ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Документы прокурорской - гражданское законодательство и судебные прецеденты

"Положение об управлении по надзору за исполнением законов о федеральной безопасности, межнациональных отношениях и противодействии экстремизму" (утв. Генпрокуратурой России 05.12.2007)
распоряжений Генерального прокурора Российской Федерации, решений коллегий, координационных совещаний руководителей федеральных правоохранительных органов, планов работы Генеральной прокуратуры Российской Федерации и управления; организует планирование работы управления, учет и анализ ее результатов, проводит оперативные совещания по наиболее важным вопросам работы управления; обеспечивает реализацию предоставленных законом полномочий при осуществлении отделами их функций; вносит по результатам надзорной деятельности управления и исполнения им функций по контролю за организацией работы прокуратур субъектов Российской Федерации предложения руководителям Генеральной прокуратуры по направлению документов прокурорского реагирования, совершенствованию прокурорского надзора, распространению положительного опыта; докладывает руководителям Генеральной прокуратуры Российской Федерации результаты проверок, проведенных в соответствии с планом работы Генеральной прокуратуры Российской Федерации, готовит материалы к заседаниям коллегии Генеральной прокуратуры Российской Федерации и координационным совещаниям руководителей федеральных правоохранительных органов, а также документы реагирования на выявленные нарушения законов; организует взаимодействие с другими подразделениями центрального аппарата, научными и образовательными учреждениями Генеральной прокуратуры Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, общественными организациями; обеспечивает совместно с заместителями
Приказ Генпрокуратуры России от 29.10.2021 N 223 "Об утверждении перечня случаев обязательного ношения военной формы одежды (форменного обмундирования) работниками органов военной прокуратуры"
правонарушениях; выезд на места происшествий; проведение проверочных мероприятий и исполнение иных служебных обязанностей в воинских частях, организациях, учреждениях и местах пребывания войск вне пунктов постоянной дислокации (за исключением случаев исполнения служебных обязанностей в органах обеспечения безопасности государства - по указанию заместителя Генерального прокурора Российской Федерации - Главного военного прокурора, военных прокуроров окружного и гарнизонного звеньев, начальников структурных подразделений Главной военной прокуратуры, их заместителей); участие в мероприятиях, носящих межведомственный характер, а также связанных с рассмотрением документов прокурорского реагирования; участие в заседаниях военных советов и служебных совещаниях в органах военного управления, воинских частях, организациях и учреждениях; пребывание в помещениях органов военной прокуратуры в течение установленного распорядком дня служебного времени или в другое время, если это вызвано служебной необходимостью; осуществление дежурства; участие в работе коллегий, координационных совещаний; проведение приема военнослужащих, других граждан, представителей общественных объединений, субъектов предпринимательской деятельности и иных лиц; выступление в средствах массовой информации, проведение пресс-конференций и иных официальных мероприятий, предполагающих
"Положение о Главном управлении по надзору за исполнением федерального законодательства Генеральной прокуратуры Российской Федерации" (утв. Генпрокуратурой России 11.10.2017)
отделов, иным подчиненным работникам об исполнении документов и заданий, назначает сроки их исполнения; организует планирование работы Главного управления, учет и анализ ее результатов; обеспечивает реализацию предоставленных законом полномочий при осуществлении подразделениями Главного управления возложенных на них функций; вносит по результатам надзорной деятельности Главного управления и исполнения им функций по контролю за организацией работы прокуратур субъектов Российской Федерации и приравненных к ним специализированных (за исключением транспортных) прокуратур предложения руководству Генеральной прокуратуры Российской Федерации по направлению документов прокурорского реагирования, совершенствованию прокурорского надзора, распространению положительного опыта; докладывает руководству Генеральной прокуратуры Российской Федерации результаты проверок, проведенных в соответствии с планами работы Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Главного управления и в порядке исполнения поручений руководителей Генеральной прокуратуры Российской Федерации, при наличии оснований - с представлением проектов документов прокурорского реагирования; по результатам готовит материалы к заседаниям коллегии Генеральной прокуратуры Российской Федерации и Координационного совещания руководителей правоохранительных органов Российской Федерации; направляет на подписание руководству Генеральной прокуратуры Российской Федерации
"Положение об управлении по надзору за производством дознания и оперативно-розыскной деятельностью" (утв. Генпрокуратурой России 15.03.2010)
в пределах установленной компетенции участвуют в рассмотрении и проверке обращений о нарушениях, допущенных при осуществлении оперативно-розыскной деятельности, производстве дознания, в изоляторах временного содержания, при перевозке лиц, конвоирование и содержание которых в конвойных помещениях судов осуществляется подразделениями охраны и конвоирования органов внутренних дел; проводят прием граждан; организуют проверки исполнения законов, соблюдения прав и свобод граждан, состояния прокурорского надзора в нижестоящих органах прокуратуры или лично в них участвуют, готовят справки о результатах проверок и проекты соответствующих документов прокурорского реагирования; подписывают документы, относящиеся к их компетенции; выполняют иные обязанности, возложенные на них в установленном порядке. Старшие прокуроры и прокуроры отделов обязаны систематически повышать квалификацию, изучать судебную практику Конституционного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации. Старшие прокуроры отделов оказывают помощь прокурорам отделов и выполняют наиболее сложные и ответственные поручения. 5.7. Старшие прокуроры и прокурор организационно-аналитического отдела: анализируют состояние преступности и прокурорского надзора по направлениям деятельности управления в целом по Российской Федерации и
Постановление Конституционного Суда РФ от 17.02.2015 N 2-П "По делу о проверке конституционности положений пункта 1 статьи 6, пункта 2 статьи 21 и пункта 1 статьи 22 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" в связи с жалобами межрегиональной ассоциации правозащитных общественных объединений "Агора", межрегиональной общественной организации "Правозащитный центр "Мемориал", международной общественной организации "Международное историко-просветительское, благотворительное и правозащитное общество "Мемориал", региональной общественной благотворительной организации помощи беженцам и вынужденным переселенцам "Гражданское содействие", автономной некоммерческой организации правовых, информационных и экспертных услуг "Забайкальский правозащитный центр", регионального общественного фонда "Международный стандарт" в Республике Башкортостан и гражданки С.А. Ганнушкиной"
изложенных нормативных положений, а также принимая во внимание, что характер и степень обременений, возлагаемых на проверяемую некоммерческую организацию, должны соотноситься как с целями эффективной реализации задач прокурорского надзора, так и с необходимостью поддержания нормального режима работы самой некоммерческой организации, требование прокурора о представлении ее руководителями и другими должностными лицами относящихся к существу прокурорской проверки конкретных документов и материалов следует считать правомерным, если такие документы и материалы не могут быть получены у других государственных органов или из открытых источников и не передавались ранее в рамках данной прокурорской проверки, притом что органы прокуратуры не вправе запрашивать документы, которые некоммерческая организация не обязана иметь в соответствии с законодательством, в том числе требовать формирования документов, не имеющихся на момент предъявления такого требования, что не исключает их представления в добровольном порядке, равно как не исключается запрос о представлении документов, касающихся деятельности проверяемой организации на территории Российской Федерации и составленных на иностранном языке, в переводе
Постановление № 32-АД19-4 от 08.04.2019 Верховного Суда РФ
ответственности за осуществление предпринимательской деятельности по обращению с отходами без лицензии. В обоснование своей позиции им указывалось, что общество на основании лицензии осуществляет деятельность по приему и транспортированию отходов 3-4 классов опасности, сбор отходов в понятии, определенном в Законе об отходах производства и потребления, не производит. О передаче обществу отходов тары, упаковок и упаковочных материалов из полиэтилена загрязненных, молочной продукции некондиционной, не обозначенных в лицензии, указано только в учетных документах ООО «Комбинат детского питания», на основании которых по результатам прокурорской проверки и был сделан вывод о его виновности. Однако ввиду того, что такие виды отходов в лицензии не значатся, общество их к транспортировке не принимает, осуществляется только прием и транспортировка отходов, указанных в лицензии. Сведения, зафиксированные в учетных документах ООО «Комбинат детского питания», не подтверждены никакими первичными документами: договорами, двусторонними актами, платежными поручениями, иными документами, которые могли бы свидетельствовать не только о передаче, но и о приеме ООО «Экотехника»
Решение № ВКАПИ21-5 от 17.05.2021 Верховного Суда РФ
не опубликована в нарушение требований части 3 статьи 15 Конституции Российской Федерации, приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 20 марта 2002 г. № 10 «О порядке официального опубликования организационно - распорядительных документов Генеральной прокуратуры Российской Федерации, носящих нормативно - правовой характер», приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 3 апреля 2018 г. № 189 «О порядке официального опубликования нормативных актов Генеральной прокуратуры Российской Федерации». Кроме того, положения оспариваемого пункта 3.7 Инструкции противоречат пункту 3 статьи 288 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», статье 81 Дисциплинарного устава Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 10 ноября 2007 г. № 1495, пункту 3.5 Инструкции о порядке проведения служебных проверок в отношении прокурорских работников органов и организаций прокуратуры Российской Федерации, утвержденной приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 28 апреля 2016 г. № 255. Также ФИО1 полагает, что пункт 2.11 Инструкции нарушает его право на
Определение № 08АП-1078/19 от 07.11.2019 Верховного Суда РФ
заключении РЭК Омской области о расчете тарифов филиала общества обоснования роста фонда оплаты труда в связи с увеличением численности работников по сравнению с предыдущим периодом; при формировании тарифов на 2018 год не учтены результаты анализа по выявлению экономически необоснованных подконтрольных расходов филиала за первый долгосрочный период регулирования – 2012-2017 годы), пришли к выводу о том, что решение о проведении проверки и требования о представлении документов и сведений, необходимых для проведения проверки, приняты в рамках предоставленных Законом о прокуратуре полномочий. В действующем правовом регулировании допускается осуществление прокурорского надзора за исполнением законов не только в связи с конкретными обращениями, но и в инициативном порядке. Вопреки утверждению заявителя, само по себе проведение проверочных мероприятий не создает для общества никакой угрозы, в том числе – угрозы необоснованного привлечения к ответственности. Приведенные заявителем доводы не свидетельствуют о существенных нарушениях норм материального и (или) процессуального права, повлиявших на исход дела, а направлены на переоценку доказательств и
Определение № А10-4387/2021 от 25.01.2022 АС Республики Бурятия
удовлетворить ходатайство истца, привлечь к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Акционерное общество «Почта России» (ОГРН <***>, ИНН <***>), поскольку права и законные интересы указанного лица могут быть затронуты принятым по делу судебным актом. Суд предлагает третьему лицу АО «Почта России» представить документы, подтверждающие право владения и пользования указанным помещением (Республика Бурятия, Прибайкальский район, с. Мостовка, ул. Молодежная, дом 18, кв. 1). Суд предлагает ответчику представить документы прокурорской проверки, проведенной по заявлению граждан, указанных ответчиком как собственников <...>; указать, кто является собственником <...> сведения об их проживании в спорный период с 01.07.2020 по 31.01.2021. В связи с привлечением третьего лица и необходимостью представления сторонами дополнительных документов, судебное разбирательство подлежит отложению. Руководствуясь статьями 51, 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ОПРЕДЕЛИЛ: 1. Привлечь к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Акционерное общество «Почта России» (ОГРН
Постановление № А83-5544/18 от 05.12.2018 Двадцати первого арбитражного апелляционного суда
49). 10.03.2018 заявителю стало известно об этом приказе из направленного 07.03.2018 письма Службы госстройнадзора РК, что подтверждается письмом и конвертом (л.д. 11, 66-67). Доказательств получения названного приказа по письму от 13.07.2015 (л.д. 48) не представлено, представитель Службы госстройнадзора РК пояснила, что это письмо было направлено простой корреспонденцией. К административной ответственности ООО «Ливадия Эстейт» не привлекалось. Поводом для принятия оспоренного приказа явилось представление и.о. прокурора города Ялты Осипенко В.А. № 13-147и-2015 от 15.05.2015 (л.д. 50-52). Документы прокурорской проверки (в том числе акт проверки совместно с Департаментом архитектуры) суду первой инстанции не представлены. Из представленных относительно строительства документов установлены следующие обстоятельства. 01.04.2015 Службой госстройнадзора РК за № РК 14315000423 зарегистрирована поданная заявителем декларация о готовности объекта к эксплуатации, в которую внесены (в том числе) сведения о том, что с декабря 20014 года по март 2015 года на предоставленном по договору № 21 от 14.12.2006, зарегистрированном в государственном реестре земель 23.03.2007 за №
Решение № А28-6604/16 от 15.09.2016 АС Кировской области
Кроме того, общество ссылается на многочисленные нарушения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, допущенные ответчиком в ходе рассмотрения дела о нарушении рекламного законодательства, в частности: части 3 статьи 26.2, статьи 26.3, статьи 26.11. По мнению заявителя, данные нарушения привели к вынесению незаконного решения, основанного исключительно на доказательствах, полученных прокуратурой Слободского района Кировской области, без учета доказательств, подтверждающих невиновность заявителя, представленных обществом в ходе рассмотрения дела. Общество обращает внимание, что представленные в материалы дела итоговые документы прокурорской проверки, в частности, фото-таблица не являются относимыми по делу доказательствами, поскольку не позволяют установить когда и где были сделаны снимки. При этом снимки, представленные обществом на заседании комиссии 27.01.2016, свидетельствуют об отсутствии в действиях ООО «Риэлти Групп» нарушений действующего законодательства. Кроме того, заявитель ссылается на необоснованное приостановление производства по делу № 09/04-15р на срок с 20.08.2015 по 27.01.2016, в то время как комиссии Управления надлежало прекратить производство по делу в связи с отсутсвием в
Решение № 7А-543/2013 от 31.10.2013 Калининградского областного суда (Калининградская область)
учтено, что ООО «Полесское РСУ» опубликовало сведения о стоимости работ по содержанию общего имущества в многоквартирных домах, сведения о тарифах на коммунальные услуги и т.д. в газете «Полесский вестник». Также 24 марта 2013 года на сайте администрации МО «Полесское городское поселение» была размещена информация о реквизитах свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица, почтовом адресе, режиме работы, перечне многоквартирных домов, находящихся в управлении управляющей организации на основе договора управления и т.д. Считает, что документы прокурорской проверки, явившиеся основанием вынесения прокурором постановления о возбуждении дела об административном производстве, были оформлены с нарушением требований ст. 27.8 КоАП РФ, регламентирующей порядок осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, вследствие чего данное доказательство должно быть признано недопустимым, а так как иных доказательств вины должностного лица в материалах дела не имеется, оспариваемое постановление подлежит отмене. Рассмотрев дело, суд вынес изложенное выше постановление. В жалобе на решение директор ООО «Полесское РСУ» ФИО1 просит решение отменить и прекратить
Решение № 12-16/2013 от 04.03.2013 Суровикинского районного суда (Волгоградская область)
доказательства. При этом, в постановлении о возбуждении административного производства не приведены какие-либо доказательства вины ФИО1, кроме ссылки на ее личные объяснения, которые в деле отсутствуют. В материалах прокурорской проверки содержится акт обмера территории и протокол осмотра с фототаблицей, в которых указана площадь земельного участка в размере <данные изъяты> кв.м. и его местонахождение в <данные изъяты> по направлению к <данные изъяты>. Данных о том, каким образом установлено местонахождение данного земельного участка и произведено его измерение, документы прокурорской проверки не содержат. Правоустанавливающие документы на земельный участок отсутствуют и как следует из пояснений представителя прокуратуры не исследовались. Ссылка в постановлении о возбуждении административного производства на то, что территория, используемая поселением для складирования мусора, не является площадкой для временного хранения твердых бытовых отходов инвентарный номер №, расположенной на территории <адрес>, которая была передана администрации на основании Закона Волгоградской области от 04 декабря 2006 года №1345-ОД, необоснованна в силу следующего. В соответствии с Законом Волгоградской