части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Как усматривается из судебных актов, по результатам рассмотрения обращения ООО «АСТ ГОЗ» на действия ООО «ЭТП», выразившиеся в направлении информации в личные кабинеты пользователей, зарегистрированных на сайте http://etprf.ru/, о том, что на электронной площадке ETPRF.RU реализована автоматизированная система торгов государственного оборонного заказа http://astgoz.etprf.ru, соответствующая директивеПравительства Российской Федерации от 24.11.2017 № 8583п-П13, ФАС России принято оспариваемое решение, которым ООО «ЭТП» признано нарушившим статью 14.2 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции). Основанием для признания указанных действий актом недобросовестной конкуренции послужил вывод антимонопольного органа о том, что действия ООО «ЭТП» по распространению спорной информации направлены на получение необоснованных преимуществ за счет ООО «АСТ ГОЗ», являющегося оператором специализированной электронной площадки – «Автоматизированная система торгов
функции в этой области, осуществляет самостоятельно на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации правовое регулирование в установленной сфере деятельности. Минобороны России возглавляет Министр обороны Российской Федерации, который издает приказы, директивы, положения, наставления, инструкции, уставы и иные нормативные (правовые, нормативные правовые) акты, дает указания, организует и проверяет их исполнение (пункты 1, 7, 9 и 10). Приказ, утвердивший Порядок, издан Минобороны России во исполнение пункта 2 Инструкции, был представлен на государственную регистрацию в Минюст России в порядке, установленном Правилами подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. № 1009, по результатам проведенных правовой и антикоррупционной экспертиз зарегистрирован Минюстом России и опубликован на «Официальном интернет-портале правовой информации» (\\г\у\у.ргауо.§оу.ги). Отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг соответственно федеральными органами исполнительной власти, органами
их предельных уровней в сфере электроэнергетики. Указанное требование в неизменном виде отражено в составе Документации на проведение технологического и ценового аудита ИПР и отчетов ИПР ПАО «Россети Урал». То есть на основании указанных Методических рекомендаций в качестве опыта принимались договоры на проведение технологического и ценового аудита инвестиционных проектов в сфере электроэнергетики, что соответствует именно Директиве 2013 года, о чем прямо указано в данном документе: строка 10 Директивы № 2988п-П13 от 30.05.2013. В свою очередь, Директива Правительства Российской Федерации от 16.03.2017 № 1752п-П13 регулирует именно опыт по выполнению аудита проектов инвестиционных программ. Правомерность включения вышеуказанного требования в Документацию также подтверждается практикой антимонопольных органов. Основанием, свидетельствующем о несоответствии заявленных договоров служит то, что услуги/работы по проведению технологического и ценового аудита инвестиционных проектов выполнялись на основании директив Правительства Российской Федерации от 16.03.2017 № 1752п-П13, в то время как требовался опыт проведение технологического и ценового аудита инвестиционных проектов в сфере электроэнергетики», который выполняется в
- постановление № 1476) были внесены изменения в постановление № 1428. Указанными изменениями определен оператор специализированной электронной площадки, на котором заказчикам предписано проводить закрытые аукционы, а именно общество с ограниченной ответственностью «Автоматизированная система торгов государственного оборонного заказа» - ООО «АСТ ГОЗ», то есть третье лицо. Указанное свидетельствует о том, что под автоматизированной системой торгов государственного оборонного заказа в первоначальной редакции пункта 3 указанного Постановления понималась именно электронная площадка, оператором которой является третье лицо. Спорная директива Правительства была издана до внесения соответствующих изменений постановлением № 1476, что с учетом внесения указанных изменений позволяет сделать вывод о том, что в ней под автоматизированной системой торгов государственного оборонного заказа также понималась именно площадка третьего лица. С учетом указанных обстоятельств, а также того, что общество не являлось адресатом данной Директивы, направление им пользователям площадки ETPRF.RU информации о том, что на данной площадке реализована система торгов, соответствующая указанной директиве не имело под собой разумных обоснований
от 23.09.2016. Указанный довод подлежит отклонению. Комиссия Свердловского УФАС России пришла к обоснованному выводу о том, что п. 1.1 Приложения № 3 к части II «Информационная карта закупки», содержащий отборочные требования к участникам закупки, не содержит указания на то, подтверждением наличия соответствующего опыта являются договоры на выполненные работы в соответствии с директивой от 2017 г. или от 2013 г.. Кроме того, наименованием предмета закупки является «аудит проектов инвестиционных программ», свидетельствующее о том, что именно директива Правительства Российской Федерации от 2017 года № 1752п-П13 регулирует такой вид общественных отношений, который возникает при исполнении обязательств по договору, заключаемому по итогам проведения закупочной процедуры № 32211897071. Таким образом, закупочной комиссией неправомерно учтен опыт лишь по договору равному в 32,3 месяца в 1 области «Выполнение экспертизы предложений об установлении цен (тарифов) и (или) их предельных уровней в сфере электроэнергетики», в связи с чем заявка впоследствии была отклонена ввиду несоответствия требованиям, указанным пп. 1.1.8 п.
чем также нарушены их права и законные интересы. Полагает, что состав Совета директоров был нелегитимным, ввиду оспаривания в судебном порядке избрания ФИО8 председателем Совета директоров (по делу № А21-8153/2017). Указал также, что по вопросу № 6 повестки обязанность представить отчет была вменена Обществу протоколом от 04.08.2017 № 36, который в судебном порядке был признан недействительным (дело № А21-8153/2017). А по вопросу № 7 повестки дня указал, что основания к включению отсутствовали, ввиду того, что Директива Правительства РФ от 26.09.2017 № ДС-11/37397, на которую ссылается АО «ОЗК», на Общество не распространяется. Полагает, что со стороны АО «ОЗК» имеет место злоупотреблением правом (ст. 10 ГК РФ). Настаивал на удовлетворении иска. Представитель ответчика исковые требования, по сути, признал, указав на то, что заседание Совета директоров Общества 29.12.2017, оформленное протоколом № 40, было проведено не по месту нахождения Общества, а по месту нахождения основного акционера АО «ОЗК»; сведения об уведомлении о заседании Обществом были
был выявлен факт рассылки оператором электронной площадки ООО «ЭТП» (http://etprf.ru) в личные кабинеты всех зарегистрированных на указанной электронной площадке организаций уведомления, содержащего информацию, вводящую в заблуждение относительно возможности предоставления услуги проведения электронных закупок в автоматизированной системе торгов государственного оборонного заказа. Со ссылкой на вышеуказанную директиву заявитель информировал пользователей о том, что на электронной площадке http://etprf.ru реализована автоматизированная система торгов государственного оборонного заказа http://astgoz.etprf.ru, соответствующая данной директиве, и призывает не путать ее с аналогичными системами. Директива Правительства Российской Федерации от 24.11.2017 № 8583п-П13 носит гриф «ДСП» и заявителю не направлялась. Последний был ознакомлен с содержанием указанной директивы, поскольку он является оператором специализированной электронной площадки ACT ГОЗ, которого непосредственно касается директива. Тем не менее, ООО «ЭТП» была распространена информация следующего содержания: «В соответствии с директивой от 24.11.2017 № 8583п-ШЗ о неразмещении рядом организаций сведений о поставщиках по результатам закупок в открытом доступе, на электронной площадке ETPRF.RU реализована автоматизированная система торгов государственного оборонного
в заблуждение в отношении потребительских свойств, качества и количества товара. Закон о защите конкуренции признает недобросовестной конкуренцией любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам - либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации (пункт 9 статьи 4 Закона о защите конкуренции). Согласно директиве Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2017 года №8583п-П13, утвержденной Первым заместителем Председателя Правительства Российской Федерации ФИО2, предусмотрена обязанность осуществления рядом государственных компаний и их дочерними и зависимыми обществами конкурентных закупок исключительно в электронной форме с применением автоматизированной системы торгов государственного оборонного заказа. Из материалов дела следует, что ФИО1 вменено в вину совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.33 КоАП РФ при следующих обстоятельствах. В ходе рассмотрения ФАС России заявления (жалобы) ООО «Автоматизированная система
в том числе связанными с передачей функций гарантирующего поставщика. Приказом ОАО «МРСК Центра № 63-ЦА от 17.02.2015 года с 01.05.2015 года были введены в действие локальные нормативные акты: Положение об организации труда работников ОАО «МРСК Центра» и Положение о материальном стимулировании работников ОАО «МРСК Центра». В преамбуле приказа указывается о том, что он издан в связи со структурными изменениями, проводимыми в ОАО «МРСК Центра» в рамках реализации Стратегии развития электросетевого комплекса РФ и исполнения Директивы Правительства РФ от 23.04.2014 года № 2454п-П13, в целях реализации Программы поэтапного доведения размера Тарифной ставки рабочих первого разряда до уровня ММТС в электроэнергетике и обеспечения единой политики в области оплаты труда работников ОАО «МРСК Центра». Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № истица ФИО1 была извещена об установлении ей персонального должностного оклада в размере 21 060 рублей 00 копеек с ДД.ММ.ГГГГ. Уведомлениями от ДД.ММ.ГГГГ № и № ФИО1 была извещена о вступлении в действие новой должностной инструкции
