ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Дотации поселениям - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Статья 2.
соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации; 2) по согласованию с представительными органами поселений дотации из регионального фонда финансовой поддержки поселений могут быть полностью или частично заменены дополнительными (дифференцированными) нормативами отчислений в бюджеты поселений от федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в бюджет субъекта Российской Федерации; 3) дополнительные (дифференцированные) нормативы рассчитываются как отношение расчетного объема дотации (части расчетного объема дотации) поселению из регионального фонда финансовой поддержки поселений к прогнозируемым в соответствии с единой методикой объемам соответствующих федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в консолидированный бюджет субъекта Российской Федерации по территории соответствующего поселения; 4) изменение дополнительных (дифференцированных) нормативов отчислений от федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, в бюджеты поселений в течение финансового года не допускается; 5) средства, полученные поселением по дополнительным (дифференцированным)
Статья 137.
настоящего Кодекса. Размер указанной дотации определяется для каждого поселения субъекта Российской Федерации, имеющего право на получение дотации, исходя из численности жителей поселения в расчете на одного жителя. 4. При составлении и (или) утверждении бюджета субъекта Российской Федерации дотации из регионального фонда финансовой поддержки поселений могут быть полностью или частично заменены дополнительными нормативами отчислений в бюджеты поселений от налога на доходы физических лиц. Указанный дополнительный норматив рассчитывается как отношение расчетного объема дотации (части расчетного объема дотации) поселению из регионального фонда финансовой поддержки поселений к прогнозируемому в соответствии с единой методикой объему налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в консолидированный бюджет субъекта Российской Федерации по территории соответствующего поселения. Изменение дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты поселений в течение финансового года не допускается. Средства, полученные поселением по дополнительному нормативу отчислений от налога на доходы физических лиц сверх объема расчетной дотации (части расчетной дотации) из регионального фонда финансовой
Статья 142.1 БК РФ. Порядок предоставления дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района.
Статья 142.1. Порядок предоставления дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района (в ред. Федерального закона от 26.04.2007 N 63-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) (введена Федеральным законом от 20.08.2004 N 120-ФЗ) 1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района предоставляются поселениям , входящим в состав данного муниципального района, в соответствии с муниципальными правовыми актами представительного органа муниципального района, принимаемыми в соответствии с требованиями настоящего Кодекса и соответствующими им законами субъекта Российской Федерации. Абзац утратил силу. - Федеральный закон от 02.08.2019 N 307-ФЗ. (см. текст в предыдущей редакции) (п. 1 в ред. Федерального закона от 26.04.2007 N 63-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) 2. Абзац утратил силу с 1 января 2008
Статья 137 БК РФ. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (внутригородских районов).
обеспеченности определяется отдельно по городским поселениям, сельским поселениям, внутригородским районам по единой методике, обеспечивающей сопоставимость налоговых доходов, перечня бюджетных услуг и показателей, характеризующих факторы и условия, влияющие на стоимость предоставления муниципальных услуг в расчете на одного жителя, по городским поселениям, сельским поселениям, внутригородским районам. (в ред. Федерального закона от 02.08.2019 N 307-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) В составе дотаций, указанных в настоящем пункте, могут быть выделены дотации, отражающие отдельные показатели (условия), учитываемые при определении уровня расчетной бюджетной обеспеченности по городским поселениям , сельским поселениям, внутригородским районам. Особенности расчета указанных дотаций определяются методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (внутригородских районов). Законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации и (или) принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации могут быть установлены особенности перечисления и использования указанных дотаций. (абзац введен Федеральным законом от 02.08.2019 N 307-ФЗ) Использование при определении уровня
Определение № 06АП-4492/19 от 17.03.2020 Верховного Суда РФ
средств местного бюджета, в то время, как соответствующие гарантии предусмотрены федеральным законодательством, а также законами Хабаровского края, в связи с чем их финансовое обеспечение не относится к расходным обязательствам муниципального образования. Администрация также ссылалась на позицию Конституционного Суда Российской Федерации, изложенную в определении от 10.10.2013 № 1591-О, согласно которой при недостаточности собственных доходов муниципального образования исполнение имеющихся у него расходных обязательств гарантируется предоставлением финансовой помощи из вышестоящих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Дотации, выделяемые Дукинскому сельскому поселению , расчет их размера не учитывает расходы на выплату муниципальных пенсий. Исследовав обстоятельства дела и оценив имеющиеся доказательства в соответствии со статьями 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 15, 16 Гражданского кодекса Российской Федерации, положениями федеральных законов от 02.03.2017 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», законов Хабаровского края от 25.07.2007 № 131 «О муниципальной службе в
Определение № А75-18772/20 от 26.01.2022 Верховного Суда РФ
материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела. Основания для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы отсутствуют. Как следует из представленных материалов, в марте 2019 года выплаты дотаций бюджету сельского поселения Нижнесортымский, предусмотренные решением Думы Сургутского района от 17.12.2018 № 590-нпа, приостановлены на основании приказа департамента от 26.04.2019 № 13-п, о чем сообщено истцу в письме от 30.04.2019 № 30-01-21-810 «О приостановлении межбюджетных трансфертов». Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 27.12.2019 по делу № А75-14742/2019 заявленные требования администрации удовлетворены, действия по приостановлению выплаты дотаций из бюджета района бюджету поселения признаны незаконными. До принятия решения суда по делу
Определение № А19-9412/17 от 20.09.2018 Верховного Суда РФ
сетей, по оплате стоимости фактических потерь электроэнергии на спорных объектах. Доводы заявителя относительно отсутствия между сторонами договора по оплате потерь электроэнергии в спорных сетях; отсутствия предусмотренных дотаций и субсидий для истца; несогласия с объемами полезного отпуска, изложенные в кассационной жалобе, являлись предметом исследования судов и получили соответствующую правовую оценку. Несогласие заявителя с выводами судебных инстанций, основанными на оценке доказательств и нормах законодательства, не подтверждает существенных нарушений норм материального права, повлиявших на исход дела, и не является достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке. Приведенные доводы направлены на переоценку доказательств по делу и оспаривание выводов нижестоящих судов по обстоятельствам спора. Руководствуясь статьями 291.6, 291.8 и 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья определил: отказать Луговскому муниципальному образованию в лице администрации Луговского городского поселения Мамско-Чуйского района в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Судья Верховного Суда Российской Федерации О.Ю.
Решение № А51-3661/08 от 17.07.2008 АС Приморского края
муниципальных районов (городских округов) Приморского края на ликвидацию кредиторской задолженности по выплате заработной платы работникам бюджетной сферы, сокращение кредиторской задолженности по расходам на оплату коммунальных услуг бюджетными учреждениями, предоставление дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в случае несбалансированности бюджетов поселений, входящих в состав муниципальных районов. В соответствии с распоряжением Губернатора Приморского края № 97 от 16.04.08 в бюджет Кировского муниципального района перечислена дотация в размере 8882 тыс. руб. для оплаты кредиторской задолженности и на дотации поселениям Кировского муниципального района. Перечисление вышеуказанной суммы в виде дотации подтверждается платежным поручением № 97 от 16.04.08, из которых профинансированы расходы по отоплению бюджетных учреждений, в том числе МУЗ «ЦРБ» пгт. Кировский 2 037 000 руб. (распоряжение № 147 от 24.04.08). Исследовав материалы дела, дополнительно представленные ответчиками с отзывами на иск документы, заслушав пояснения представителя истца, суд установил следующее. 01.01.07 между истцом и МУЗ «Центральная районная больница» пгт. Кировский заключен муниципальный контракт № 21 на
Решение № А50П-196/15 от 05.06.2015 ПСП АС Пермского края
сельского поселения обращался в Совет депутатов по вопросу выделения денежных средств для приобретения жилья для семьи Давтян 24.10.2013 и 10.12.2013 (Выписки из протокола заседания Совета депутатов от 24.10.2013 г. от 10.12.2013 г. приложены). Вопрос об исполнении решения суда рассматривался также на заседании Совета депутатов 23.12.2014 г. 06.02.2014, 12.05.2014, 06.06.2014, 09.10.2014, 06.11.2014 г. г. глава поселения дополнительно обращался в адрес главы района с просьбой о выделении дополнительной дотации для исполнения решения суда. Между тем, дополнительные дотации поселению не выделены в течение 2014 г. 18.09.2014 года Взыскателю был предоставлен договор социального найма жилого помещения, но Взыскатель от заключения договора отказался. В целях обеспечения жильем нуждающихся в жилых помещениях, в том числе и семье Взыскателя, в 2015 г. начата работа по переводу нежилого здания в <...> в жилое и постановке их на кадастровый учет. Взыскателю было предложено жилое помещение в указанном здании (постановление № 25 от 02.03.2015), а также 30.01.2015 г. Взыскателю предлагалось
Решение № А76-23181/08 от 20.11.2008 АС Челябинской области
контроля. Как видно из текста акта проверки МП «Горводоканал» от 10.06.2008., проведена не полная проверка хозяйственной деятельности предприятия, как утверждает заявитель, а именно в рамках реализации права собственника муниципального имущества Администрацией Еманжелинского городского поселения на получение части прибыли, что соответствует полномочиям проверяющего, указанным в изложенных выше нормах, а также согласуется с решением Собрания депутатов Еманжелинского муниципального района № 420 от 17.10.2007. «О бюджете Еманжелинского муниципального района на 2008 год», которым предусмотрено предоставление субсидий и дотаций поселениям Еманжелинского муниципального района, в том числе, Еманжелинскому городскому поселению. В соответствии со ст.198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, должностных лиц, если полагают, что решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают
Решение № А02-1471/14 от 11.02.2015 АС Республики Алтай
человека дотаций приходится 600 рублей, тогда как дотации в расчете на одного жителя в Кокоринском сельском поселении составляют 5000 рублей. Совет депутатов МО «Кош-Агачский район» представил отзыв на заявление, в котором указано, что в связи с возникшей спорной ситуацией от Министерства финансов Республики Алтай поступил ответ, где установлена ошибка в расчетах распределения районного фонда финансовой поддержки поселений на 2014 год, а именно неверно рассчитаны коэффициенты структуры потребителей, коэффициент цен и не произведена корректировка объемов дотаций поселениям . Учитывая изложенное, финансовым отделом произведен перерасчет общего объема районного фонда финансовой поддержки поселений, из которого следует, что общий объем средств, необходимый для доведения уровня БО до уровня, установленного в качестве критерия и расчетная дотация составили 1808 тыс. руб. При этом для правильного определения исходных показателей при расчете дотаций на 2014 год сельским поселением были представлены исходные данные для расчета распределения межбюджетных трансферов бюджетам сельских апоселений. Таким образом, совет депутатов полагает, что заявление об
Решение № А10-4023/2011 от 23.01.2012 АС Республики Бурятия
статьи положений, обуславливающих условия предоставления межбюджетных трансфертов. Законом субъекта Российской Федерации органы местного самоуправления муниципальных районов могут быть наделены полномочиями органов государственной власти субъектов Российской Федерации по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации. Указанным законом должны быть установлены соответствующие требованиям настоящей статьи порядок (методика) расчета субвенций бюджетам муниципальных районов из регионального фонда компенсаций на осуществление данных полномочий и порядок (методика) расчета органами местного самоуправления муниципальных районов размера дотаций поселениям , в том числе порядок (методика) расчета и установления заменяющих их дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц. Согласно статьи 17.1 Закона Республики Бурятия от 13.10.2005г. №134-111 «О межбюджетных отношениях в Республике Бурятия» в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса РФ в бюджет поселений могут быть представлены иные межбюджетные трансферты из бюджета муниципального района, в том числе межбюджетные трансферты на осуществлении части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями.
Решение № 2А-2385/2022 от 28.07.2022 Чердаклинского районного суда (Ульяновская область)
государственный кадастровый учет.В связи с неисполнением ими исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, постановлением судебного пристава- исполнителя от 24.05.2022 установлен исполнительский сбор в размере 50 000 рублей. Ссылаясь на сложное финансовое положение, истец указывает, что планируемые поступления на июнь 2022 года в бюджет МО «Старомайнский район» -32934, 7 тыс. руб. из них собственные дохода 6512,3 тыс. руб., дотация 1164 тыс. руб. и 7241 тыс. руб., субвенция для расчета и предоставления дотации поселениям 501 тыс. руб. Планируемые выплаты 32934, 7 тыс. руб., в том числе: оплата труда с начислениями- 14827, 4 тыс. руб., задолженность по начислениям на оплату труда 7 781, 3 тыс. руб., текущие платежи по оплате коммунальных услуг 2 764, 4 руб., прочие платежи – 5772, 1 тыс. руб. Недостаток наличных денежных средств составит - 17 516, 4 тыс. руб. Оплата исполнительского сбора повлечет за собой уменьшение лимитов по заработной плате. Имеющиеся лимиты по заработной
Решение № 2А-2474/2022 от 06.09.2022 Чердаклинского районного суда (Ульяновская область)
отношении административного истца возбуждено исполнительное производство №.... по взысканию в пользу УФК по Ульяновской области(УФССП России по Ульяновской области) исполнительного сбора в размере 10 000 руб., взысканного в рамках указанного ИП. Согласно представленным сведениям поступления на июль, август 2022 года в бюджет муниципального образования «Старомайнски й район» составляют 34951,7 руб., в том числе: собственные доходы: 10859, 7 руб., дотация на сбалансированность 2329 руб., дотация на выравнивание - 20760 руб., субвенция для расчета и предоставления дотации поселениям 1003,0 руб. Планируемые выплаты на июль, август 2022 года составили 74947 руб., планируемые выплаты на июль, август 2022 года составили 74 947,5 руб. Недостаток денежных средств составляет 39 995, 8 руб. Основания ответственности за нарушения обязательств установлены статьей 401 Гражданского кодекса РФ, согласно которой лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным,
Решение № 3А-455/19 от 20.01.2019 Красноярского краевого суда (Красноярский край)
районного Совета депутатов Красноярского края от 03.11.2010 № ВН-41-р "О межбюджетных отношениях в Идринском районе" дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений предусматриваются в составе районного бюджета в целях выравнивания финансовых возможностей поселений по осуществлению полномочий по решению вопросов местного значения исходя из численности жителей и бюджетной обеспеченности. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений образуют районный фонд финансовой поддержки поселений. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений формируются в районном бюджете за счет собственных доходов, источников финансирования дефицита районного бюджета и субвенции на реализацию государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций поселениям , входящим в состав муниципального района. В соответствии с пунктом 6 решения от 03.11.2010 № ВН-41-р «О межбюджетных отношениях в Идринском районе», финансовое управление администрации Идринского района до 1 сентября текущего финансового года для проведения расчетов распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений района на очередной финансовый год и плановый период направляет поселениям района следующие исходные данные, характеризующие поселение