ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Допустимый объем изъятия древесины - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Распоряжение Минприроды России от 02.07.2010 N 25-р <О Стратегии сохранения амурского тигра в Российской Федерации>
семенных групп, куртин и полос"; - в Лесоустроительную инструкцию, утвержденную Приказом МПР России от 6 февраля 2008 года N 31, включив нормативы по выделению орехоплодных насаждений (лесных насаждений с долей участия ореха маньчжурского 1 единица и более, в насаждениях с участием кедра корейского 3 единицы и более, а также в насаждениях с долей участия кедра корейского 2 единицы при таком же или меньшем участии в составе древостоя каждого из других лесообразователей); - снизить допустимый объем изъятия древесины в спелых дубовых насаждениях в местах обитания амурского тигра, для чего установить актуальные таксационные характеристики лесных насаждений с участием дуба монгольского и корректировки объемов допустимого объема изъятия древесины дуба монгольского и внести необходимые изменения в лесные планы и лесохозяйственные регламенты Приморского и Хабаровского краев; - выделить особо защитные участки леса в ключевых местах обитания амурского тигра в соответствии с подпунктом 6 пункта 3 статьи 102 Лесного кодекса Российской Федерации на основании разработанных ФГУ
Приказ Минприроды России от 27.02.2017 N 72 (ред. от 27.02.2020) "Об утверждении состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений" (Зарегистрировано в Минюсте России 31.03.2017 N 46210)
5 приложения к Составу лесохозяйственных регламентов, порядку их разработки, срокам их действия и порядку внесения в них изменений). 7. Глава 2 лесохозяйственного регламента должна содержать следующие данные: 1) нормативы, параметры и сроки использования лесов для заготовки древесины, включающие: расчетную лесосеку для осуществления рубок спелых и перестойных лесных насаждений (таблица 6 - по выборочным рубкам и таблица 7 - по сплошным рубкам срокам их действия и порядку внесения в них изменений); расчетную лесосеку (ежегодный допустимый объем изъятия древесины ) для осуществления рубок средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждениях при уходе за лесами (таблица 8 приложения к Составу лесохозяйственных регламентов, порядку их разработки, срокам их действия и порядку внесения в них изменений); расчетную лесосеку (ежегодный допустимый объем изъятия древесины) при всех видах рубок (таблица 9 приложения к Составу лесохозяйственных регламентов, порядку их разработки, срокам их действия и порядку внесения в них изменений); возрасты рубок (таблица 10 приложения к Составу лесохозяйственных регламентов, порядку
Решение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 18.11.2021 N АКПИ21-747 <Об отказе в удовлетворении заявления о признании частично недействующими пунктов 1.2, 3.4 Типового договора аренды лесного участка для заготовки древесины и приложения N 3, утв. Приказ Минприроды России от 30.07.2020 N 542>
видов использования лесов и представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, а также с вывозом из леса древесины, которая осуществляется, если иное не установлено указанным кодексом, на основании договоров аренды лесных участков. Заготовка древесины осуществляется в эксплуатационных лесах, защитных лесах, если иное не предусмотрено ЛК РФ, другими федеральными законами; для заготовки древесины предоставляются в первую очередь погибшие, поврежденные и перестойные лесные насаждения; запрещается заготовка древесины в объеме, превышающем расчетную лесосеку ( допустимый объем изъятия древесины ), а также с нарушением возрастов рубок (части 2 - 4 статьи 29 ЛК РФ). Пунктом 4 Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденных приказом Минприроды России от 1 декабря 2020 г. N 993, установлено, что заготовка древесины осуществляется в соответствии с приведенными правилами, лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества, а также проектом освоения лесов и лесной декларацией (за исключением
Статья 29 ЛК РФ. Заготовка древесины.
ред. Федерального закона от 29.06.2015 N 206-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) 1. Заготовка древесины представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, а также с вывозом из леса древесины. 2. Заготовка древесины осуществляется в эксплуатационных лесах, защитных лесах, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами. 3. Для заготовки древесины предоставляются в первую очередь погибшие, поврежденные и перестойные лесные насаждения. 4. Запрещается заготовка древесины в объеме, превышающем расчетную лесосеку ( допустимый объем изъятия древесины ), а также с нарушением возрастов рубок. 5. Возрасты рубок, порядок исчисления расчетной лесосеки, порядок определения видового (породного) и сортиментного состава древесины устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. 6. Перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается, устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. 7. Граждане, юридические лица на лесных участках, предоставленных им в целях заготовки древесины, вправе осуществлять строительство лесных дорог, лесных складов, других строений и сооружений.
Определение № А05-9189/16 от 17.11.2017 Верховного Суда РФ
71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установив, что истцом не осуществлена вырубка древесины, о заготовке которой поданы лесные декларации в 2015 году, в общем объеме 29 692 куб. м; при этом по лесным декларациям, срок которых не истек до настоящего времени (от 28.10.2015 № 01-15/11-04 и от 15.12.2015 № 01-15/11-05), недоиспользованный объем древесины составляет 20 418 куб. м.; ранее заявленный объем превысил допустимый объем изъятия; заготовка древесины в объеме, превышающем расчетную лесосеку ( допустимый объем изъятия древесины ), запрещена, суд счел, что общество «Норд-Лес» не нарушило свои обязательства по договору субаренды; нет оснований считать, что ответчик безосновательно воспрепятствовал истцу в пользовании лесным фондом вследствие неподачи лесных деклараций. При таких обстоятельствах суд, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 25, статьями 26, 29 Лесного кодекса Российской Федерации, Правилами заготовки древесины, утвержденными приказом Рослесхоза от 01.08.2011 № 337, в удовлетворении требований отказал. Доводы заявителя являлись предметом рассмотрения судебных инстанций, получили соответствующую правовую оценку,
Определение № А73-10767/2021 от 11.05.2022 Верховного Суда РФ
№ 190), в рамках которого Правительством Хабаровского края издано распоряжение от 09.08.2018 № 500-рп об утверждении заявки общества на внесение изменений в проект, которым утвержден перечень лесных участков, дополнительно выделяемых обществу для реализации проекта. Выделено пять участков общей площадью лесного фонда 69 922,1 га с ежегодным объемом изъятия древесины 37,9 тыс. куб. м. К 2019 году обществом внесены изменения в Концепцию инвестиционного проекта: объем потребляемого сырья увеличен до 359,7 тыс. куб. м, допустимый ежегодный объем изъятия древесины (расчетная лесосека) - до 174,5 тыс. куб. м. В дополнение к ранее заявленным семи участкам, по которым уже были заключены договоры аренды, указан перечень дополнительных пяти участков с совокупным объемом изъятия древесины 37,9 тыс. куб. м. Договоры аренды новых лесных участков заключены. Приказом Минпромторга России от 30.06.2019 № 2803 «О внесении изменений в приоритетный инвестиционный проект в области освоения лесов» на основании пункта 29 Порядка № 190 внесены соответствующие изменения в инвестиционный
Определение № А73-11244/20 от 25.01.2022 Верховного Суда РФ
заготовки древесины 27 692 куб. м, а также лесные декларации с объемом 20 439 куб. м, срок действия по которым продлен в судебном порядке. В Перечнях, представленных комитетом, отражены данные не только оспоренных деклараций, но и данные всех действующих деклараций в 2016, 2017, 2018, 2019 годах, по которым общество могло осуществлять заготовку древесины в указанные годы. При этом объем возможной заготовки древесины по действующим в течение каждого года лесным декларациям значительно превышает допустимый договором аренды объем изъятия древесины (34 000 куб. м). В частности, по действующим в 2017 году лесным декларациям объем возможной заготовки древесины составлял 51 476 куб. м, в 2018 – 161 130 куб. м, 2019 – 147 654 куб. м. Таким образом, несмотря на иную возможность изъятия древесины, как по спорным декларациям, так и декларациям, принятым без замечаний, обществом за период с 2016 по 2019 осуществлена заготовка древесины в объемах 1067 куб. м, 11 065,8 куб. м
Постановление № А43-33588/2021 от 10.10.2022 АС Волго-Вятского округа
деятельности. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия органом оспариваемого решения, возлагается на соответствующий орган. Одним из видов использования лесов является заготовка древесины (пункт 1 части 1 статьи 25 Лесного кодекса Российской Федерации). В силу статьи 29 (частей 1, 4 и 8) Лесного кодекса Российской Федерации, заготовка древесины представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, а также с вывозом из леса древесины. Запрещается заготовка древесины в объеме, превышающем расчетную лесосеку ( допустимый объем изъятия древесины ), а также с нарушением возрастов рубок. Граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков, если иное не установлено данным кодексом. В статье 26 (частях 1 – 3) Лесного кодекса Российской Федерации определено, что лесной декларацией является заявление об использовании лесов в соответствии с проектом освоения лесов. Ежегодно лесная декларация подается в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, в том числе, лицами, которым лесные участки
Постановление № А33-27488/20 от 19.04.2022 Третьего арбитражного апелляционного суда
признания сделки недействительной, а лишь основанием для заявления иска о возврате неосновательного обогащения; - содержащиеся в приказе нормы обязательны для исполнения лицами, являющимися участниками приоритетного инвестиционного проекта. Между тем, в тексте приказа не предусмотрено распространение его положений на деятельность третьих лиц, в частности, подрядчиков и иных контрагентов инвестора. Соответственно спорный договор не мог нарушить концепцию реализации приоритетного инвестиционного проекта; - вывод суда о нарушении спорной сделкой публичного интереса сделан без учета законоположений, ограничивающих допустимый объем изъятия древесины на арендованных лесных участках, и не соответствует обстоятельствам дела; - доказательств злоупотребления правом со стороны ответчика в материалы дела не представлено; - отсутствуют доказательства действий генерального директора АО «Краслесинвест» в ущерб интересам представляемого общества; - заявляя исковые требования, истец сослался на нарушение оспариваемой сделкой императивных норм права, что влечет аннулирование сделки по основаниям оспоримости и одновременно заявил о ничтожности со ссылкой на статью 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, что создает конкуренцию правовых норм,
Постановление № Ф03-176/2022 от 10.02.2022 АС Дальневосточного округа
Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики. Согласно абзацу 1 пункту 25 Положения №190 включение инвестиционного проекта в перечень инвестиционных проектов является основанием для заключения заинтересованным органом, а в случае, предусмотренном пунктом 16 настоящего Положения, - соответствующими уполномоченными органами в области освоения лесов договора аренды лесного участка, включенного в перечень лесных участков, без проведения аукциона на условиях, указанных в решении, принятом заинтересованным органом в соответствии с пунктом 19 настоящего Положения. Ежегодный допустимый объем изъятия древесины на выделенных для реализации инвестиционного проекта лесных участках должен соответствовать годовой потребности в древесном сырье, рассчитанной исходя из производственной мощности оборудования, запланированного объема и ассортимента выпускаемой продукции при выходе на проектную мощность, товарной структуры и породного состава допустимого ежегодного объема изъятия древесины (абзац 4 пункта 25 Положения). Таким образом, процедура реализации концепции инвестиционного проекта четко определена нормами Положения №190. Процедура включения в приоритетный инвестиционный проект изменений в целях предоставления дополнительных участков также предусмотрена
Постановление № А03-4866/2010 от 03.08.2011 АС Западно-Сибирского округа
третий столбец «Всего по лесничеству, %», шестая строка – указать значение 6,7 (%); 9. В Таблице 1.1.4 «Распределение территории по категориям земель» на стр. 21, второй столбец «Всего по лесничеству площадь, га», шестнадцатая строка «нелесные земли» - указать значение 31.086,3 (га); 10. В Таблице 1.1.4 «Распределение территории по категориям земель» на стр. 21, третий столбец «Всего по лесничеству, %», шестнадцатая строка - указать значение 13,7 (%); 11. В Таблице 2.1.3.1 «Расчетная лесосека (ежегодный допустимый объем изъятия древесины ) по всем видам рубок» на стр.49, Ежегодный допустимый объем изъятия древесины при рубке спелых и перестойных лесных насаждений: Хвойные хозяйства, запас ликвидный, третий столбец, первая строка – указать значение 40,1 (тыс.м3); 12. В Таблице 2.1.3.1 «Расчетная лесосека (ежегодный допустимый объем изъятия древесины) по всем видам рубок» на стр. 49, Ежегодный допустимый объем изъятия древесины при рубке спелых и перестойных лесных насаждений: Лиственные (мягколиственные) хозяйства, запас ликвидный, третий столбец, третья строка - указать
Постановление № 17АП-14778/17-ГК от 02.11.2017 Семнадцатого арбитражного апелляционного суда
(<...>), Чутырское участковое лесничество (<...>), местоположение: УР, Игринский район, Игринское лесничество, Чутырское участковое лесничество<...>, 73-76, 94-97, 99, 101, 104, 105, 130, 133-135, 137, 154-159, номер учетной записи в государственном лесном реестре 964-2013-07. Кадастровый номер земельного участка 18:09:000000:4467. В соответствии с пунктом 1.4 договора аренды арендатору передается лесной участок для использования в целях и объемах согласно приложению № 3 к договору. Из приложения № 3 к договору следует, что ежегодный объем заготовки древесины ( допустимый объем изъятия древесины ) составляет 1,72 тыс. куб. м., в том числе, 1,5 тыс. куб. м. - хвойные породы, 0,22 тыс. куб. м. -твердолиственные породы. Согласно пункту 2.1 договора аренды размер арендной платы на 2015 год составляет 2695119 руб. 00 коп. Размер арендной платы на 2016 год составляет 2697026 руб. 80 коп. Размер арендной платы с 2017 года составляет 2698934 руб. 50 коп. Размер арендной платы подлежит индексации на коэффициент, применяемый к ставкам платы за единицу
Апелляционное определение № 33-3316/19 от 28.02.2019 Свердловского областного суда (Свердловская область)
05.12.2018 заявление ООО «Тепловодоснабжение» о прекращении исполнительного производства оставлено без удовлетворения. Не согласившись с указанным определением суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, представитель ООО «Тепловодоснабжение» подал частную жалобу, в которой просит отменить судебное постановление. В обоснование частной жалобы указывает, что суд необоснованно отклонил письма Департамента лесного хозяйства Свердловской области, которые подтверждали невозможность исполнения судебного акта. Согласно письму Департамента лесного хозяйства Свердловской области от 04.12.2018 № 24-01-82/10370 Департамент не имеет возможности разрешить превышающий допустимый объем изъятия древесины в 2018-2019 в объеме, превышающем допустимый объем изъятия древесины по лесному участку, предоставленному по данному договору. Представители ответчика, третьего лица ГКУ СО «Билимбаевское лесничество», судебный пристав-исполнитель Первоуральского районного отдела УФССП России по Свердловской области в заседание суда апелляционной инстанции не явились. В соответствии с положениями ч. 3 ст. 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле. Заслушав объяснения представителя истца, проверив законность и обоснованность определения суда
Решение № 3А-138/2021 от 19.07.2021 Калининградского областного суда (Калининградская область)
«Требования к охране, защите и воспроизводству лесов» по содержанию идентичны соответствующим таблицам действовавшего ранее Лесохозяйственного регламента Багратионовского лесничества Калининградской области, утв. приказом Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области от 27 ноября 2015 года №185. Перечисленные таблицы Регламента 2018, а также таблица 2.17.3.4.1 «Нормативы и параметры мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению» раздела 2.17.3.4 «Нормативы мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению» и таблица 2.1.3.1 «Расчетная лесосека по всем видам рубок» раздела 2.1.3 «Расчетная лесосека (ежегодный допустимый объем изъятия древесины )» противоречат законодательству и подлежат признанию недействующими с момента принятия. При разработке Регламента 2018 были использованы данные лесоустроительной документации 2015 года, содержащиеся в государственном лесном реестре. В соответствии с п. 2.1 Приложения к Приказу Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 11 ноября 2013 года №496 документами, являющимися основанием для внесения документированной информации в государственный лесной реестр и ее изменения, служат акты о внесении документированной информации в государственный лесной реестр, акты об изменении
Постановление № 1-23/18 от 18.12.2018 Большесельского районного суда (Ярославская область)
на основании договора аренды № 1 от 26.02.2008 г. арендатором значительных по площади лесных участков и имея в связи с этим законную возможность осуществлять в них лесозаготовительную деятельность, тем не менее, из корыстных побуждений и в нарушение п.п. 3, 4 ст. 29 Лесного кодекса РФ, в соответствии с которыми для заготовки древесины предоставляются в первую очередь погибшие, поврежденные и перестойные лесные насаждения, а также запрещающими заготовку древесины в объеме, превышающем расчетную лесосеку ( допустимый объем изъятия древесины ), а также с нарушением возрастов рубок; п. 5 Правил заготовки древесины, в соответствии с которым заготовка древесины осуществляется в соответствии с лесной декларацией, в период с июня 2013 года по 8 сентября 2015 года посредством третьих лиц, не осведомленных о его преступных намерениях, осуществил незаконные рубки лесных насаждений, причинив ущерб государственному лесному фонду Российской Федерации в лице Департамента лесного хозяйства Ярославской области в особо крупном размере на общую сумму 7 858 347
Кассационное определение № 77-309/2021 от 10.02.2021 Седьмого кассационного суда общей юрисдикции
уголовного дела, что повлекло вынесение незаконного оправдательного приговора, что оставлено без внимания судом апелляционной инстанции. Так, по мнению прокурора, судами первой и второй инстанций неверно истолкованы положения документов, регламентирующих порядок проведения рубки деревьев и заготовки древесины на территории ФГБПУН «<данные изъяты>», a также допущена неверная трактовка при использовании указанных понятий. Так, судом первой инстанции указано, что проект освоения лесов, расположенных на землях «<данные изъяты>», содержит таблицу 20 (т.1 л.д. 161), которая предусматривает ежегодный допустимый объем изъятия древесины , составляющий 1130 кyб.мeтpов общая, из них 930 куб.метров - ликвиднaя дpевесина; при этом суд отверг пояснения представителя потерпевшего o необходимости деления указанного показателя на 10, поскольку они не подтверждены. Считает, что суд апелляционной инстанции в нарушение уголовного и уголовно-процессуального законов допустил существенное противоречие c собственными суждениями o документах, регламентирующих порядок рубки деревьев и заготовки древесины, односторонне подошел к оценке имеющихся в деле доказательств, сделал незаконный вывод, что, принимая решение o невиновности ФИО7,
Кассационное определение № 88А-14743/2021 от 07.07.2021 Второго кассационного суда общей юрисдикции
содержит нормативы, параметры и сроки использования лесов для заготовки древесины, в частности в подразделе 1 регулируются вопросы установления расчетной лесосеки для осуществления рубок спелых и перестойных насаждений (таблица 6 - по выборочным рубкам и таблица 7 - по сплошным рубкам, срокам их действия и порядок внесения в них изменений), для осуществления выборочных рубок спелых и перестойных лесных насаждений на срок действия лесохозяйственного регламента, для осуществления сплошных рубок спелых и перестойных лесных насаждений, ежегодный допустимый объем изъятия древесины для осуществления рубок средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждений при уходе за лесами, особенности проведения рубок в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесах, особо защитных участках лесов, ежегодный допустимый объем изъятия древесины при всех видах рубок, возрасты рубок, возрастные периоды проведения различных видов рубок ухода, возрастные периоды проведения рубок ухода за лесом по преобладающим породам, процент (интенсивность) выборки древесины с учетом полноты древостоя и состава, размеры лесосек, сроки примыкания