ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Определение № 309-ЭС14-1633 от 11.11.2014 Верховного Суда РФ
кв. м, расположенный на первом этаже многоквартирного жилого дома по адресу: Челябинская область, г. Коркино, <...>. Названный дом попал в зону негативного влияния развития активных оползневых процессов и накопления предельно допустимых деформаций в районе угольного разреза «Коркинский». Распоряжением Правительства Российской Федерации от 22.02.2012 № 239-р в целях предупреждения возникновения и развития чрезвычайной ситуации федерального характера в районе угольного разреза «Коркинский» в 2012 году бюджету Челябинской области предусмотрено выделение из федерального бюджета дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации в размере до 2 млрд. рублей для финансирования мероприятий, связанных с переселением граждан из зоны развития активных оползневых процессов. Постановлением правительства Челябинской области от 15.05.2012 № 202-П утверждена областная целевая Программа переселения граждан из зоны развития оползневых процессов. Согласно пункту 5 названной Программы целью Программы является переселение граждан из зоны развития активных оползневых процессов, подверженной риску чрезвычайной ситуации техногенного характера в районе угольного разреза «Коркинский». Реализация Программы рассчитана
Определение № А60-47492/20 от 22.11.2021 Верховного Суда РФ
для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела. Основания для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы отсутствуют. Как следует из представленных материалов, управлением проведена внеплановая выездная проверка исполнения Магаданской областью обязательств по соглашению от 22.10.2019 № 01-01-06/06-212 о предоставлении бюджету Магаданской области дополнительной финансовой помощи из федерального бюджета в виде дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации (далее – соглашение) в сумме 1 089 089 000 руб. Из содержания пункта 1.2 соглашения следует, что дотация из федерального бюджета предоставлена для обеспечения мер по повышению оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы в связи с уточнением прогноза среднего дохода от трудовой деятельности на 2019 год и погашению просроченной кредиторской задолженности учреждений здравоохранения Магаданской области в части обязательного медицинского страхования. По результатам проверки составлен акт, согласно которому
Определение № 307-ЭС21-24715 от 09.12.2021 Верховного Суда РФ
кассационном порядке по доводам жалобы отсутствуют. Как следует из судебных актов, на основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 12.09.2019 № 2044-р «О выделении Минфину России из резервного фонда Правительства Российской Федерации в 2019 году бюджетных ассигнований на предоставление бюджету Республики Карелия» (далее – Распоряжение № 2044-р) Минфину России из резервного фонда Правительства Российской Федерации в 2019 году предусмотрено выделение 1 000 000 000 руб. бюджетных ассигнований на предоставление бюджету Республики Карелия дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации в рамках подпрограммы «Выравнивание финансовых возможностей бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов» государственной программы Российской Федерации «Развитие федеративных отношений и создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2016 № 445. Минфином России и Правительством Республики Карелия заключено Соглашение о предоставлении бюджету Республики Карелия дополнительной финансовой помощи из федерального бюджета в виде дотации на поддержку мер по обеспечению
Постановление № 13АП-8450/2021 от 16.09.2021 Тринадцатого арбитражного апелляционного суда
жалобе Управление, указывая на неправильное применение судами норм материального права и нарушение ими норм процессуального права, несоответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела, просит отменить обжалуемые решение и постановление, принять по делу новый судебный акт - об отказе в удовлетворении заявленного требования. Податель кассационной жалобы настаивает, что Министерством допущено нецелевое и неэффективное использование бюджетных средств (дотации), поскольку условиями Соглашения о предоставлении бюджету Республики Карелия дополнительной финансовой помощи из федерального бюджета в виде дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъекта Российской Федерации от 16.10.2019 № 01-01-06/06-204 (далее - Соглашение) не предусмотрено использование средств дотации на компенсацию затрат теплоснабжающим организациям жилищно-коммунального хозяйства (далее - ЖКХ) на разницу между фактическими расходами приобретения топлива (мазута и угля) и ценой топлива, предусмотренной в экономически обоснованном тарифе на тепловую энергию организаций ЖКХ, а также на приобретение топлива. Судами не учтено, что при анализе договоров поставки топлива контрольным органом не выявлен рост цен на топливо (мазут
Постановление № 13АП-36954/2021 от 27.04.2022 Тринадцатого арбитражного апелляционного суда
предоставляющим услуги теплоснабжения по регулируемым тарифам» (далее – Постановление ПМО № 615-ПП, Правила ПМО № 615-ПП), делает вывод о нарушении Министерством ЖКХ как уполномоченным органом на предоставление из областного бюджета субсидий, требований подпункта 13 пункта 1 статьи 158, пункта 1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ), пунктов 1.2., 3.2.2 Соглашения от 21.12.2018 № 01-01-06/06-501 о предоставлении бюджету Мурманской области дополнительной финансовой помощи из федерального бюджета в виде дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации. По мнению Минфина РФ средства теплоснабжающим организациям в форме субсидии на компенсацию выпадающих доходов в связи с ростом цен на топливо были направлены без документального подтверждения фактически сложившихся выпадающих доходов, связанных с ростом цен на топливо, что не обеспечивает соблюдение цели выделения средств по Соглашению от 21.12.2018 № 01-01-06/06-501 - компенсация расходов организациям жилищно-коммунального хозяйства, связанных с ростом цен на мазут и уголь в 2018 году в сумме
Постановление № А42-10884/20 от 12.09.2022 АС Северо-Западного округа
2654-р, от 02.07.2019 № 1422-р в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 13.04.2010 № 231 «О порядке распределения и предоставления дотаций бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации» (далее – Постановление № 231) Минфин России и Правительство Мурманской области (получатель) 21.12.2018 и 12.07.2019 заключили соответственно соглашения № 01-01-06/06-501 и 01-01-06/06-145 о предоставлении бюджету Мурманской области дополнительной финансовой помощи из федерального бюджета в виде дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации. В соответствии с пунктом 1.1 соглашений Минфин России обязался предоставить получателю в 2018 и 2019 годах соответственно 1 932 842 600 руб. и 3 054 269 300 руб. дотации. Согласно пункту 3.1 соглашений Минфин России обязался перечислить дотацию на счет, открытый Управлением Федерального казначейства по Мурманской области для кассового обслуживания исполнения бюджета получателя (Министерства). В соответствии с пунктом 3.2.2 соглашения № 01-01-06/06-501 получатель обязался обеспечить направление дотации на
Постановление № 13АП-36954/2021 от 12.09.2022 Тринадцатого арбитражного апелляционного суда
2654-р, от 02.07.2019 № 1422-р в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 13.04.2010 № 231 «О порядке распределения и предоставления дотаций бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации» (далее – Постановление № 231) Минфин России и Правительство Мурманской области (получатель) 21.12.2018 и 12.07.2019 заключили соответственно соглашения № 01-01-06/06-501 и 01-0106/06-145 о предоставлении бюджету Мурманской области дополнительной финансовой помощи из федерального бюджета в виде дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации. В соответствии с пунктом 1.1 соглашений Минфин России обязался предоставить получателю в 2018 и 2019 годах соответственно 1 932 842 600 руб. и 3 054 269 300 руб. дотации. Согласно пункту 3.1 соглашений Минфин России обязался перечислить дотацию на счет, открытый Управлением Федерального казначейства по Мурманской области для кассового обслуживания исполнения бюджета получателя (Министерства). В соответствии с пунктом 3.2.2 соглашения № 01-01-06/06-501 получатель обязался обеспечить направление дотации на
Постановление № А04-1415/2022 от 21.09.2022 АС Дальневосточного округа
(далее - АПК РФ) правильность применения судами норм материального права и соблюдение норм процессуального права, Арбитражный суд Дальневосточного округа не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы. Судами по материалам дела установлено, что на основании приказа от 12.10.2021 № 426 «О назначении плановой выездной проверки Министерства финансов Амурской области» и пункта 22 Плана контрольных мероприятий в финансово-бюджетной сфере на 2021 год, управлением в отношении министерства проведена выездная проверка целевого и эффективного использования дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации. В ходе контрольных мероприятий выявлено нарушение статьи 131 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – Бюджетный кодекс), пункта 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 13.04.2010 № 231 «О порядке распределения и предоставления дотаций бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации» (далее – Порядок № 231), пункта 1.2, подпункта 3.2.2 пункта 3.2 Соглашения от 20.12.2018 № 01-01-06/06-465 о предоставлении бюджету Амурской области дополнительной
Решение № 7-21-515/20 от 27.07.2020 Приморского краевого суда (Приморский край)
плате, выходным пособиям и компенсациям при увольнении работников ОАО «Радиоприбор», сформированный конкурсным управляющим Р ( т.1 л.д. 23 – 96). Согласно указанному реестру общая задолженность перед работниками ОАО «Радиоприбор» на тот момент составляла 208428909, 10 рублей. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 апреля 2019 года № 806-р Минфину России из резервного фонда Правительства Российской Федерации в 2019 году выделены бюджетные ассигнования в размере 159233,8 тыс. рублей на предоставление бюджету Приморского края дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных ассигнований возложен на Минфин России. На основании указанного распоряжения Минфином России и Администрацией Приморского края было заключено Соглашение о предоставлении бюджету Приморского края дополнительной финансовой помощи из федерального бюджета в виде дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Администрации Приморского края была предоставлена дотация в размере 159233 800 рублей. При этом в
Решение № 3А-319/2021 от 16.03.2022 Иркутского областного суда (Иркутская область)
актов», имеющих большую юридическую силу и нарушающих права Слюдянского муниципального образования в экономической сфере. В обоснование заявленных требований с учетом уточнений указано, что решением Думы от 24.12.2020 № 46-VII рд утвержден бюджет Слюдянского муниципального района на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов. Указанное решение опубликовано в специальном выпуске газеты «Славное море» № 51 от 24.12.2020. В составе данного решения утвержден Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов в форме дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов городских и сельских поселений Слюдянского района в 2021 году и на плановый период 2022 и 2023 годов (приложение №7 решения о бюджете), а также сформирован нераспределенный резерв дотации на сбалансированность (пункт 17 решения о бюджете) на 2021 год в размере 21 518 450 руб., на 2022 год в размере 19 832 550 руб., на 2023 год в размере 20 462 490 руб. Решением Думы от 25.03.2021 № 15-VII рд внесены изменения
Решение № 2-55/2014 от 19.03.2014 Архаринского районного суда (Амурская область)
Правительства Российской Федерации: а) единовременная материальная помощь (из расчета 10 000 рублей на человека, но не более 50 000 рублей на семью); б) финансовая помощь в связи с утратой ими имущества (из расчета за частично утраченное имущество 50 000 рублей на человека, за полностью утраченное имущество - 100 000 рублей на человека); 2) за счет средств дополнительной финансовой помощи, выделенной из федерального бюджета бюджету ФИО3 <адрес> в 2013 году в виде дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации: а) единовременная материальная помощь (из расчета 10 000 рублей на шестого и каждого последующего члена семьи); б) финансовая помощь в связи с частичной утратой ими имущества (из расчета 50 000 рублей на человека). Порядок выплаты гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территории ФИО3 <адрес> в июле-августе 2013 года, помощи, источником финансового обеспечения которой являются средства федерального бюджета, утвержден постановлением ФИО1 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ года. Согласно