пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела. Основания для пересмотра судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы отсутствуют. Как следует из судебных актов, общество привлечено к ответственности по части 2 статьи 7.3 КоАП РФ за пользование недрами с нарушением условий, предусмотренных лицензией. Административным органом установлено, что добыча общераспространенных полезных ископаемых ведется обществом с нарушением календарного плана разработки карьера (на момент осмотра (сентябрь 2020) работы проведены в блоках 2021 и 2022 годов); блоки 2016 и 2017 годов разработаны не в полном объеме; не соблюдается ширина зоны рекультивации; промышленная площадка устроена в неустановленном месте. Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, руководствуясь положениями КоАП РФ, Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395?1 «О недрах», суды первой, апелляционной и кассационной
пересмотра судебных актов в кассационном порядке, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела. При изучении доводов кассационной жалобы и принятых по делу судебных актов не установлено оснований, по которым жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Как усматривается из судебных актов, общество владеет лицензией на пользование недрами МСК 80195 ТЭ с целевым назначением и видами работ разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых - песков строительных на месторождении «Никифоровское» площадью 40,3 га на участке с кадастровым номером 50:20:0090428:409, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства. Кроме того, общество владеет земельным участком на праве аренды. В соответствии с пунктом 2.3 лицензии до начала проведения работ по разведке и добыче на участке недр заявитель обязан оформить правоустанавливающие документы, необходимые для использования земельного участка в целях разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых.
в письме от 26.12.2022 № 11-29/50655, отвечая на обращение Министерства по вопросу о добыче общераспространенных полезных ископаемых для строительства лесных дорог, высказало позицию о неправомерности применения в данном случае статьи 19 Закона о недрах, отметило следующее: пользование недрами в названных целях не отличается от добычи общераспространенных полезных ископаемых для иных целей и должна осуществляться на основании лицензии на пользование недрами и в строгом соответствии с проектной документацией с обязательной последующей рекультивацией нарушенных земель; добыча общераспространенных полезных ископаемых лесозаготовительными предприятиями для осуществления дорожного строительства и поддержания состояния имеющихся дорог без лицензии на пользование недрами и согласованного в установленном порядке технического проекта и иной проектной документации, связанной с пользование недрами, может привести к нерациональному использованию недр, а также отсутствию обязательств по рекультивации земельных участков и консервации или ликвидации горных выработок. Кроме того, по мнению Минприроды России, безлицензионная добыча общераспространенных полезных ископаемых и отсутствие технического проекта разработки месторождения общераспространенных полезных ископаемых и иной
дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности (часть 2 статьи 65 ВК РФ). Ширина водоохранной зоны озера, водохранилища, за исключением озера, расположенного внутри болота, или озера, водохранилища с акваторией менее 0,5 квадратного километра, устанавливается в размере пятидесяти метров. Ширина водоохранной зоны водохранилища, расположенного на водотоке, устанавливается равной ширине водоохранной зоны этого водотока (часть 6 статьи 65 ВК РФ). Согласно пункту 8 части 15 статьи 65 ВК РФ в границах водоохранных зон запрещаются разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых (за исключением случаев, если разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых осуществляются пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу иных видов полезных ископаемых, в границах предоставленных им в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах горных отводов и (или) геологических отводов на основании утвержденного технического проекта в соответствии со статьей 19.1 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 года № 2395-1 «О недрах»). Установление границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов, в том числе
Порядка использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых», заявитель считает, что у Общества отсутствовало право на добычу полезных ископаемых на предоставленном участке, так как в договоре аренды земельного участка от 01.11.2007 № 22 не предусмотрена в качестве самостоятельного вида лесопользования добыча полезных ископаемых. ОАО «Монди Сыктывкарский ЛПК» не вправе по своему усмотрению устанавливать для себя дополнительные разрешенные виды использования лесов в границах предоставленного земельного участка, а добыча общераспространенных полезных ископаемых на глубину до пяти метров на больших площадях может причинить значительный экологический вред. Министерство полагает, что выданные им разрешения в оспариваемой части соответствуют действующему законодательству и не нарушают права Общества. Подробно позиция заявителя изложена в кассационной жалобе и поддержана его представителем в судебном заседании. Общество в отзыве на кассационную жалобу и его представитель в судебном заседании возразили относительно доводов заявителя. В соответствии со статьей 153.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено
их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира. В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности (пункт 2 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации). Пунктом 8 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент издания распоряжения от 26.02.2014 № 45) установлено, что в границах водоохранных зон запрещаются разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых (за исключением случаев, если разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых осуществляются пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу иных видов полезных ископаемых, в границах предоставленных им в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах горных отводов и (или) геологических отводов на основании утвержденного технического проекта в соответствии со статьей 19.1 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах»). Частью 2 статьи 6.4 Федерального закона от 03.06.2006 № 73-ФЗ «О введении в действие Водного
жалоб сводятся к тому, что участок недр «Орлиный» Охотского месторождения строительных песков Корсаковского района (далее – участок недр «Орлиный», включен в перечень участков недр местного значения по Сахалинской области, предоставляемых в пользование, поэтому препятствий для проведения аукциона на право пользования спорным участком не имеется. В дополнении к кассационной жалобе ООО «Росстрой Амфиболит» ссылается на то, что со дня вступления в силу пункта 8 части 15 статьи 65 ВК РФ не допускается разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых в границах водоохранных зон. Считает, что согласно части 1 статьи 6.5 Федерального закона от 03.06.2006 № 73-ФЗ «О введении в действие Водного кодекса Российской Федерации» разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых в границах водоохранных зон допускаются на основании лицензии на пользование недрами, выданной до дня вступления в силу пункта 8 части 15 статьи 65 ВК РФ на срок действия такой лицензии. По мнению заявителя, указанный закон не распространяется на уже сложившиеся, незаконченные гражданско-правовые
участке площадью № кв.м., расположенном в № км. от <адрес> Республики Бурятия в юго-восточном направлении в местности «<данные изъяты>» (географические координаты №) и запрете до получения лицензии осуществлять добычу общераспространенных полезных ископаемых (суглинка) на данном земельном участке. Иск мотивирован тем, что прокуратурой района с привлечением Республиканской службы по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, контролю и надзору в сфере природопользования установлено, что на вышеуказанном земельном участке осуществляется добыча общераспространенных полезных ископаемых в виде суглинка-почвы с преимущественным содержанием глины и значительным количеством песка. Суглинок погружается экскаватором на грузовой автотранспорт и перевозится на земельный участок в № км. западнее <адрес> (географические координаты №) в целях исполнения государственного контракта №, который заключен ДД.ММ.ГГГГ между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в лице Федерального государственного бюджетного учреждения «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Республике Бурятия» и Обществом с ограниченной ответственностью «КАМСТРОМ ПЛЮС» на выполнение работ по объекту «<данные
для последующего ведения хозяйственной деятельности на указанном участке. Считает, что протокол и постановление об административном правонарушении составлены в отношении директора ООО «Листригоны» безосновательно, поскольку названное предприятие на указанном земельном участке не ведет каких-либо работ, а выполнение якобы незаконных работ осуществляется другими предприятиями. В обоснование жалобы также ссылается на судебные акты, принятые судьями Гагаринского районного суда города Севастополя, Нахимовского районного суда города Севастополя, Арбитражного суда города Севастополя, которыми, по мнению заявителя, установлено, что фактическая добыча общераспространенных полезных ископаемых на земельном участке Г.Е. осуществлялось ООО «<данные изъяты>» для нужд Г.Е., в связи с чем получения лицензии не требовалось. Также считает, что ввиду отсутствия информационных знаков на протяжении соответствующей границы водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы, доказательства того, что работы производились именно в границах охранных зон, административным органом не получено. Кроме того, указывает на то, что обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, имели место 11 января 2021 г., следовательно, срок,
территорий для последующего ведения хозяйственной деятельности на указанном участке. Считает, что протокол и постановление об административном правонарушении составлены в отношении ООО «Листригоны» безосновательно, поскольку названное предприятие на указанном земельном участке не ведет каких-либо работ, а выполнение якобы незаконных работ осуществляется другими предприятиями. В обоснование жалобы также ссылается на судебные акты, принятые судьями Гагаринского районного суда города Севастополя, Нахимовского районного суда города Севастополя, Арбитражного суда города Севастополя, которыми, по мнению заявителя, установлено, что фактическая добыча общераспространенных полезных ископаемых на земельном участке ФИО3 осуществлялось ООО «Техноюг» для нужд ФИО3, в связи с чем получения лицензии не требовалось. Также считает, что ввиду отсутствия информационных знаков на протяжении соответствующей границы водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы, доказательства того, что работы производились именно в границах охранных зон, административным органом не получено. Кроме того, указывает на то, что природоохранной прокуратурой города Севастополя нарушений действующего законодательства выявлено не было, надлежащих доказательств в материалы дела не представлено, что
на территориях портов, инфраструктуры внутренних водных путей, в том числе баз (сооружений) для стоянки маломерных судов, объектов органов федеральной службы безопасности), станций технического обслуживания, используемых для технического осмотра и ремонта транспортных средств, осуществление мойки транспортных средств; 6) хранение пестицидов и агрохимикатов (за исключением хранения агрохимикатов в специализированных хранилищах на территориях морских портов за пределами границ прибрежных защитных полос), применение пестицидов и агрохимикатов; 7) сброс сточных, в том числе дренажных, вод; 8) разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых (за исключением случаев, если разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых осуществляются пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу иных видов полезных ископаемых, в границах предоставленных им в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах горных отводов и (или) геологических отводов на основании утвержденного технического проекта в соответствии со статьей 19.1 Закона Российской Федерации от № 2395-I «О недрах»). В соответствии с п. 17 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации в границах прибрежных защитных полос
