г. Москва08.09.2023 Судья Верховного Суда Российской Федерации Тютин Д.В., рассмотрев ходатайство общества с ограниченной ответственностью «Группа строительных компаний «Громакс» (далее – общество) о приостановлении исполнения решения Арбитражного суда Чувашской Республики от 03.06.2022 по делу № А79‒3049/2022, установил: решением Арбитражного суда Чувашской Республики от 03.06.2022 удовлетворены требования отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике к обществу о взыскании 17 820 рублей 80 копеек убытков, возникших в связи с непредставлением ответчиком в установленный срок дополняющих сведений СЗВ‒М за февраль 2020 года, что повлекло излишнюю выплату застрахованному лицу ФИО1 страховой пенсии по старости. Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 18.01.2023 состоявшееся по делу решение изменено: с ответчика в пользу истца в счет убытков взыскано 4184 рубля 64 копейки. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано. Постановлением Арбитражного суда Волго‒Вятского округа от 23.05.2023 названное постановление апелляционного суда отменено, в силе оставлено решение суда первой инстанции. Общество обратилось в Верховный Суд Российской Федерации
штрафа в размере 2000 рублей за представление сведений в отношении 4 застрахованных лиц по форме СЗВ-М ( дополняющая) за сентябрь 2018 года с нарушением срока, установленного пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ. Отказывая в удовлетворении заявленного требования, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу об отсутствии правовых оснований для взыскания с общества финансовой санкции, поскольку в рассматриваемом случае общество реализовало свое право на дополнение и уточнение (исправление) представленных сведений о застрахованных работниках в соответствии с положениями статьи 15 Федерального закона № 27-ФЗ и Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Минтруда России от 21.12.2016 № 766н, посредством направления в пенсионный фонд дополняющих форм СЗВ-М, содержащих сведения, самостоятельно откорректированные страхователем. Доводы пенсионного фонда о правомерном привлечении общества к ответственности за несвоевременное представление дополняющей формы СЗВ-М на работников, в отношении которых сведения отсутствовали в исходной форме, подлежат отклонению с учетом правовых позиций, сформулированных
в рассматриваемом случае общество реализовало свое право на дополнение и уточнение (исправление) представленных сведений о застрахованных работниках в соответствии с положениями статьи 15 Федерального закона № 27?ФЗ и Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Минздравсоцразвития России от 14.12.2009 № 987н (в настоящее время утверждена приказом Минтруда России от 21.12.2016 № 766н), посредством направления в пенсионный фонд дополняющих форм СЗВ?М, содержащих сведения, самостоятельно откорректированные страхователем. Доводы пенсионного фонда о правомерном привлечении общества к ответственности за несвоевременное представление дополняющих форм СЗВ ?М на работников, в отношении которых сведения отсутствовали в исходных формах, подлежат отклонению с учетом правовых позиций, сформулированных в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2018 № 303?КГ18?99 по делу № А73?910/2017, от 05.09.2018 № 303?КГ18?5700 по делу № А04?5751/2017, от 05.09.2018 № 303?КГ18?5702 по делу № А04?5748/2017. Изложенные в кассационной жалобе доводы о несоблюдении обществом установленного срока устранения ошибок и несоответствий, допущенных
уведомление об устранении допущенного нарушения, датой получения уведомления является 14.05.2021 (время 10:39), что подтверждается реестром приема-отправки документов в электронном виде. Пятидневный срок для исполнения уведомления истек 21.05.2019, однако, сведения СЗВ-М в отношении ФИО1 за апрель 2019 года с верными данными поступили в ПФР только 22.01.2020, то есть с нарушением установленного в уведомлении срока. Отчетность по форме СЗВ-М за февраль 2020 года представлена страхователем 11.03.2020 с соблюдением установленного законом срока. Однако, 17.03.2020 страхователь представил дополняющие сведения СЗВ-М в отношении одного застрахованного лица (ФИО2), данные о котором отсутствовали в исходной форме, в ПФР не подавались и не принимались, то есть сведения СЗВ-М об указанном лице поступили в ПФР с нарушением установленного законом срока. Сведения по форме СЗВ-М за март, август, сентябрь, октябрь 2020 года по исходной форме страхователем представлены своевременно. Впоследствии, 26.01.2021 в ПФР представлены сведения СЗВ-М по дополняющей форме в отношении застрахованных лиц, данные о которых отсутствовали в исходных формах,
сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации в связи с выявленными расхождениями в представленных сведениях СЗВ-М за февраль, апрель, июнь, июль, август 2017 года и СЗВ-СТАЖ. Согласно пункта 9 Постановления Правления ПФ РФ от 11.01.2018 № 3п участники информационного обмена должны ежедневно (кроме выходных и праздничных дней) осуществлять проверку поступления Форм в электронном виде. Поскольку уведомления направлены страхователю 25.01.2019 срок для устранения выявленных нарушений (с учетом выходных дней) до 01.02.2019 включительно. Страхователем представлены дополняющие сведения СЗВ-М за февраль, апрель, июль, август 2017 года – 08.02.2019 и за июнь 2017 года – 12.02.2019. Таким образом, страхователь не воспользовался правом самостоятельного выявления ошибки до ее обнаружения Пенсионным фондом, и не реализовал свое право на уточнение (исправление) представленных сведений за указанные периоды, откорректировав их путем представления в Пенсионный фонд дополнительных сведений за эти периоды, что позволило бы не применять к нему финансовые санкции, предусмотренные статьей 17 Закона № 27-ФЗ, а исправил (уточнил)
закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях". Решением от 30.04.2020 Арбитражного суда Алтайского края Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Алейске и Алейском районе Алтайского края (межрайонное), г. Алейск в удовлетворении требований отказано. Не согласившись с принятым судебным актом, Управление обратилось в апелляционный суд с жалобой, в которой просит обжалуемое решение отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований. Апелляционная жалоба мотивирована нарушением судом норм материального права. Дополняющие сведения СЗВ-М за январь и июль 2017 года Учреждение представило только в мае 2018 года. На момент вынесения решений об индексации пенсии Управление не располагало информацией об осуществлении ФИО6, ФИО3, ФИО4, ФИО5 оплачиваемой трудовой деятельности, а на дату вынесения решений о выплате пенсии как лицу, возобновившему работу, с учетом сведений за декабрь 2017 года, еще не имело информацию из сведений по форме СЗВ-СТАЖ, подтверждающими отсутствие перерыва в работе. Излишняя выплата проиндексированной пенсии в заявленной сумме
лиц Управление направило страхователю по ТКС сообщения, полученные Учреждением: - 19.02.2019 на ФИО1 (дополняющая форма СЗВ-М за январь 2018 на ФИО1 представлена 29.04.2019), - 19.02.2019 на ФИО2 и ФИО3 (дополняющая форма СЗВ-М за июнь 2018 представлена 29.04.2019), - 19.02.2019 на ФИО4 (дополняющая форма СЗВ-М за октябрь 2018 представлена 08.05.2019), - 19.02.2019 на ФИО5 (дополняющая форма СЗВ-М за октябрь 2018 представлена 29.04.2019), - 19.02.2019 на ФИО6, дополняющая форма СЗВ-М за ноябрь 2018 представлена 29.04.2019. Дополняющие сведения СЗВ-М за апрель 2019 на ФИО7 страхователь представил самостоятельно 23.05.2019. В отношении установленных фактов Управление 24.05.2019 составило акты о выявленных нарушениях. Поскольку дополняющие сведения страхователь представил за пределами 5-дневного срока, Фонд сделал вывод о наличии оснований для применения части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ и вынес решения о привлечении Учреждения к ответственности в виде штрафов: - 500 руб. за январь 2018 по решению от 02.07.2019 № 086S19190009446; - 1000 руб. за июнь 2018
данных подтверждающих факт работы названных пенсионеров в октябре 2016 года и декабре 2016 года Фондом сделан вывод о том, что данные пенсионеры прекратили работать (прервали свою трудовую деятельность в октябре 2016 года и декабре 2016 года). Указанные обстоятельства послужили основанием для принятия решений о выплате пенсионерам пенсии с учетом проиндексированных сумм. Данные выплаты стали осуществляться ФИО1 с февраля 2017 года, а ФИО2 - с марта 2017 года. В июне 2017 года Учреждение представило дополняющие сведения СЗВ-М на указанных работников за октябрь 2016 года и декабрь 2016 года, согласно данным сведениям пенсионеры ФИО1 и ФИО2 значилась работающими в Учреждении в октябре и декабре 2016 года. Таким образом, ФИО1 и ФИО2 в октябре и декабре 2016 года не прерывали свою трудовую деятельность, в связи с чем, правовых оснований для принятия решения о выплате им пенсии с учетом произведенной индексации не имелось. При таких обстоятельствах, Фонд излишне выплатил ФИО1 и ФИО2 проиндексированные
как следствие о состоявшемся судебном заседании.О том, что в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении и вынесено постановление о признании ее виновной в совершении административного правонарушения, заявителю стало известно лишь ДД.ММ.ГГГГ.Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, а также суд, вынесший постановление о признании заявителя виновной в совершении административного правонарушения, лишили Левую Е.Г. возможности дать пояснения по существу предъявленного нарушения закона.Загинайко (раннее ФИО2) Екатерина Александровна с 2015 года не является работником ООО «Юг-Сервис», дополняющие сведения СЗВ-М были предоставленыбухгалтером предприятия ошибочно, УПФР не дало возможность данную ошибку исправить. В судебном заседании ФИО1 поддержала доводы своей жалобы, ссылаясь на те же обстоятельства. Кроме того, просила о восстановлении пропущенного срока для обжалования постановления мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, указывая на то, что о вынесенном постановлении узнала лишь ДД.ММ.ГГГГ, поскольку вся почтовая корреспонденция направлялась по адресу: <адрес>, по которому она не проживает. Л фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес>
по форме СЗВ-М представлены в неполном объеме. При сроке представления не позднее 15 марта 2018 г. данные сведения в исходной форме представлены 13 марта 2018 г. только по одному застрахованному лицу (ФИО1), а в дополняющей форме СЗВ-М, поступившей УПФР в г. Братске и Братском районе 31 августа 2018 г., представлены сведения еще по одному застрахованному лицу (С.). Установленные должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, и судами обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д. 2); актом об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства РФ о страховых взносах от 19 ноября 2018 г. (л.д. 3); копией исходной формы СЗВ-М и копией извещения о доставке сведений персонифицированного учета о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за февраль 2018 г., в которых указанные сведения представлены в отношении застрахованного лица ФИО1 в УПФР 13 марта 2018 г. (л.д. 9); дополнительной формой СЗВ-М и копией извещения о доставке сведений персонифицированного учета о
« дополняющие» за отчетный период апрель 2017 года на 1 застрахованное лицо, сведения на которое в ранее представленных (11 мая 2017 года) формах отсутствовали, тогда как срок представления сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М, установленный п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», за отчетный период апрель 2017 года истек в 24 часа 00минут 15 мая 2017 года. Решением судьи Волжского городского суда Волгоградской области от 13сентября 2018 года вышеуказанное постановление мирового судьи оставлено без изменения, жалоба лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – без удовлетворения. Не согласившись с указанными выше судебными актами, ФИО1 обратился в Волгоградский областной суд с жалобой на вступившие в законную силу постановление и решение, просит их отменить. В обоснование своих требований автор жалобы указывает, что 11 мая 2017 года им была подана форма СЗВ-М за
года (акт от 20 февраля 2017 года №). Исходная форма СЗВ-М «Сведения о застрахованных лицах» за декабрь 2016 года была представлена 13 января 2017 года, дополняющая форма СЗВ-М направлена 17 февраля 2017 года на 5 застрахованных лиц. В результате представления дополняющей формы СЗВ-М выявлена неполнота представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту регистрации страхователя сведений за декабрь 2016 года о каждом работающем у него застрахованном лице. Указанное послужило основанием для привлечения ректора РОДООВО СПДС ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной статьей 15.33.2 Кодекса. Факт совершения ректором РОДООВО СПДС ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.33.2 Кодекса, подтверждается имеющимися в деле доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д.3-3/об.); копией формы СЗВ -М «Сведения о застрахованных лицах» за декабрь 2016 года (л.д.6); копией акта о выявленном правонарушении в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования (л.д.12-12/об.) и иными материалами дела, получившими надлежащую правовую оценку с точки
