штрафа в размере 2000 рублей за представление сведений в отношении 4 застрахованных лиц по форме СЗВ-М ( дополняющая) за сентябрь 2018 года с нарушением срока, установленного пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ. Отказывая в удовлетворении заявленного требования, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу об отсутствии правовых оснований для взыскания с общества финансовой санкции, поскольку в рассматриваемом случае общество реализовало свое право на дополнение и уточнение (исправление) представленных сведений о застрахованных работниках в соответствии с положениями статьи 15 Федерального закона № 27-ФЗ и Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Минтруда России от 21.12.2016 № 766н, посредством направления в пенсионный фонд дополняющих форм СЗВ-М, содержащих сведения, самостоятельно откорректированные страхователем. Доводы пенсионного фонда о правомерном привлечении общества к ответственности за несвоевременное представление дополняющей формы СЗВ-М на работников, в отношении которых сведения отсутствовали в исходной форме, подлежат отклонению с учетом правовых позиций, сформулированных
года, общество 18.07.2019 представило в адрес фонда дополняющиесведения по форме СЗВ-М за апрель 2019 года в отношении еще одного застрахованного лица, 23.07.2019 – за май 2019 года в отношении еще одного застрахованного лица, которые ранее не были указаны в исходных сведениях за данные отчетные периоды. В ходе проведенной управлением проверки правильности заполнения, полноты и своевременности представления ответчиком сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Законом № 27-ФЗ установлено, что указанные дополнительные сведения по форме СЗВ-М за апрель и май 2019 года, а также исходные сведения за сентябрь 2019 года представлены страхователем после истечения предусмотренного законодательством срока. Выявленные нарушения зафиксированы управлением в актах соответственно от 23.08.2019 № 039S18190005460, 039S18190005461, от 07.11.2019 № 039S18190007224. Решениями от 27.09.2019 № 039S19190005559, 039S19190005560, от 13.12.2019 № 039S19190007361 управление привлекло общество как страхователя к ответственности по части третьей статьи 17 Закона № 27-ФЗ в виде штрафов за непредставление в установленный срок сведений по
застрахованных лицах по форме СЗВ-М (исходная) за апрель 2021 года, начисленного на основании решения от 17.08.2021 № 205S19210021927, - 500 рублей, штрафа за непредставление страхователем в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М ( дополняющая) за январь 2021 года, начисленного на основании решения от 08.09.2021 № 205S19210025177, - 500 рублей, штрафа за непредставление страхователем в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (дополняющая) за февраль 2021 года, начисленного на основании решения от 08.09.2021 № 205S19210025176, - 500 рублей, штрафа за непредставление страхователем в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (дополняющая) за март 2021 года, начисленного на основании решения от 08.09.2021 № 205S19210025174, - 500 рублей, штрафа за непредставление страхователем в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (дополняющая) за апрель 2021 года, начисленного на основании решения от 08.09.2021 № 205S19210025175. Решением Арбитражного суда Красноярского края от 02 марта 2022 года
сведений, предусмотренных п. 2.2 ст. 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица. В случае если страхователь представил сведения по форме СЗВ-М не на всех застрахованных лиц и впоследствии (по истечении срока, установленного законодательством) представил сведения по типу " дополняющая" на застрахованных лиц, на которых ранее сведения представлены не были, то в отношении такого страхователя применяются финансовые санкции за представление неполных сведений по форме СЗВ-М, предусмотренные статьей 17 Закона N 27-ФЗ. При этом финансовые санкции за представление неполных сведений индивидуального (персонифицированного) учета (в том числе сведений по форме СЗВ-М ) применяются в отношении страхователя независимо от того, был ли обнаружен факт непредставления им сведений на отдельных застрахованных лиц территориальным Управлением ПФР в результате проверки, или данный факт был выявлен страхователем самостоятельно, а также независимо от того, в течение какого срока после обнаружения указанного факта представлены недостающие сведения. Согласно части
принятых ПФР сведений о застрахованных лицах за данный отчетный период; - "отмн" (отменяющая форма) подаваемая с целью отмены ранее неверно поданных сведений о застрахованных лицах за указанный отчетный период. Из материалов дела усматривается, что в июне, августе ,декабре 2016 и январе 2017 Общество представило в УПФР дополнительные сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за апрель-июнь 2016 (с типом формы " дополняющая"). При этом сведения, указанные в СЗВ-М по типу формы «дополняющая», в отношении застрахованных лиц были представлены Обществом впервые и не были отражены в сведениях по форме СЗВ-М за эти же периоды (с типом формы "исходная"), представленных в Пенсионный фонд в установленный законодательством срок. При таких обстоятельствах, сведения о застрахованных лицах, указанных в СЗВ-М с типом формы «дополняющая» представлены Обществом за пределом срока, установленного пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, а первоначально представленные сведения являются неполными. Абзацем 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ предусмотрено, что за непредставление страхователем
период. Код «доп» ( дополняющая форма) указывается, если страхователем направляется форма СЗВ-М в качестве дополнения ранее поданных в пенсионный фонд сведений о застрахованных лицах за данный отчетный период. Код «отмн» (отменяющая форма) указывается при подаче формы СЗВ-М, которой отменяются ранее неверно поданные сведения о застрахованных лицах за указанный отчетный период. Согласно абзацу 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 руб. в отношении каждого застрахованного лица. В силу статьи 15 Закона № 27-ФЗ страхователь имеет право дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации. Из материалов дела следует, что обществом по телекоммуникационным каналам связи своевременно представлены сведения за август 2018 года по форме СЗВ-М (тип формы – исходная)
« дополняющие» за отчетный период апрель 2017 года на 1 застрахованное лицо, сведения на которое в ранее представленных (11 мая 2017 года) формах отсутствовали, тогда как срок представления сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М, установленный п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», за отчетный период апрель 2017 года истек в 24 часа 00минут 15 мая 2017 года. Решением судьи Волжского городского суда Волгоградской области от 13сентября 2018 года вышеуказанное постановление мирового судьи оставлено без изменения, жалоба лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – без удовлетворения. Не согласившись с указанными выше судебными актами, ФИО1 обратился в Волгоградский областной суд с жалобой на вступившие в законную силу постановление и решение, просит их отменить. В обоснование своих требований автор жалобы указывает, что 11 мая 2017 года им была подана форма СЗВ-М за
за октябрь 2018 года – 14.11.2018 в неполном объеме. Форма СЗВ-М за октябрь 2018 года ( дополняющая) представлена 01.04.2019, т.е. с нарушением срока, установленного п.2.2 ст.11 Федерального закона РФ от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного страхования», в соответствии с которым страхователь ежемесячно не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом-месяцем, представляет о каждом застрахованном лице сведения по форме СЗВ-М. Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.15.33.2 КоАП РФ. Протокол составлен уполномоченным лицом, о времени и месте составления протокола ФИО1 извещен, что подтверждается почтовым уведомлением. Существенных недостатков, которые могли бы повлечь его недействительность, протокол не содержит. Согласно копии исходной выписки по застрахованным лицам за октябрь 2018 года, страхователь ОАО «ОлаИнтерКом» представило в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Магадане Магаданской области (межрайонное) сведения по форме СЗВ-М 08.12.2018. Из копии дополняющей выписки по застрахованным лицам за октябрь 2018 года, следует, что страхователем ОАО
застрахованных лицах за отчетный период – 05-2020 (май 2020 года), не позднее 15 июня 2020 года. Помимо исходной формы Постановлением Правления ПФ РФ от 1 февраля 2016 года № 83п предусмотрена сдача дополняющей и отменяющей форм. И если по какой-либо причине необходимые сведения о работнике (работниках) не были указаны в исходной форме, страхователь подает дополняющую форму отчета. При этом предельные сроки для подачи дополняющих и корректирующих форм Законом № 27-ФЗ не установлены, соответственно конкретным сроком сдачи дополняющей и отменяющей форм СЗВ-М следует считать срок, определенный п.2.2 ст. 11 Закона № 27–ФЗ, т.е. ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом-месяцем. Как следует из материалов дела Управление ФЭИ дополнительно представило сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за отчетный период 05-2020 (май 2020 года) в отношении одного застрахованного лица, которое не было отражено в первоначальных сведениях за указанный период 07 июля 2020 года, о чем составлен акт о выявлении
