дела, решение комиссии УФАС России по Челябинской области от 19.01.2012 по делу №45-07/11, принятое, в том числе, в отношении Управления образования Администрации Коркинского муниципального района и послужившее поводом к возбуждению настоящего дела об административном правонарушении, в судебном порядке не обжаловалось, вступило в законную силу. ФИО1 назначена на должность начальника Управления образования Администрации Коркинского муниципального района распоряжением Администрации Коркинского муниципального района от 06.07.2010 №350-р. Распоряжением Администрации Коркинского муниципального района от 28.09.2010 №449-р утверждена должностная инструкция начальника Управления образования Администрации Коркинского муниципального района, согласно пункту 5 которой на начальника управления образования возложены, в том числе, следующие обязанности: осуществляет планирование, реализацию муниципального заказа в сфере образования и контроль за его исполнением; контролирует проведение ремонтных работ на объектах подведомственных учреждений. Должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей подлежит административной ответственности (статья 2.4 КоАП РФ). В соответствии с примечанием к указанной статье под
контроля на территории муниципального образования городского округа «Ухта», императивно закрепляющего перечень должностных лиц, уполномоченных на проведение проверок (23.09.2013). В этой связи при отсутствии доказательств наделения ведущего эксперта необходимым статусом после вступления в силу названного нормативного правового акта сама по себе указанная должностнаяинструкция не может рассматриваться в качестве допустимого доказательства правомерности проведения таким лицом проверки. Следует обратить внимание на то, что постановлением администрации муниципального образования городского округа «Ухта» от 10.08.2015 № 1783 в пункт 8 Порядка внесены изменения. В новой редакции названная норма устанавливает, что к должностным лицам, уполномоченным на проведение проверки, относятся начальник, заместитель начальника, а также иные специалисты муниципального учреждения «Управление жилищно-коммунального хозяйства» администрации муниципального образования городского округа «Ухта», должностными инструкциями которых предусмотрено проведение проверки по вопросам муниципального контроля, а именно: заведующий, заместитель заведующего и ведущие эксперты отдела муниципального контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда муниципального учреждения «Управление жилищно-коммунального хозяйства» администрации муниципального образования городского округа
округа «Ухта», императивно закрепляющего перечень должностных лиц, уполномоченных на проведение проверок (23.09.2013). В этой связи при отсутствии доказательств наделения ведущего эксперта необходимым статусом после вступления в силу названного нормативного правового акта сама по себе указанная должностнаяинструкция не может рассматриваться в качестве допустимого доказательства правомерности вынесения таким лицом оспариваемого предписания. Следует обратить внимание на то, что постановлением администрации муниципального образования городского округа «Ухта» от 10.08.2015 № 1783 в пункт 8 Порядка осуществления муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования городского округа «Ухта» внесены изменения. В новой редакции названная норма устанавливает, что к должностным лицам, уполномоченным на проведение проверки, относятся начальник, заместитель начальника, а также иные специалисты муниципального учреждения «Управление жилищно-коммунального хозяйства» администрации муниципального образования городского округа «Ухта», должностными инструкциями которых предусмотрено проведение проверки по вопросам муниципального контроля, а именно: заведующий, заместитель заведующего и ведущие эксперты отдела муниципального контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда муниципального учреждения «Управление жилищно-коммунального
сфере образования, расширение предоставляемых ими услуг, совершенствование технологий; - координация и обеспечение эффективной деятельности учреждений подведомственных Управлению; - оказание в пределах своей компетенции организационно-методической и информационной помощи учреждениям подведомственным Управлению; Вовлечение и обеспечение гарантий прав граждан на образование негосударственных организаций и координация их согласованной деятельности муниципальными учреждениями; - содействие развитию благотворительности, меценатства и спонсорства в сфере образования и методическое обеспечение подведомственных учреждений (л.д. 45-52). При этом, ни трудовой договор (л.д. 24-29), ни должностная инструкция начальника Управления образования Администрации <данные изъяты> (л.д. 30-41) не содержат сведений об обязанности начальника Управления образования проводить какие-либо обследования строений незавершенного строительства и обязанности располагать необходимой документацией по данным объектам. На основе анализа собранных по делу доказательств прихожу к выводу, что в деле об административном правонарушении отсутствуют достаточные доказательства, свидетельствующие о виновности должностного лица - начальника Управления образования Администрации <данные изъяты> ФИО1 в инкриминированном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ. Согласно ч. 1 ст. 24.5
признании ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ вынесено на основании исследования обстоятельств дела и оценки всей совокупности доказательств по нему, а именно: протокол об административном правонарушении; копия декларации Управления образования администрации г. Владимира по земельному налогу за 2013 год от 19.03.2014г.; выписка из ЕГРЮЛ на Управление образования администрации г. Владимира; копя приказа Администрации г. Владимира о принятии ФИО1 на должность начальника Управления образования администрации г. Владимира от 22.03.2010г.; должностная инструкция начальника Управления образования администрации г. Владимира. В указанных выше документах, содержатся достаточные данные, подтверждающие совершение указанной организацией административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ. Доказательства вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ, мировым судьей получены с учетом требований ст.26.2 КоАП РФ, их оценка дана по правилам ст.26.11 КоАП РФ. Оснований ставить под сомнение обоснованность суждений мирового судьи по исследованным им в ходе судебного разбирательства доказательствам не имеется. Таким образом, суд полагает, что вина
копия распоряжения главы МО ....... БГК от ....... .......-рл о назначении МЕА на должность начальника управления образованием администрации МО ........ Счет на оплату ....... от ......., платежные поручения ....... от ....... и ....... от ....... также не содержат какой-либо информации о том, что непосредственно начальник управления образованием предоставила СОШ ....... из бюджета МО ....... субсидию для погашения якобы имеющейся задолженности перед МУП «.......». Указывает, что в материалах, представленных органом предварительного расследования, отсутствует должностная инструкция начальника управления образования администрации МО ......., раскрывающая полномочия начальника, которые могли бы ею быть использованы при совершении вмененного ей органами предварительного расследования преступления. Кроме того, в материалы не представлено соглашение о предоставлении субсидии из муниципального бюджета автономному учреждению на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), заключенное между МКУ «Управление образованием администрации МО .......» и МАОУ СОШ ........ Указывая изложенное, автор жалобы просит постановление суда отменить, признать постановления о возбуждении уголовных
вина должностного лица - начальника Управления образования администрации МО г.-к. Анапа ФИО1 в его совершении подтверждаются совокупностью исследованных доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: выписка из плана работы Контрольно-счетной палаты МО г.-к. Анапа на 2023 г.; выписка из акта проверки от 27.11.2023 г. с приложениями; распоряжение администрации муниципального образования г.-к. Анапа от 24.03.2023 г. № 368-РЛ «О переводе ФИО1 на должность начальника Управления образования администрации МО г.-к. Анапа»; должностная инструкция начальника Управления образования администрации МО г.-к. Анапа ФИО1; копия представления от 10.12.2023 г.; уведомление о времени и месте составления протокола об административном правонарушении от 04.12.2023 г. № 465 на ФИО1 Протокол об административном правонарушении № 8 от 08.12.2023 г. составлен уполномоченным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела, описано событие административного правонарушения и признаки объективной стороны состава правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 15.15.5 КоАП
