, что правовые взаимоотношения с собственниками земель заявитель планирует устанавливать на
Постановление № А56-37835/2022 от 09.10.2023 АС Северо-Западного округа
Соглашаясь с доводом ответчика о полномочиях на подачу настоящего иска только Департаментом природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа, суды в целях проверки бесспорности названного довода ответчика не рассмотрели вопрос о привлечении Департамента к участию в настоящем деле в качестве третьего лица и его вступлении в дело в качестве соистца (при наличии оснований). Кроме того, Управление настаивает, что независимо от того, убраны ли отходы с поверхности почвенного слоя или нет, деградация почв в этом случае является очевидной, а суды оставили без внимания, что проведение рекультивации болота (площадью 1,06 га) фактически невозможно и приведет к уничтожению водного объекта. В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 09.02.2016 № 225-О отмечено, что осуществление мер по рекультивации нарушенного земельного участка преимущественно направлено на поверхностное устранение возникших в результате нарушения негативных последствий для земель. Реальная стоимость работ по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды может значительно превышать стоимость работ по рекультивации нарушенных
Постановление № 20АП-3783/2022 от 30.06.2022 Двадцатого арбитражного апелляционного суда
1.26 «Перегон скота на 23 километре автодороги Брянск-Новозыбков в месте нахождения земельных участков предпринимателя. Информирует, что при рассмотрении Выгоничским районным судом Брянской области дела № 12-1-119/2020 представители общества не оспаривали факта того, что 14.08.2020 стадо КРС, принадлежащее обществу, загрязнило проезжую часть дороги на 23 километре автодороги Брянск-Новозыбков, т.е. в месте расположения земельных участков предпринимателя. Указывает, что заключением эксперта от 08.11.2021 № С-05-21 установлен как факт прогона КРС ответчика по земельным участкам истца, так и деградация почв в результате такого прогона. Считает необоснованным непринятие судом расчета убытков, определенных в отчете от 23.11.2019 № 80 (указано на прогон КРС как на причину деградации). Ссылается на то, что заключение специалиста от 27.11.2019 № 036Э-10/20, выполненное ФИО9 и ФИО10, не отвечает признакам относимости и допустимости доказательств. Информирует, что экспертами в заключении от 08.11.2021 № С-05-21 дан положительный ответ на вопрос о наличии факта причинения вреда истцу в результате прогона КРС. Обращает внимание на то,
Постановление № А65-19845/2021 от 24.03.2022 АС Поволжского округа
санитарно-эпидемиологического благополучия населения, нарушенные земли сельскохозяйственного назначения. Согласно методическим рекомендациям по выявлению деградированных и загрязненных земель (утв. Государственным комитетом России по земельным ресурсам и землеустройству 28.12.1994, Министерством сельского хозяйства России 26.01.1995, Министерством природы России 15.02.1995, согласованы с РАСХН 13.121994 (далее - Методические рекомендации)) к нарушенным землям относятся все земли со снятым или перекрытым гумусовым горизонтом и непригодные для использования без предварительного восстановления плодородия, то есть земли, утратившие в связи с их нарушением первоначальную ценность. Деградация почв представляет собой совокупность процессов, приводящих к изменению функций почвы как элемента природной среды, количественному и качественному ухудшению ее свойств и режимов, снижению природно-хозяйственной значимости земель; под природно-хозяйственной значимостью понимается качество земель, лимитирующее характер и эффективность их хозяйственного использования, участия почвенного покрова в обеспечении функционирования экосистем (в том числе и агроэкосистем) и существования природных ландшафтов; нарушение земель представляет собой механическое разрушение почвенного покрова. Судами установлено, что НАО «Карьероуправление-плюс» осуществляло добычу карбонатных пород на месторождении Куркачинское
Постановление № А76-8635/17 от 14.02.2018 Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда
очередь, истцом - Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Челябинской области для постановки перед экспертом были предложены вопросы: «1. Оказано ли антропогенное воздействие на почву и биоценозы на исследуемом земельном участке, в чем выражается это воздействие (вид, механизм воздействия)? 2. Изменяет ли характеристики почвы, как перекрытие почвенного профиля, движение автотранспорта, выкорчевка древесно-кустарниковои растительности. Имеется ли деградация почвы на исследуемом земельном участке, выразившаяся в промышленной эрозии (разрушении почв при строительстве). Влияет ли деградация почв на другие объекты природной среды. На какие объекты и какое влияние; 3. Имеются ли признаки плодородия почв на исследуемом земельном участке? 4. Возможно ли восстановить антропогенно-измененное состояние почвы до исходного состояния (до антропогенного воздействия, т.е. до проведения строительных работ) и восстановить все экологические связи, в которые включена почва на исследуемом земельном участке?» Определением Арбитражного суда Челябинской области от 11.12.2017 (резолютивная часть определения оглашена 08.12.2017) ходатайство АО «ГРЦ им. В.П. Макеева» о назначении экспертизы удовлетворено.
Решение № 3А-862/2021 от 29.07.2021 Московского областного суда (Московская область)
в Московской области» в соответствии с законодательством РФ регулирует отношения по обеспечению плодородия земель сельскохозяйственного назначения при осуществлении собственниками, землевладельцами, землепользователями и арендаторами земельных участков хозяйственной деятельности на территории Московской области, а также устанавливает полномочия исполнительных органов государственной власти Московской области. В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков обязаны, в том числе не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. Деградация почв представляет собой совокупность процессов, приводящих к изменению функции почвы как элемента природной среды, количественному и качественному ухудшению ее свойств и режимов, снижению природно-хозяйственной значимости земель. То есть Земельным кодексом РФ предусмотрена обязанность собственников не допускать изменение функций почвы как элемента природной среды, количественного и качественного ухудшения ее свойств и режимов, снижения природно-хозяйственной значимости земель. Согласно п. 1 ст. 8 Закона Московской области от 02.12.2006 года № 212/2006-ОЗ «Об обеспечении плодородия земель сельскохозяйственного назначения в