ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Единица измерения теплоносителя - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Приказ Минстроя России от 30.11.2021 N 869/пр "Об утверждении Методических рекомендаций по проведению субъектами Российской Федерации мониторинга состояния объектов систем теплоснабжения"
- ТС-6 рекомендуется указывать показатели за отчетный год по муниципальным образованиям, входящим в состав субъекта Российской Федерации, участвующего в мониторинге, сформированные на основании данных мониторинга состояния объектов систем теплоснабжения (далее - мониторинг), путем заполнения форм ввода данных ТС-СЦСТ, ТС-Объект, ТС-Источник, ТС-Сеть, ТС-ЦСТ, ТС-Предприятия, ТС-Потребитель. Теплоснабжение. Ключевые показатели (далее ТС-1. Ключевые показатели) N п.п Наименование поля Единица измерения 1 Наименование муниципального образования <1> - 2 Численность населения <2> человек 3 Численность населения обеспеченного <3>: человек индивидуальным теплоснабжением человек централизованным теплоснабжением: всего, в т.ч.: человек качественным человек некачественным человек по температуре человек по диапазону давления теплоносителя в подающем трубопроводе человек централизованным горячим водоснабжением: всего, в т.ч.: человек нормативного качества человек по закрытой схеме человек по открытой схеме человек ненормативного качества человек по закрытой схеме человек по температуре человек по иным показателям (за исключением температуры) человек по открытой схеме человек по температуре человек по иным показателям (за исключением температуры) человек 3-1 Количество
Приказ ФСТ России от 13.06.2013 N 760-э (ред. от 21.12.2020) "Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения" (Зарегистрировано в Минюсте России 16.07.2013 N 29078)
выплаты % - сумма выплат руб. 2.12. Выплаты по районному коэффициенту и северные надбавки: - процент выплаты % - сумма выплат руб. 3. ИТОГО среднемесячная оплата труда на 1 работника руб. N п.п. Показатели Единица измерения Базовый период Период регулирования 1 2 3 4 5 4. Расчет ФОТ (вкл. в расходы на производство продукции (услуг)) 4.1. Льготный проезд к месту отдыха тыс. руб. 4.2. Выплаты в соответствии с порядком назначения и выплаты ежемесячных компенсационных выплат отдельным категориям граждан <*> тыс. руб. 4.3. Прочие тыс. руб. Количество месяцев в периоде регулирования 4.4. ИТОГО средства на оплату труда ППП тыс. руб. 4.4.1 - на производство электрической энергии 4.4.2 - на производство тепловой энергии 4.4.3 - на производство теплоносителя 4.4.4 - прочая продукция 5. Расчет по непромышленной группе (вкл. в балансовую прибыль) 5.1. Фактическая численность чел. 5.2. Планируемая численность чел. 5.3. Расчетная средняя зарплата руб. 5.4. Льготный проезд к месту отдыха тыс. руб.
Решение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 23.12.2019 N АКПИ19-821 <Об отказе в удовлетворении заявления о признании недействующими подпункта "ж" пункта 31, абзаца восьмого пункта 38 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, примечания 1 приложения N 2 к указанным Правилам, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, подпункта "е" пункта 7, подпункта "б" пункта 7(1) Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утв. Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 306, пунктов 39(1), 98 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утв. Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 N 1034, пункта 8 типового договора горячего водоснабжения, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 643>
утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2013 г. N 406. Двухкомпонентный тариф на горячую воду (горячее водоснабжение), установленный на момент заключения договора, составляет: компонент на холодную воду - руб./м3 и (или) руб./м3/час; компонент на тепловую энергию - руб./Гкал и (или) руб./Гкал/час. Вышеназванные нормативные правовые акты административные истцы оспаривают в части применения единицы измерения - гигакалории. Правительство Российской Федерации осуществляет нормативно-правовое регулирование в установленной сфере деятельности на основании федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных указов Президента Российской Федерации. Устанавливая правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, созданием, функционированием и развитием таких систем, а также определяя полномочия органов государственной власти, органов местного самоуправления по регулированию и контролю в сфере теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, Федеральный закон "О теплоснабжении" использует единицу количества теплоты гигакалория. Аналогичная единица количества теплоты употребляется в Федеральном
Определение № А03-23480/18 от 13.09.2021 Верховного Суда РФ
в систему ГВС в МКД. Установив, что дома оборудованы расходомерами на подающем и обратном трубопроводах, позволяющими при открытой системе теплоснабжения определять объем теплоносителя для ГВС, потребленных при СОИ в МКД, суд пришел к выводу о том, что прибор учета, позволяющий на границе балансовой принадлежности ресурсоснабжающей организации и исполнителя исчислять массу теплоносителя, входящего в сеть МКД и выходящего из нее, может быть применен в качестве расчетного ОДПУ ГВС при переводе единиц измерения к той, исходя из которой установлен тариф на теплоноситель . Объем теплоносителя, составляющий разницу между объемом, поступившим в МКД и возвращенным РСО, расценен судом как потребленный для целей ГВС, а на товарищество как исполнителя возложена обязанность по его оплате. Суд признал расчет объемов тепловой энергии, использованной на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по ГВС, неверным, приняв альтернативный расчет общества, согласно которому объем коммунального ресурса «теплоноситель» определен исходя из показаний ОДПУ, а объем потребленной тепловой энергии исчислен
Постановление № 03АП-6171/2014 от 03.02.2015 Третьего арбитражного апелляционного суда
данным ответчика подлежит оплате 1 420 952,54 рубля, истцом ответчику излишне начислено за спорный период 359 902,51 рубля. Помесячные объемы потребления указаны в развернутом расчете ответчика. 12.11.2012 на запрос суда от Региональной энергетической комиссии Красноярского края в материалы дела поступил ответ, в котором указано, что согласно приказу Федеральной службы по тарифам «Об утверждении методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке» от 06.08.2004 № 20-э/2 единицами измерения теплоносителя являются метры кубические; методология перевода теплоносителя из метров кубических в тонны нормативно не определена. Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из наличия между сторонами отношений, вытекающих из договора на теплоснабжение, наличия задолженности в заявленной к взысканию сумме, отсутствия доказательств оплаты долга ответчиком. Повторно рассмотрев материалы дела, проверив в пределах, установленных статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, арбитражный апелляционный суд
Постановление № А55-13388/2008 от 30.06.2009 АС Поволжского округа
в силу пункта 5 статьи 38 НК РФ услугой для целей налогообложения признается деятельность, результаты которой не имеют материального выражения, реализуются и потребляются в процессе осуществления этой деятельности. Судебными инстанциями верно отмечено, что налоговый орган, сравнивая суммовые показатели объемов приобретенных и переданных по присоединенной сети в целях отопления и горячего водоснабжения теплоресурсов, фактически переквалифицировал деятельность заявителя по оказанию услуг отопления и горячего водоснабжения в деятельность по передаче на возмездной основе права собственности на единицы измерения теплоносителя , то есть по перепродаже ресурсов, что противоречит фактическим обстоятельствам дела. Налоговый орган, применяя положения пункта 1 и 14 статьи 167 НК РФ, делает вывод о том, что обязанность по уплате налога на добавленную стоимость возникает в том налоговом периоде, когда товар (работы, услуги) отпущен потребителям (в данном случае населению), имея в виду при этом под отпуском населению услуги по отоплению только фактическое поддержание в жилом помещении, отапливаемом по присоединенной сети, установленной нормативами
Постановление № 11АП-903/09 от 18.03.2009 Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда
одним лицом другому лицу. При этом в силу п.5 ст. 38 НК РФ услугой для целей налогообложения признается деятельность, результаты которой не имеют материального выражения, реализуются и потребляются в процессе осуществления этой деятельности. Сравнивая суммовые показатели объемов приобретенных и переданных по присоединенной сети в целях отопления и горячего водоснабжения теплоресурсов, налоговый орган фактически переквалифицировал деятельность заявителя по оказанию услуг отопления и горячего водоснабжения в деятельность по передаче на возмездной основе права собственности на единицы измерения теплоносителя , то есть по перепродаже ресурсов, что противоречит фактическим обстоятельствам дела. Налоговый орган, применяя положения п. 1 и 14 ст. 167 НК РФ, делает вывод о том, что обязанность по уплате налога на добавленную стоимость возникает в том налоговом периоде, когда товар (работы, услуги) отпущен потребителям (в данном случае населению), имея в виду при этом под отпуском населению услуги по отоплению только фактическое поддержание в жилом помещении, отапливаемом по присоединенной сети, установленной нормативами
Постановление № 11АП-7763/08 от 09.12.2008 Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда
пункта 5 статьи 38 НК РФ, услугой для целей налогообложения признается деятельность, результаты которой не имеют материального выражения, реализуются и потребляются в процессе осуществления этой деятельности. Как правильно указано судом первой инстанции, налоговый орган, сравнивая суммовые показатели объемов приобретенных и переданных по присоединенной сети в целях отопления и горячего водоснабжения теплоресурсов, фактически переквалифицировал деятельность ОАО «ЖУК» по оказанию услуг отопления и горячего водоснабжения в деятельность по передаче на возмездной основе права собственности на единицы измерения теплоносителя , то есть по перепродаже ресурсов, что противоречит фактическим обстоятельствам дела. Таким образом, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным. Доводы, изложенные налоговым органом в апелляционной жалобе, основаны на ошибочном толковании вышеприведенных правовых норм и не опровергают обстоятельства, установленные судом первой инстанции. В соответствии со статьями 110 и 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции относит на налоговый орган расходы, понесенные им в связи с уплатой государственной пошлины в сумме
Постановление № 11АП-19044/13 от 14.11.2013 Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда
необходимо исходить из уточненного расчета истца, представленного на л.д. 4 т. 3. Пунктом 1.7 Правил учета энергии и теплоносителя, утвержденных Министерством топлива и энергетики Российской Федерации от 12.09.1995 года N Вк-4936 установлено, что в формулах и текстах данных Правил приняты единицы измерения, в том числе масса (т) и объем (м куб.). Возможность учета тепловой энергии теплоносителя в тоннах либо метрах кубических (масса или объем) предусмотрена и п. 3.1.1 названных Правил, при этом данные единицы измерения теплоносителя (тонны и кубические метры) равны между собой только при определенной температуре (+4°). Истец указывает, что фактический объем теплоносителя, зафиксированный прибором учета в тоннах, соответствует объему в единицах измерения – куб. м. На основании изложенного, суд считает, что приборами учета были зафиксированы объемы горячей воды в куб. м. При этом суд первой инстанции также рассчитывает стоимость тепловой энергии, необходимой для нужд отопления. Установлено, что выставляемые к оплате объемы тепловой энергии в том числе содержат
Апелляционное определение № 11-36/2017 от 16.05.2017 Интинского городского суда (Республика Коми)
заявителя жалобы указывает на ненадлежащее отношение работников ПАО «Т Плюс» к своим обязанностям. Полагает, что если УУТЭ принят от подрядчика __.__.__ без замечаний в исправном состоянии, то он считается установленным (акт допуска в эксплуатацию – формальность) и с этой даты начисления за тепловую энергию должны производиться по его показаниям. В случае отсутствия показаний при непринятии оперативных мер ПАО «Т Плюс», значит имеются основания для перерасчета начислений, показания УУТЭ не запрещено засчитывать за ноль единиц измерений теплоносителя за весь период показаний в иске. Убытки от ненадлежаего исполнения обязанностей сотрудниками ПАО «ТПлюс» должны быть отнесены внутренними приборами ПАО «ТПлюс» персонально (л.д.100-101). Лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте рассмотрения дела,в заседании суда апелляционной инстанции не участвовали, что не препятствует рассмотрению жалобы. Исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, учитывая пределы рассмотрения жалобы судом II инстанции, суд апелляционной инстанции приходит к следующему. В исковых требованиях истец просил обязать ответчика произвести
Решение № 2-1636/202023И от 23.07.2020 Красносельского районного суда (Город Санкт-Петербург)
преобразовании такой разницы расчетным путем (с применением неких рассчитанных констант) в условные единицы потребленной теплоэнергии. Немаловажно отметить, что константы, применяемые при расчете, должны учитывать объем теплоносителя, проходящего через радиаторы отопления, но так как эти величины являются константами, то, например, изменение скорости движения теплоносителя и даже отключение радиатора отопления от питающего трубопровода не учитываются устройствами FHKV в расчетах. Кроме того, расчет, основанный на разнице температур поверхности радиатора и окружающего воздуха, не дает корректного значения объема потребления тепла в отличие от расчета, примененного в ИПУ и основанного на разнице температур теплоносителя во входящем и обратном трубопроводах. ИПУ теплоэнергии, потребленной на отопление, в обязательном порядке измеряют объем теплоносителя, прошедшего через радиаторы отопления в помещении, в котором подлежит измерению объем потребления теплоэнергии (допустимо устанавливать один расходомер на подающем трубопроводе при тепловой нагрузке менее 0,2 Гкал в час), а также температуру теплоносителя в подающем и обратном трубопроводах. Исходя из этих (как минимум трех) измеренных
Решение № 2-3315/20 от 27.05.2021 Центрального районного суда г. Воронежа (Воронежская область)
письменных возражениях и отказе истцу в вводе в эксплуатацию ИПУ следует отметить, что как отражено в заключении судебной экспертизы и подтверждается приложенной к материалам дела документацией, вычислители тепла FHKV(radio4) не являются распределителями тепла, так как устройство вычисляет количествотепловой энергии не в долях от общего потребления, а в кВт*чв соответствии с государственным свидетельством об утверждении типа средств измерения за номером РЕ.С.32.004.А №63458. Единицы измерения количества тепловой энергии, вычисленной устройством в кВт*ч,соотносятся с тарифицируемыми единицами коммунальной услуги - теплоснабжение Гкал. Пунктом 2 Статьи 19 «Организация коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя » Федерального закона «О теплоснабжении» от 27.07.2010 № 190-ФЗ указано, что «Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета». Данное утверждение относиться только определенному виду счетчиков тепла - теплосчетчикам. ГОСТ Р ЕН