ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Деятельность в области культуры - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Определение № 305-ЭС21-16221 от 16.12.2021 Верховного Суда РФ
23.09.2020 и постановлением Арбитражного суда Московского округа от 10.12.2020, удовлетворил иск Организации, заявленный к Департаменту, о признании за арендатором права на применение с 04.07.2017 за помещения, не переданные в субаренду, в том числе за спорные, льготной ставки арендной платы в размере 3500 руб. за 1 кв.м, установленной постановлением Правительства Москвы от 25.12.2012 № 809-ПП для социально-ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность, предусмотренную статьей 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» ( деятельность в области культуры и искусства, в области содействия благотворительности). Суд округа согласился с выводами судов первой и апелляционной инстанций. По смыслу статей 291.6 и 291.11 АПК РФ основанием для отмены или изменения Судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации судебных актов в порядке кассационного производства являются существенные нарушения судами норм материального и процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможно восстановление нарушенных прав, свобод, законных интересов заявителя. Изучив доводы жалобы, материалы истребованного дела
Апелляционное определение № 2-АПА19-1 от 13.03.2019 Верховного Суда РФ
пределах которой устанавливается режим использования земель и земельных участков, ограничивающий строительство и хозяйственную деятельность, определяются требования к реконструкции существующих зданий и сооружений (пункт 2 статьи 34 Закона № 73-ФЗ). Границы зон охраны объекта культурного наследия (за исключением границ зон охраны особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации и объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия), режимы использования земель и градостроительные регламенты в границах зон утверждаются на основании проекта зон охраны объекта культурного наследия в отношении объектов культурного наследия федерального значения - органом государственной власти субъекта Российской Федерации по согласованию с федеральным органом охраны объектов культурного наследия, а в отношении объектов культурного наследия регионального значения и объектов культурного наследия местного (муниципального) значения - в порядке, установленном законами субъектов Российской Федерации (пункт 3 статьи 34 Закона № 73-ФЗ). Отношения в области охраны памятников истории и культуры в Вологодской области регламентированы Законом Вологодской области от 16 марта 2015 г. №
Решение № АКПИ21-643 от 21.09.2021 Верховного Суда РФ
согласованию в порядке, установленном действующим законодательством. В силу пункта 4 Порядка № 534 (в редакции, действовавшей на момент принятия Приказа) Минкультуры России в целях всестороннего рассмотрения обращений о включении населенного пункта в перечень исторических поселений федерального значения и утверждении его предмета охраны и границ территории вправе направить документы, указанные в пункте 3 этого порядка, в экспертные организации, осуществляющие деятельность в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, а также в области градостроительства. Аналогичное положение содержится в пункте 5 Порядка № 1604. Вопреки утверждению административных истцов действующим законодательством Министерству культуры Российской Федерации не предписано направлять научно-проектную документацию, поступившую в адрес министерства совместно с обращением в экспертные организации, осуществляющие деятельность в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, а также в области градостроительства. Данное правомочие является правом министерства, а не обязанностью. Возможность внесения изменений в Предмет охраны возникает только при поступлении в Минкультуры России научно-проектной документации
Определение № А33-21242/18 от 20.08.2020 Верховного Суда РФ
населенных пунктов вводится особый правовой режим использования земель, запрещающий деятельность, несовместимую с основным назначением этих земель. Использование земельных участков, не отнесенных к землям историко-культурного назначения и расположенных в указанных зонах охраны, определяется правилами землепользования и застройки в соответствии с требованиями охраны памятников истории и культуры. Постановлением Правительства Самарской области от 05.05.2012 № 243 «Об утверждении границ зон охраны объектов культурного наследия федерального значения, расположенных на территории Самарской области, режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон» утверждены границы зон охраны, режимы использования земель и градостроительные регламенты в границах данных зон в отношении объектов культурного наследия федерального значения, расположенных на территории Самарской области, в том числе «Особняк Шихобаловых, 1890-е годы», «Дом Неклюдиной, 2-я пол. XIX в.», «Дом, в котором в 1922-1924 гг. датский писатель-коммунист Мартин Андерсен Нексе содержал детский дом для 65 детей-сирот» согласно проектам зон охраны. Приказом Министерства культуры Самарской области от 06.06.2012 № 8 утверждены границы зон
Постановление № 17АП-187/18-ГК от 31.01.2018 Семнадцатого арбитражного апелляционного суда
договору аренды земельного участка от 01.12.2015 № 4-1568, посредством принятия этого соглашения в следующей редакции: «1. Преамбулу договора после слов «Арендатор» дополнить словами «ООО «АРТ-ЭТЮД» в лице директора ФИО3, действующего на основании устава». 2. Подпункт 2.1.5 Договора дополнить абзацем следующего содержания: «-ООО «АРТ-ЭТЮД» для эксплуатации помещения площадью 870,8 кв. м» 3. Подпункт 2.2.1 Договора дополнить абзацем следующего содержания: «-для ООО «АРТ-ЭТЮД» в размере 870,8/5410,8 от 6 090 кв. м под помещение, используемое под деятельность в области культуры и искусства». 4. Права и обязанности ООО «АРТ-ЭТЮД» по Договору возникают с 09.12.2016. 5. Условия настоящего дополнительного соглашения распространяются на отношения, возникшие до его заключения, и действуют с 09.12.2016. 6. Настоящее дополнительное соглашение является неотъемлемой частью Договора, составлено и подписано в 3 (трех) экземплярах, имеющих равную юридическую силу, из них: один экземпляр ля Арендатора, один экземпляр для арендодателя, один для органа, осуществляющего государственную регистрацию» (с учетом уточнения требований в порядке ст. 49 Арбитражного
Постановление № А56-17722/13 от 08.04.2015 АС Северо-Западного округа
явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие. Законность постановления проверена в кассационном порядке в пределах доводов жалобы. Как следует из материалов дела, на основании распоряжения Комитета от 08.10.2012 № 878-рк между Комитетом (арендодателем) и Фондом (арендатором) 15.10.2012 подписан договор № 01-А007581 аренды нежилого помещения 3-Н площадью 216,2 кв. м, кадастровый номер 78:6:2027:0:7:1, расположенного на 1-м этаже здания по адресу: Санкт-Петербург, 5-я линия В.О., д. 10, лит. А, для использования под деятельность в области культуры (пункт 1.1 договора). В соответствии с пунктом 1.3 договор действует до 14.10.2015 и вступает в силу с момента его государственной регистрации. Согласно пункту 2.2.1 арендатор обязуется использовать объект в соответствии с пунктом 1.1 договора. Уведомлением от 17.12.2012 № 3754-19/12 в адрес Фонда Комитет отказался от договора в связи с тем, что проведенной им 11.12.2012 проверкой фактического использования помещения, арендуемого Фондом, было установлено, что данный объект используется не по назначению, определенному договором аренды. В
Постановление № А45-15798/2021 от 16.03.2022 АС Западно-Сибирского округа
M); деятельность административная и сопутствующие дополнительные услуги (Раздел N); государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное обеспечение (Раздел O) (за исключением деятельности по управлению и эксплуатации тюрем, исправительных колоний и других мест лишения свободы, а также по оказанию реабилитационной помощи бывшим заключенным (код 84.23.4), деятельности по обеспечению общественного порядка и безопасности (код 84.24); образование высшее (код 85.22); подготовка кадров высшей квалификации (код 85.23); деятельность в области здравоохранения и предоставления социальных услуг (Раздел Q); деятельность в области культуры , спорта, организации досуга и развлечений (Раздел R); ремонт компьютеров, предметов личного потребления и хозяйственно-бытового назначения (код 95). Исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ имеющиеся в материалах дела доказательства, суды двух инстанций установили, что ООО «Техносистемы» является респондентом по форме федерального статистического наблюдения № 3-информ; в нарушение вышеуказанных требований общество в срок 25.03.2021 не представило в административный орган первичные статистические данные по форме статистического наблюдения № 3-информ за 2020 год.
Постановление № 17АП-1355/2022-АК от 21.03.2022 Семнадцатого арбитражного апелляционного суда
выдана ООО «Ацамаз» лицензия на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в кафе, расположенном в здании АУК УР «Государственный цирк Удмуртии». Согласно абзацу 6 пункта 1 части 2 статьи 16 Закона №171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания не допускаются в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, находящихся во владении, распоряжении и (или) пользовании юридических лиц независимо от организационно-правовой формы и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в области культуры . В этой связи использование организациями, осуществляющими деятельность в области культуры, зданий, строений, сооружений и помещений для непосредственного осуществления такой деятельности влечет за собой запрет на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в указанных объектах. Нахождение обособленного подразделения соискателя лицензии в здании, строении, сооружении или помещении, которые используются организациями, осуществляющими деятельность в области культуры, для непосредственного осуществления такой деятельности, является основанием для отказа в выдаче лицензии, либо ее аннулировании. В
Постановление № А71-5021/2021 от 07.07.2022 АС Уральского округа
и действующему законодательству Российской Федерации в указанной сфере, а также практике его применения на основании следующего. На основании подпунктов 1, 10 пункта 2, подпункта 1 пункта 6 статьи 16 Закона о регулировании оборота алкогольной продукции розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания не допускаются в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, находящихся во владении, распоряжении и (или) пользовании юридических лиц независимо от организационно-правовой формы и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в области культуры . Установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции на территориях, прилегающих к зданиям, строениям, сооружениям, помещениям, находящимся во владении и (или) пользовании образовательных организаций (за исключением организаций дополнительного образования, организаций дополнительного профессионального образования). Запрещена розничная продажа алкогольной продукции организациями при оказании услуг общественного питания в концертных и театральных залах. Согласно пункту 1 статьи 26 Закона о регулировании оборота алкогольной продукции в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются, в
Постановление № 5-150/19 от 21.10.2019 Устьянского районного суда (Архангельская область)
трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой. В силу подпункта 6 пункта 2 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» не допускается розничная продажа алкогольной продукции в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, находящихся во владении, распоряжении и (или) пользовании юридических лиц независимо от организационно-правовой формы и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в области культуры Согласно пункту 3 статьи 26 данного закона юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования указанного Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Обстоятельства совершения Дмитриевском потребительским обществом инкриминируемого правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении ... от 30.07.2019 г., протоколом изъятия от 17.12.2018 г., фототаблицей к данному протоколу, договором безвозмездного пользования муниципальным имуществом от 23.01.2016 г., договором аренды нежилых помещений от 27.11.2018 г., выписками из ЕГРЮЛ, товарными накладными № ...
Решение № 3А-19/20 от 11.03.2020 Севастопольского городского суда (город Севастополь)
в подкласс 01.7 «Охота, отлов и отстрел диких животных, включая предоставление услуг в этих областях»); 2) подкласс 03.2 «Рыбоводство» раздела A «Сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство»; 3) раздел P «Образование» (за исключением видов деятельности, включенных в подклассы 85.22 «Образование высшее», 85.3 «Обучение профессиональное», 85.42 «Образование профессиональное дополнительное»); 4) раздел Q «Деятельность в области здравоохранения и социальных услуг» (за исключением видов деятельности, включенных в подкласс 86.23 «Стоматологическая практика»); 5) раздел R « Деятельность в области культуры , спорта, организации досуга и развлечений» (за исключением видов деятельности, включенных в подкласс 92.1 «Деятельность по организации и проведению азартных игр и заключения пари»). В статье 2 Закона №289-ЗС установлено, что настоящий Закон вступает в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1 января 2017 года. Закон №289-ЗС официально опубликован 03.11.2016 г. на официальном сайте Законодательного Собрания города Севастополя http://sevzakon.ru, а также 07.11.2016 г.
Решение № 29М0067-01-2021-004252-02 от 25.02.2022 Холмогорского районного суда (Архангельская область)
закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 6 настоящей статьи, не допускаются в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, находящихся во владении, распоряжении и (или) пользовании юридических лиц независимо от организационно-правовой формы и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в области культуры . Запрет на розничную продажу алкогольной продукции и розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, указанный в настоящем подпункте, действует в отношении зданий, строений, сооружений и помещений, используемых для непосредственного осуществления соответствующих видов деятельности. Согласно п.7 ст. 16, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" не допускается потребление (распитие) алкогольной продукции в местах,