ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Добыча подземных вод без лицензии - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Определение № 309-ЭС20-13409 от 02.10.2020 Верховного Суда РФ
вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела. Оснований для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке по доводам кассационной жалобы, дополнении к ней не установлено. Как следует из судебных актов, обществу были выданы лицензии от 24.11.2014 УФА 02084 ВЭ, от 18.08.2017 УФА 02396 ВЭ, от 14.08.2015 УФА 02138 с целью добычи подземных вод на Восточношакшинском месторождении технических подземных вод для технологического обеспечения водой предприятия. Полагая, что лицензии на добычу подземных вод выданы в нарушение статьи 19.1 Федерального закона от 21.02.1992 за № 2395-1 «О недрах», организация обратилась в арбитражный суд с настоящими требованиями. Оценив представленные доказательства с позиции статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 198, 200, 201 Кодекса, положениями статьи 53 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 11 Федерального закона от 21.02.1992 за № 2395-1 «О недрах», Порядком рассмотрения заявок на
Определение № 308-ЭС21-4935 от 15.07.2021 Верховного Суда РФ
право пользования недрами №00173 (далее- Лицензия) для добычи питьевых подземных вод сроком на 20 лет-до 31.01.2022, в соответствии с которой ЗАО «Висма» были предоставлены разведочные скважины №№130-К,131-К,130-К-1, в том числе для обустройства первого пояса санитарной охраны скважин как источников питьевого водоснабжения в соответствии со СНиП 2.04.-02-84. Скважины №№130-К,131-К,130-К-1 были пробурены в процессе разведки пресных подземных вод Архызского участка ,которая проводилась Кабминводской ГГЭ в 1979-1981 годы.Результаты разведки были оформлены в виде отчета о предварительной разведке пресных подземных вод 1981 года. Согласно паспортам разведочных скважин, бурение скважины №130-К окончено 25.01.1980, бурение скважины №131-К-09.12.1979. Бурение скважин №130-К и 131-К в 1979-1981годах подтверждается также учетными карточками буровых скважин, выданных Росгеолфондом в 2009 году. Обстоятельства сооружения спорных скважин в период с 1979 по 1980 годы были установлены судами при рассмотрении настоящего дела. В соответствии со статьей 11 Закона о недрах в редакции, действовавшей на момент оформления лицензии , предоставление лицензий на пользование недрами осуществляется
Определение № А34-708/18 от 04.12.2019 Верховного Суда РФ
кассационном порядке, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела. Таких оснований для пересмотра обжалуемого судебного акта в кассационном порядке по доводам жалобы не установлено. Как следует из судебных актов, обществу на основании лицензии от 06.04.2011 КУГ 00945 ВЭ предоставлено право пользования недрами с целью добычи подземных вод посредством 12 одиночных скважин №№ 1, 2, 3, 4, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 13, 14, расположенных в г. Куртамыш Курганской области, для хозяйственно-питьевых и хозяйственно-бытовых нужд и технологического обеспечения водой промышленных объектов г. Куртамыш. Участок недр имеет статус горного отвода. Согласно пункту 7 приложения № 1 к лицензии пользователь недр обязан осуществлять добычу подземных вод из указанных одиночных скважин в пределах установленной величины - 863,96 куб. м в сутки. Управлением была проведена плановая выездная проверка соблюдения обществом обязательных требований в области охраны окружающей среды, в том числе использование и охрана водных объектов. По результатам проверки составлен
Постановление № А51-9621/18 от 10.10.2018 АС Приморского края
апелляционного производства решение суда от 24.08.2018, учреждение просит его отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении требований ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России. В обоснование доводов апелляционной жалобы заявитель указывает, что в его действиях отсутствует вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.3 КоАП РФ, поскольку в действиях учреждения отсутствует умысел на совершение противоправных действий. Заявитель настаивает, что предприняло все меры для получения лицензии в установленном законом порядке, а добыча подземных вод без лицензии являлась вынужденной мерой в условиях крайней необходимости. По мнению заявителя, суд первой инстанции неправомерно не применил в данном случае статью 2.9 КоАП РФ, поскольку действиями учреждения по пользованию недрами без лицензии не причинен вред охраняемым законом правам и интересам граждан и государства. Управление Росприроднадзора по Приморскому краю по тексту представленного в материалы дела отзыва, поддержанного представителем в судебном заседании, с доводами апелляционной жалобы не согласилось, обжалуемое решение считает законным и обоснованным, не
Постановление № А24-7522/18 от 14.03.2019 АС Камчатского края
в порядке апелляционного производства решение суда от 23.01.2016, общество просит его отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении требований АО «Камчатэнергосервис». В обоснование доводов апелляционной жалобы заявитель указывает, что в его действиях отсутствует вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.3 КоАП РФ, поскольку в действиях общества отсутствует умысел на совершение противоправных действий. Заявитель настаивает, что предприняло все меры для получения лицензии в установленном законом порядке, а добыча подземных вод без лицензии являлась вынужденной мерой в условиях крайней необходимости. По мнению заявителя, суд первой инстанции неправомерно не применил в данном случае статью 2.9 КоАП РФ, поскольку действиями общества по пользованию недрами без лицензии не причинен вред охраняемым законом правам и интересам граждан и государства. Управление Росприроднадзора по Камчатскому краю по тексту представленного в материалы дела отзыва, поддержанного представителем в судебном заседании, с доводами апелляционной жалобы не согласилось, обжалуемое решение считает законным и обоснованным, не
Решение № 7-740/21-446-2012 от 26.07.2012 Пермского краевого суда (Пермский край)
квалифицированы по ч. 1 ст. 7.3 КоАП РФ. Доводы жалобы ФИО1 о том, что в течение августа-сентября 2011 года ей были подготовлены все необходимые документы для получения лицензии на пользования недрами, не влечет отмену решения судьи районного суда, так как указанные действия совершены ФИО1 только после возбуждения дела об административном правонарушении. В момент проведения прокурорской проверки ФИО1 являлась /должность/ МУП «Название», *** в течение пяти месяцев и в течение которых предприятием осуществлялась добыча подземных вод без лицензии , в связи с чем доводы жалобы о том, что предприятие пользовалось недрами до назначения ФИО1 на должность /должность/, а также об ее увольнении с должности 09 сентября 2011 года, не могут повлечь отмену постановления по делу об административном правонарушении и решения по результатам рассмотрения жалобы. Не влияет на обоснованность выводов должностного лица Управления Росприроднадзора по Пермскому краю и судьи районного суда о наличии вины ФИО1 и ее ссылка на то, что
Решение № 12-24/2021 от 15.02.2022 Воронежского областного суда (Воронежская область)
мая 2021 года была проведена проверка исполнения требования природоохранного законодательства в деятельности ООО «Оптхимэкспорт». По результатам проверки 28 мая 2021 года было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора ООО «Оптхимэкспорт» Шляева А.А. Основанием для возбуждения дела об административном правонарушении послужило то обстоятельство, что при осуществлении деятельности ООО «Оптхимэкспорт» самовольно пользуется недрами (подземными водами), то есть осуществляется добыча подземных вод без лицензии на право пользования недрами. Указанное постановление с другими материалами было направлено для рассмотрения по существу в Департамент природных ресурсов и экологии Воронежской области. 1 июля 2021 года инспектором отдела государственного экологического надзора Департамента природных ресурсов и экологии Воронежской области – государственным инспектором Воронежской области в области охраны окружающей среды ФИО2 было вынесено постановление № 73-ПР от 1 июля 2021 года, которым директор ООО «Оптхимэкспорт» Шляев А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения,
Решение № 2-639/2021 от 12.04.2021 Ленинскогого районного суда (Тульская область)
жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ) требований законодательства о недропользовании артезианской скважины №, расположенной по адресу: <адрес>. Указанная скважина принята в оперативное управление ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ в соответствии с приказом директора Департамента имущественных отношений МО РФ № от ДД.ММ.ГГГГ на основании акта приема-передачи коммунальных объектов от ДД.ММ.ГГГГ № Проведенной проверкой установлено, что ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ, не имея соответствующей лицензии, осуществляет эксплуатацию вышеуказанной артезианской скважины. Добыча подземных вод без лицензии , и, соответственно, без соблюдения установленных требований по охране недр и окружающей среды является нерациональным использованием природных ресурсов, создает угрозу загрязнения и истощения недр, тем самым нарушаются интересы Российской Федерации в области охраны окружающей среды. Представитель истца помощник военного прокурора Тульского гарнизона по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, дав пояснения, аналогичные указанным в иске. Дополнительно указал, что не возражает увеличить срок для получения лицензии на пользование