Документы технического регулирования - гражданское законодательство и судебные прецеденты

технологического и ценового аудита обоснования инвестиций в строительство и реконструкцию объектов капитального строительства, установление порядка его проведения; совершенствование механизма государственного строительного надзора и порядка сноса объектов самовольного строительства. Срок - 1 декабря 2016 г.; б) разработать и утвердить план мероприятий по внедрению технологий информационного моделирования в сфере строительства. Срок - 1 сентября 2016 г.; в) с привлечением национальных объединений саморегулируемых организаций в сфере архитектурно-строительного проектирования и строительства привести в соответствие с современными требованиями документы технического регулирования в сфере строительства, в том числе принять меры по гармонизации отечественных и международных стандартов с учетом лучших мировых практик. Доклад - до 1 ноября 2016 г., далее - ежегодно; г) рассмотреть вопросы: о мерах, направленных на дальнейшее снижение ставки по ипотечным кредитам; об определении уполномоченного банка в сфере жилищного строительства. Доклад - до 1 августа 2016 г.; д) представить предложения о внесении в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих: освобождение от налога на прибыль

максимальной массой свыше 3,5 тонн (категории N 2 и N 3), разрешенных к эксплуатации на территории Российской Федерации, датчиками измерения осевой нагрузки 31.12.2021 Минтранс России Минпромторг России, 1.4. Внесение в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих усиление ответственности за несоблюдение весогабаритных параметров транспортных средств, осуществляющих в том числе перевозки строительных материалов, а также добытых для их производства общераспространенных полезных ископаемых по автомобильным дорогам общего пользования 31.12.2021 Минтранс России, Минприроды России 1.5. Внесение изменений в документы технического регулирования , регламентирующие безопасность колесных транспортных средств и предусматривающие оборудование грузовых транспортных средств с разрешенной максимальной массой свыше 3,5 тонн (категории N 2 и N 3), разрешенных к эксплуатации на территории Российской Федерации, датчиками измерения осевой нагрузки 31.12.2023 Минтранс России Минпромторг России, 2. Внедрение новых технических требований и стандартов обустройства автомобильных дорог, в том числе на основе цифровых технологий, направленных на устранение мест концентрации дорожно-транспортных происшествий 2.1.1. Утверждение Графика обновления стандартов и технических требований

транспортных средств". 1.2.9. Приказ Минтранса России от 15.11.2010 N 248 "Об утверждении отраслевых типовых норм времени на работы по проведению оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства". 1.2.10. Приказ Минтранса России от 08.02.2011 N 42 "Об утверждении Требований по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств автомобильного транспорта и дорожного хозяйства". 1.2.11. Отраслевой дорожный методический документ "Рекомендации по разработке и применению документов технического регулирования в сфере дорожного хозяйства" (ОДМ 218.1.001-2005) // Федеральное дорожное агентство (Росавтодор), Москва, 2005 г. 1.2.12. Отраслевой дорожный методический документ "Методические рекомендации по организации обследования и испытания мостовых сооружений на автомобильных дорогах" (ОДМ 218.4.001-2008) // Федеральное дорожное агентство (Росавтодор), Москва, 2008 г. 1.3. Термины, определения, обозначения и сокращения В настоящем ОДМ применены следующие термины и соответствующие определения: 1.3.1. автомобильная дорога (АД): объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные

плана финансово-хозяйственной деятельности ФГБУ "ИНФОРМАВТОДОР"; организует формирование и согласование соглашения с ФГБУ "ИНФОРМАВТОДОР" о предоставлении субсидии из федерального бюджета на финансовое обеспечение выполнения государственного задания с формированием графика перечисления субсидии; обеспечивает контроль за исполнением государственного задания ФГБУ "ИНФОРМАВТОДОР". 2.6. В части обеспечения создания и поддержания единого информационного пространства в целях надежного управления дорожным хозяйством и эффективного контроля за деятельностью дорожных организаций: организует работу по формированию и использованию в дорожной отрасли банка данных по документам технического регулирования в сфере дорожного хозяйства; организует работу по формированию, совершенствованию и использованию в дорожном хозяйстве банка данных научно-технических разработок в дорожной отрасли; участвует в организации выставок и конференций, в подготовке совместно с другими структурными подразделениями Росавтодора материалов к международным конгрессам, совещаниям, конференциям; организует консультационную поддержку представителей подведомственных дорожных организаций при взаимодействии с региональными средствами массовой информации. 2.7. В части информационной поддержки инновационной деятельности: организует работы, направленные на развитие информационного обеспечения инновационной деятельности в сфере

промышленности и торговли Российской Федерации от 02.07.2021 N 55485/13 в соответствии с приложением к Постановлению N 616 запрет на допуск промышленных товаров, происходящих из иностранных государств (за исключением государств-членов Евразийского экономического союза) для целей осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд в части, касающейся средств индивидуальной защиты органов дыхания (далее - СИЗОД), установлен только в отношении медицинских масок с кодами по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2) 35.50.50.190 и 32.99.11.160. Документом технического регулирования для медицинских масок является национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 58396-2019 "Маски медицинские. Требования и методы испытаний", а единственным документом, разрешающим законное обращение данного вида продукции на территории Российской Федерации, является регистрационное удостоверение, выданное Росздравнадзором. Вместе с тем средства индивидуальной защиты органов дыхания, выпускаемые по ГОСТ 12.4.294-2015, к медицинским маскам не относятся, в связи с чем под действия запрета Постановления N 616 не попадают. Учитывая изложенное, ФАС России просит территориальные органы ФАС России

действие Указа Президента Российской Федерации от 23 мая 1996 г. № 763 «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти», постановления Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. № 1009 «Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации», которые не распространяются на порядок разработки, утверждения, опубликования, изменения и отмены такого нормативно-технического документа. Техническое регулирование в области пожарной безопасности осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании в области пожарной безопасности (абзац четвертый статьи 20 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»). Федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» в целях защиты жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц, государственного и муниципального имущества от пожаров определяет основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и устанавливает общие требования пожарной безопасности

заявлены обществом в графе 44 ДТ «дополнительная информация/представленные документы» под кодом «01191/0». 21.01.2021 должностным лицом таможенного органа был проведен таможенный досмотр в отношении товарной партии, заявленной по ДТ № 10216170/180121/0010445 и находящейся в контейнере № BEAU5202697, о чем был составлен акт таможенного досмотра № 10216100/210121/000178. 26.01.2021 в адрес декларанта направлено «Уведомление относительно соблюдения запретов и ограничений № 1», согласно которому запреты и ограничения в отношении товара по ДТ не соблюдены, в связи с невозможностью отнести декларацию о соответствии ЕАЭС № RU Д- СN.АЖ56.В.11114/20 с товаром, так как по результатам проведения таможенного досмотра установлено, что на упаковке товара отсутствуют сведения о документах о соответствии, предусмотренные пунктом 2 статьи 4 ТР ТС 025/2012. 26.01.2021 общество направило в адрес таможенного органа письменные пояснения с возражениями относительно доводов таможенного органа и информационное письмо о том, что обществом соблюдены запреты и ограничения в области технического регулирования путем представления, по его мнению, единственного необходимого действительного

таких мер. Декларанты, как указывает таможня, обязаны представить таможенному органу документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации, а, следовательно, и документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений. Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 18.03.2014 № 44 утвержден Перечень продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности мебельной продукции» (ТР ТС 025/2012), в который включен и ввезенный обществом товар. Особенности применения положений ТР ТС 025/2012 установлены, в том числе, Протоколом о техническом регулировании в рамках Евразийского экономического союза (Приложение № 9 к Договору о ЕАЭС; далее – Протокол). В силу пункта 2 Протокола технический регламент – это документ, принятый Евразийской экономической комиссией и устанавливающий обязательные для применения и исполнения (без изъятий) на территории Союза требования к объектам технического регулирования . Согласно Протоколу, как указывает таможня, в технических регламентах Союза могут также содержаться, в том числе, требования к маркировке. Кроме

Российской Федерации» документы национальной системы стандартизации применяются на добровольной основе одинаковым образом и в равной мере независимо от страны и (или) места происхождения продукции (товаров, работ, услуг), если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Применение национального стандарта является обязательным для изготовителя и (или) исполнителя в случае публичного заявления о соответствии продукции национальному стандарту, в том числе в случае применения обозначения национального стандарта в маркировке, в эксплуатационной или иной документации, и (или) маркировки продукции знаком национальной системы стандартизации. Стандартизация в Российской Федерации основывается в том числе на принципе добровольности применения документов по стандартизации (пункт 1 статьи 4 Федерального закона «О стандартизации в Российской Федерации»). До 1 июля 2016 г. данный принцип был закреплен в статье 12 и абзаце втором пункта 2 статьи 15 Федерального закона «О техническом регулировании». Частью 2 статьи 5 Федерального закона «О стандартизации в Российской Федерации» предусмотрено, что применение документов по стандартизации для целей технического регулирования устанавливается в

(или) в кассу». Из материалов дела следует, и не оспаривается заявителем, что по сварочным работам расходными материалами являлись электроды, диск отрезной, но не комплектующие будущего металлоизделия. Из буквального содержания ответа налогового органа с учетом поставленного налогоплательщиком вопроса суд приходит к выводу, что разъяснения о возможности применения упрощенной системы налогообложения на основе патента при выполнении работ по изготовлению ограждений из металла путем сварочных и монтажных работ налоговым органом не давались. Приобщенные к материалам дела документы технического регулирования (ОСТ 26.260.758-2003 «Конструкции металлические. Общие технические требования», СНиП III -18-75 «Металлические конструкции», РД 34.15.132-96 «Сварка и контроль качества сварных соединений металлоконструкции зданий при сооружении промышленных объектов», Межгосударственный стандарт «Ручная дуговая сварка. Соединения сварные. Основные типы, конструктивные элементы и размеры», Технологическая карта на монтаж металлоконструкций АТС методом дуговой сварки, СНиП3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции», Типовая технологическая карта на монтаж строительных конструкций) содержат информацию по технологии изготовления металлоконструкций, в том числе с применением монтажных и

Астраханская область, Енотаевский район, с. Енотаевка, АГРС, с истекшим сроком эксплуатации (дата ввода в эксплуатацию 1995 г.), без документа (заключения экспертизы промышленной безопасности), определяющего остаточный ресурс эксплуатации технического устройства. (п.228 предписания). Суд первой инстанции признал указанные пункты предписания законными и обоснованными, соответствующими требованиям действующего законодательства. Согласно доводам апелляционной жалобы АО «Газпром газораспределение», требования промышленной безопасности к средствам электрохимической защиты (ЭХЗ), как объекту экспертизы, законодательством в области промышленной безопасности не установлены. Как полагает Общество, документы технического регулирования имеют приоритет. Средства электрохимической защиты (установки катодной, дренажной и протекторной защиты) являются электроустановками, обеспечивающими защиту стальных подземных сооружений (газопроводов). Эксплуатация электроустановок должна осуществляться в соответствии с требованиями Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от 13.01.2003 N 6 (далее - ПТЭЭП), а технический регламент о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утвержденного Постановлением Правительства от 29 октября 2010 года N 870, не может быть применен. Проведение дополнительного технического диагностирования с экспертизой

потребления энергии. Разделом 3 Перечня видов имущества, которое входит в состав единого производственно-технологического комплекса организаций, осуществляющих производство и передачу электрической и тепловой энергии, утвержденного приказом Минпромэнерго РФ от 01.08.2007 № 295 «О перечнях видов имущества, входящего в состав единого производственно-технологического комплекса организации должника, являющейся субъектом естественной монополии топливно-энергетического комплекса» предусмотрено, что турбоагрегаты электростанций входят в состав единого производственно-технологического комплекса тепловых и электрических станций. В связи с изложенным можно установить, что нормативные положения и документы технического регулирования определяют электростанцию как совокупность/комплекс установок и оборудования для производства электроэнергии, при этом каждый турбоагрегат входит в единый и неделимый комплекс электростанции. Таким образом, поскольку из системного толкования положений пункта 81 Основ ценообразования и пункта 55 Методических указаний в совокупности с положениями Приказа Росстата от 19.12.2013 № 489, ГОСТ 24291-90, ГОСТ 19431-84, приказа Минпромэнерго РФ от 01.08.2007 № 295, следует, что объем выработки электрической станции, о котором идет речь в пункте 81 Основ ценообразования

нужд» (далее Закон № 44). В своем решении Управление пришло к выводу о том, что доводы жалобы ООО «Глобал» об установлении РНБ избыточных требований к описанию объекта закупки, к компонентам или химическому составу товара не обоснованы ввиду отсутствия доказательств противоречия описания положениям государственной стандартизации и пункту 2 части 1 статьи 33 Закона № 44; указанные в документации требования к товару не ограничивают круг потенциальных участников закупки; отсутствие указания на государственные стандарты и иные документы технического регулирования не свидетельствует о нестандартности представленных в документации требований к значениям показателей. Решение Управления оспорено ООО «Глобал» в арбитражный суд. Исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей заявителя и третьего лица, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены обжалуемого решения арбитражного суда. Документация об электронном аукционе наряду с информацией, указанной в извещении о проведении такого аукциона, должна содержать наименование и описание объекта закупки и условия

состояла из цены комплектующих будущего ограждения, а не непосредственно сварочных и монтажных работ, о которых заявляет индивидуальный предприниматель. Пункт 2 статьи 346.25.1 Налогового кодекса РФ при установлении видов предпринимательской деятельности разграничивает гражданско-правовых понятия «изготовление изделий», «производство работ», что корреспондирует норме части 1 статьи 703 Гражданского кодекса РФ, различающей понятие предмета договора подряда, которым может быть изготовление или переработка (обработка) вещи либо выполнение другой работы с передачей ее результата заказчику. Приобщенные к материалам дела документы технического регулирования (ОСТ 26.260.758-2003 «Конструкции металлические. Общие технические требования», СНиП III -18-75 «Металлические конструкции», РД 34.15.132-96 «Сварка и контроль качества сварных соединений металлоконструкции зданий при сооружении промышленных объектов», Межгосударственный стандарт «Ручная дуговая сварка. Соединения сварные. Основные типы, конструктивные элементы и размеры», Технологическая карта на монтаж металлоконструкций АТС методом дуговой сварки, СНиП3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции», Типовая технологическая карта на монтаж строительных конструкций) содержат информацию по технологии изготовления металлоконструкций, в том числе с применением монтажных и

в качестве товара. Так, в соответствии со статьей 4 Устава Общества, утвержденного решением годового Общего собрания акционеров АО «Черномортранснефть» от 13.06.2018 № 9, одним из основных видов деятельности Общества является деятельность по производству и реализации строительных, композиционных, конструкционных и других материалов. Соответствие образованных в результате осуществления хозяйственной или иной деятельности юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем веществ, материалов требованиям документов технического регулирования к виду продукции подтверждается проектными решениями, получившими положительное заключение государственной экспертизы, как документами технического регулирования к продукции. Учет операций по бывшем в употреблении трубам отражается Обществом в документах первичного учета с указанными товарно-материальных ценностей в качестве операций с продукцией, что подтверждают оформляемые Обществом накладные по форме ТОРГ-12 и акты оприходования по форме М-35. Таким образом, в деятельности АО «Черномортранснефть» выступившей предметом проверки Административного органа, такого вида отходы как «трубы стальные нефтепроводов отработанные с битумной изоляцией» и «трубы стальные нефтепроводов отработанные с полимерной изоляцией» не образовываются, в связи с

выполненных работ. Начало работ со дня заключения контракта, окончание работ-15.12.2019. Согласно контракта МУП «УКХ города Орла», являющегося Заказчиком от имени муниципального «Город Орел», Заказчик осуществляет контроль и технический надзор за проведением работ и проверку качества используемых материалов, конструкций, оборудования, принимать скрытые и законченные работы и давать предписания о прекращении или временной приостановлении работ ( п.4.1.3), осуществлять контроль за производством работ, надлежащим оформлением рабочей и исполненной документации, соответствием объема и качества работ проектам и документам технического регулирования на производство и приемку этих работ (4.1.4), осуществлять контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств, по инициативе Заказчика стороны проводят сверку расчетов затрат с предоставлением Подрядчиков, обосновывающих документов (п.4.1.6), при уклонении Подрядчика от участия в приемке материалов, изделий и конструкций, применяемых при выполнении работ по контракту, Заказчик осуществляет действия в одностороннем порядке (4.2.4), по окончании приемки выполненных работ Сторонами оформляется и подписывается Акт о приемке выполненных работ (форма №КС-2), либо Заказчик выдает