Действие земельного законодательства во времени - гражданское законодательство и судебные прецеденты

применение допускается только в силу прямого указания закона. В частности, данный принцип реализован в пункте 1 статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. Указанный принцип может быть также применен и к земельному законодательству. На существование данного общего принципа неоднократно указывал и Конституционный Суд Российской Федерации: нормотворческая практика введения в действие закона свидетельствует о том, что основным принципом существования его во времени является немедленное действие. Придание обратной силы закону - исключительный тип его действия во времени, использование которого относится лишь к прерогативе законодателя. При этом либо в тексте закона содержится специальное указание о таком действии во времени, либо в правовом акте о порядке вступления закона в силу имеется подобная норма. Законодатель, реализуя свое

предпринимательской и иной экономической деятельности. Из материалов дела и пояснений сторон следует, что спорным вопросом является кадастровая стоимость земельного участка, по мнению заявителя, кадастровая стоимость и соответственно выкупная цена должна определяться на момент обращения с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, по мнению ответчика, кадастровая стоимость и соответственно выкупная цена должна определяться на момент вынесения постановления о предоставлении в собственность за плату земельного участка. Земельный кодекс РФ не предусматривает норм определяющих действие земельного законодательства во времени . В соответствии с п. 3 ст. 3 Земельного кодекса РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами. На основании указанной нормы, а также с учетом предмета спора по определению выкупной цены земельного участка и включению данной цены в договор купли-продажи, суд

водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель. Следует отметить, что до начала внеплановой проверки, т.е. с момента возникновения права на земельные участки АО «ЮГК», действия по выполнению земельного законодательства Общество не выполняло. Таким образом, в 2012-2014 годах АО «ЮГК» не осуществляло на спорных земельных участках какие - либо виды экономической деятельности, относящиеся к ведению сельского хозяйства. Для целей налогового учета по земельным участкам из категории земель сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства налоговому органу необходимо располагать достоверной информацией относительно реального использования собственником земельных участков в целях сельскохозяйственного производства. Как установлено выше, результаты внеплановой проверки свидетельствуют об отсутствии непосредственно со стороны АО «ЮГК» в течение продолжительного времени какой - либо деятельности на земельных участках. В отношении предусмотренного п. 5 ст. 6 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон от 24.07.2002 №101-ФЗ) (в редакции, действовавшей

Управлением, по которой принято оспариваемого решение. Ссылка заявителя на положения Федерального закона №94-ФЗ является несостоятельной, поскольку положения названного закона не применимы к спорным правоотношениям, регулируемым Земельным кодексом РФ и принятыми в соответствии с ним нормативными актами, а кроме того Закон №94-ФЗ утратил свое действие. Кроме того, следует отметить, что в настоящее время договор купли- продажи земельного участка заключен с ФИО2, право зарегистрировано. Восстановление права ФИО1 по результатам оспаривания решения УФАС России по НСО не будет произведено в любом случае, поскольку повторное рассмотрение жалобы законодательством не допускается, в том числе после заключения договора по результатам аукциона, суд не может принять решение за антимонопольный орган, в настоящее время протокол рассмотрения заявок отменен быть не может. Выводы оспариваемого решения УФАС России по НСО соответствуют требованиям действующего законодательства, основаны на фактических обстоятельствах и нарушений прав и интересов заявителя судом не установлено. Требования удовлетворению не подлежат. В соответствии со статьями 110, 112 АПК РФ

Антимонопольным органом четко сформулированы выводы о том, какие именно действия Администрации привели или могли привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции. ООО "Авто-Партнер" посредством системы "Мой арбитр" также представило в материалы дела отзыв по существу заявленных требований (т. 1, л.д. 66-68), в котором указало, что согласно абзацу второму части 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования, таким образом, по мнению указанного юридического лица, в действиях Заявителя не имеется признаков нарушения антимонопольного законодательства. ООО "Руслан+" также представило посредством системы "Мой арбитр" отзыв по существу заявленных требований (т. 1, л.д. 71-73), в котором указало, что Администрацией было выдано разрешение № RU03303000-87 от 22 июля 2014 года на строительство многоэтажных жилых домов со встроенно-пристроенными нежилыми помещениями по адресу: <...>, за период с начала строительства до настоящего времени ООО "Руслан+" произвело на земельном участке неотделимые улучшения, а

в связи с тем, что в п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ отсутствует такое основание для предоставления земельного участка в аренду без проведения торгов – как под временным торговым павильоном. Считает данный отказ незаконным, поскольку норма закона, которой ответчик основывает свой отказ введена в действие ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ, то есть после того как заключен договор аренды и дополнительное соглашение к нему. Земельным законодательством не предусмотрено действие законодательства во времени, поэтому действие земельного законодательства во времени регулируется гражданским законодательством. Согласно п. 3 ст. 4 ГК РФ «Отношения сторон по договору, заключенному до введения в действие акта гражданского законодательства, регулируются в соответствии со ст. 422 настоящего Кодекса». В соответствии с п. 2 ст. 422 ГК «Если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется

по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. Отказывая в удовлетворении исковых требований ФИО1 и удовлетворяя исковые требования ФИО2, ШК. К.Л., суд первой инстанции исходил из того, что право собственности на спорный земельный участок возникло у ФИО4 в результате фактического принятия его как наследства, оставшегося после смерти родителей. Судебная коллегия полагает возможным согласиться с выводами суда первой инстанции. Определяя подлежащий применению к спорным правоотношениям закон, суд первой инстанции учел действие земельного законодательства во времени и пришел к правильному выводу о применении при разрешении дела Земельного кодекса РСФСР, Гражданского кодекса РСФСР и подзаконных нормативно-правовых актов, регулирующих приватизацию земельных участков физическими лицами и выдачу документов, подтверждающих права на земельные участки. Обращаясь с вышеуказанным исковым заявлением, ФИО1 ссылался на то, что его право собственности возникло на основании сведений, содержащихся в похозяйственной книге. Между тем, из материалов дела усматривается, что на имя ФИО1 выдано свидетельство на право собственности на землю

с ним федеральных законов. Нормы гражданского права, содержащиеся в других законах, должны соответствовать Кодексу. Действие и применение норм гражданского права определяется правилами главы 1 Гражданского кодекса РФ (ст. 3 ГК РФ). Согласно статье 4 Гражданского кодекса РФ, акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. При этом, Земельным кодексом Российской Федерации вопросы действия земельного законодательства во времени не урегулированы. Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, основным принципом существования закона во времени является немедленное действие; придание обратной силы закону - исключительный тип его действия во времени, использование которого относится к прерогативе законодателя; при этом либо в тексте закона содержится указание о таком действии во времени, либо в правовом акте о порядке вступления закона в силу имеется подобная норма;