Единоличный исполнительный орган третьи лица егрюл - гражданское законодательство и судебные прецеденты

в интересах подконтрольного лица и для предотвращения ситуаций, когда должник с учетом принадлежащей ему доли в обществе, используя свое право на управление его делами, совершает недобросовестные действия по отчуждению имущества этого общества, направленные на уменьшение конкурсной массы и причинение вреда своим кредиторам, решение за единственного участника о прекращении прав и обязанностей ранее назначенного единоличного исполнительного органа и возникновении соответствующих прав и обязанностей у иного лица. Законом N 129-ФЗ установлен заявительный порядок государственной регистрации юридических лиц, который обеспечивается строгой регламентацией действий регистрирующих органов по принятию решений о государственной регистрации или об отказе в государственной регистрации. Записи в ЕГРЮЛ вносятся на основании представленных для государственной регистрации документов (пункт 4 статьи 5 Закона N 129-ФЗ). Пункт 1 статьи 5 Закона N 129-ФЗ содержит исчерпывающий перечень сведений и документов о юридическом лице, содержащихся в ЕГРЮЛ. Сведения о финансовом управляющем физического лица, являющегося участником юридического лица, в указанный перечень не входят. Учитывая изложенное, действующим законодательством

ЕГРЮЛ являлся его учредителем и руководителем. Общество зарегистрировано в качестве юридического лица 26.05.2005. 26.12.2019 в регистрирующий орган представлено заявление по форме N Р14001. Указанным заявлением прекращались полномочия С.И.Г. как директора общества и данные полномочия возлагались на Ш.Д.Е. Регистрирующий орган вынес решение от 10.01.2019 об отказе в государственной регистрации Ш.Д.Е. в качестве единоличного исполнительного органа общества на основании подпункта "ф" пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ), а именно: заявитель являлся учредителем (участником) юридического лица - ООО, которое на момент исключения из ЕГРЮЛ как недействующего юридического лица имело задолженность перед бюджетом или бюджетами бюджетной системы Российской Федерации. Согласно подпункту "ф" пункта 1 статьи 23 Закона N 129-ФЗ отказ в государственной регистрации допускается в случае, если в регистрирующий орган представлены документы для включения сведений об учредителе (участнике) юридического лица либо о лице, имеющем право без

по делу N А47-12261/2009 мировое соглашение расторгнуто, дело о банкротстве Общества возобновлено, в отношении общества введено конкурсное производство. Определением Арбитражного суда Оренбургской области от 14.01.2015 (резолютивная часть от 13.01.2015) по делу N А47-12261/2009 конкурсным управляющим Общества утвержден Б.Т.М. Единственным участником Общества, которым является ООО "Б", было принято решение от 18.08.2014 о досрочном прекращении полномочий директора Я.Т.М. и передаче ему полномочий единоличного исполнительного органа как управляющему на основании договора на осуществление функций исполнительного органа. Я.Т.М. 19.08.2014 представил в инспекцию заявление о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ , по форме Р14001, для внесения сведений о нем как об управляющем общества на основании указанного выше решения. На основании представленного заявления инспекцией принято решение от 26.08.2014 N 12921А о регистрации изменений, не связанных с внесением изменений в учредительные документы, и 26.08.2014 в ЕГРЮЛ внесена соответствующая запись за номером 2145658324909. В соответствии с пунктом 1 статьи 42 Федерального закона от

директора юридического лица – ФИО2, полномочия единоличного исполнительного органа возложены на ФИО1 Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 05.10.2020 (резолютивная часть объявлена 29.09.2020) производство по делу о несостоятельности (банкротстве) ФИО3 прекращено. Решением единственного участника Общества ФИО3 от 02.10.2020 № 3/2020 полномочия генерального директора ФИО1 прекращены, на должность единоличного исполнительного органа юридического лица с 02.10.2020 назначен ФИО2 сроком на пять лет; изменен адрес Общества в связи с заключением договора аренды. В Инспекцию 03.10.2020 поступило заявление по форме Р14001 (№ 227617А), на основании которого регистрирующим органом приняты решения, в связи с чем 09.10.2020 внесены соответствующие записи в ЕГРЮЛ : - об изменении адреса Общества: 193603, Санкт-Петербург, ул. Ольги Берггольц, д. 22, лит. А, на: 193603, Санкт-Петербург, ул. Ольги Берггольц, д. 22, лит. А, пом. 1-Н (запись за государственным регистрационным номером (далее – ГРН) 2207804780731)); - о внесении сведений об ФИО2 как лице, имеющем право действовать без доверенности от

несостоятельным (банкротом). Определением суда от 20.06.2018 по делу № А56-97476/2017 в отношении должника введена процедура реструктуризации долгов гражданина, финансовым управляющим утвержден ФИО3 Решением от 21.11.2018 по делу № А56-97476/2017 ФИО2 признан несостоятельным (банкротом); в отношении него введена процедура реализации имущества гражданина; финансовым управляющим утвержден ФИО3 Решением единственного участника Общества в лице финансового управляющего ФИО3 от 18.06.2020 досрочно прекращены полномочия генерального директора ФИО5; полномочия единоличного исполнительного органа Общества возложены на ФИО1 (запись о ФИО1 как лице, имеющем право без доверенности действовать от имени Общества, 04.08.2020 внесена в ЕГРЮЛ ). Определением от 05.10.2020 (резолютивная часть объявлена 29.09.2020) по делу № А56-97476/2017 прекращено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) ФИО2 в связи с тем, что по обязательствам должника рассчиталось третье лицо. Решением единственного участника Общества ФИО2 от 02.10.2020 № 3/2020 прекращены полномочия генерального директора Общества ФИО1; на должность единоличного исполнительного органа назначен ФИО5 сроком с 02.10.2020 на пять лет, сведения о котором 09.10.2020

на сохранение существующего состояния отношений (status quo) между сторонами. (п. 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 г. № 55 «О применении арбитражными судами обеспечительных мер»). Судами установлено, что предметом исковых требований ФИО1 является требование о признании недействительным решения общего собрания участников ООО «Электрон- 2», оформленного протоколом с повесткой по избранию (переизбранию) генерального директора ( единоличного исполнительного органа). Третье лицо ФИО2 в своем заявлении от 28.11.2014 г. просил применить меры по обеспечению иска в виде запрета ИФНС России по г.Тамбову совершать действия, связанные с внесением изменений в ЕГРЮЛ , в отношении единоличного исполнительного органа и управляющего ООО «Электрон-2». В обоснование необходимости принятия истребуемых обеспечительных мер третье лицо ссылалось на то, что истцом 13.11.2014 проведено внеочередное общее собрание участников ООО «Электрон-2», на повестку дня были вынесены вопросы по избранию единоличного исполнительного органа общества; о передаче полномочий единоличного исполнительного органа ООО «Электрон-2» управляющему, утверждение такого управляющего и условий

решение об отказе в государственной регистрации спорных изменений, которое ФИО1 не оспаривалось и соответствующее требование им не заявлялось. Обжалуя судебные акты в Верховный Суд Российской Федерации, ФИО1 приводит доводы о невозможности представления сведений о назначении нового единоличного исполнительного органа общества, поскольку участники общества такой орган не избирают. Вместе с тем указанные доводы являлись предметом рассмотрения судов и получили надлежащую правовую оценку с учетом действующего законодательства о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, предусматривающим, что в случае изменения сведений о лице, имеющим право действовать без доверенности от имени юридического лица, в регистрирующий орган подается соответствующее заявление, содержащее сведения как в отношении прежнего, так и нового генерального директора. Законодательством не предусмотрена возможность отражения в ЕГРЮЛ информации о прекращении полномочий единоличного исполнительного органа юридического лица без одновременного внесения сведений о вновь назначенном на эту должность лице. Юридическое лицо не может осуществлять свою деятельность без единоличного исполнительного органа (директора). Доводы ФИО1 связаны с

решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. Согласно подпункту «л» пункта 1 статьи 5 Закона № 129-ФЗ, сведения о единоличном исполнительном органе юридического лица содержатся в ЕГРЮЛ . На основании пункта 2 статьи 17 Закона № 129-ФЗ для внесения в ЕГРЮЛ изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в ЕГРЮЛ по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения

действий третьих лиц или иным путем помимо воли юридического лица (абзац второй пункта 2 статьи 51 ГК РФ). По общему правилу закон не устанавливает обязанности лица, не входящего в состав органов юридического лица и не являющегося его учредителем или участником (далее в этом пункте - третье лицо), по проверке учредительного документа юридического лица с целью выявления ограничений или разграничения полномочий единоличного исполнительного органа юридического лица или нескольких единоличных исполнительных органов, действующих независимо друг от друга либо совместно. Третьи лица, полагающиеся на данные ЕГРЮЛ о лицах, уполномоченных выступать от имени юридического лица, по общему правилу вправе исходить из неограниченности этих полномочий (абзац второй пункта 2 статьи 51 и пункт 1 статьи 174 ГК РФ). Если в ЕГРЮЛ содержатся данные о нескольких лицах, уполномоченных выступать от имени юридического лица, третьи лица вправе исходить из неограниченности полномочий каждого из них, а при наличии в указанном реестре данных о совместном осуществлении таких полномочий несколькими

единоличного исполнительного органа юридического лица без одновременного внесения сведений о вновь назначенном на эту должность лице (определение Верховного Суда Российской Федерации от 22.01.2016 № 305-КГ15-18162 по делу № А40-6513/2015). Юридическое лицо не может осуществлять свою деятельность без директора. Единоличный исполнительный орган осуществляет руководство оперативной деятельностью кооператива, принимает решения, связанные с деятельностью юридического лица и заключает договоры. Кроме того, единоличный исполнительный орган создает, изменяет и прекращает трудовые правоотношения, он представляет интересы организации, несет ответственность за деятельность юридического лица. Как правомерно указали суды, у лица, занимающего должность директора, отсутствует возможность обеспечить внесение в ЕГРЮЛ сведений только о прекращении своих полномочий. Сведения об указанном лице как о единоличном исполнительном органе общества будут содержаться в государственном реестре до момента внесения обществом в ЕГРЮЛ сведений о новом директоре общества. Пунктом 1 статьи 23 Закона № 129-ФЗ предусмотрен исчерпывающий перечень оснований, при которых допускается отказ в государственной регистрации, в частности, в соответствии с подпунктом «а» пункта

с законом, иными правовыми актами и учредительными документами. Порядок назначения или избрания органов юридического лица определяется законом и учредительными документами. В соответствии с п. 4 ст. 32 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" руководство текущей деятельностью общества осуществляется единоличным исполнительным органом общества или единоличным исполнительным органом общества и коллегиальным исполнительным органом общества. В силу подп. "л" п. 1 ст. 5 Закона о государственной регистрации сведения о единоличном исполнительном органе юридического лица содержатся в ЕГРЮЛ . При смене единоличного исполнительного органа соответствующие изменения подлежат внесению в государственный реестр согласно п. 2 ст. 17 названного Федерального закона. В соответствии с п. 1 ст. 9 Закона о государственной регистрации такое заявление удостоверяется подписью уполномоченного лица. Рассмотрение вопросов об образовании единоличного исполнительного органа общества с ограниченной ответственностью и досрочном прекращении его полномочий согласно п. 3 ст. 91 ГК РФ, п. 3 ст. 33, Федерального закона "Об обществах с ограниченной

чьи полномочия как руководителя организации прекращены, не вправе без доверенности действовать от имени юридического лица, в том числе подписывать заявление по форме № Р14001, заявление, подписанное ранее действовавшим единоличным исполнительным органом, не является необходимым и достаточным для государственной регистрации изменений, касающихся сведений о юридическом лице. Учитывая изложенное, исследовав и оценив по правилам статьи 71 арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела документы и доказательства, установив, что полномочия ФИО1 как генерального директора прекращены 12.08.2015, в связи с чем он не является лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени общества «Завод Агрореммаш», заявление формы Р14001, подписанное новым руководителем организации в материалы регистрационного дела не поступало, сведения об избрании нового руководителя отсутствуют, на основании заявления ФИО1 по форме № Р34001 в ЕГРЮЛ 24.05.2017 внесена запись о недостоверности сведений о нем как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени общества «Завод Агрореммаш» ввиду чего все заинтересованные лица уведомлены о

заявление об увольнении. ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратилась в ИФНС России по <адрес> с заявлением формы Р14001 об изменении сведений, не связанных с изменениями учредительных документов. С ДД.ММ.ГГГГ фактически функции генерального директора истцом не исполнялись. ДД.ММ.ГГГГ ИФНС по <адрес> было принято решение об отказе в государственной регистрации, поскольку в заявлении отсутствуют сведения о возложении полномочий единоличного исполнительного органа юридического лица ООО «Плюс». У истца возможность предоставления таких данных отсутствует. Полагает, что ответчик ООО «Плюс» уклоняется от законного увольнения и от подачи заявления формы Р14001 в налоговый орган, а налоговый орган отказывает во внесении записи в ЕГРЮЛ по указанным выше основаниям. В связи с этим, ФИО1 просила признать увольнение по собственному желанию генерального директора ООО «Плюс» ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ и обязать ИФНС России по <адрес> исключить из Единого государственного реестра юридических лиц запись ФИО1 как о генеральном директоре ООО «Плюс». Судом постановлено указанное выше решение. Не согласившись с данным решением суда,

ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления ФИО4 вновь сотрудником Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в ЕГРЮЛ внесена запись о прекращении полномочий <данные изъяты> ФИО3 и возложении полномочий <данные изъяты> на ФИО4 Между тем, внесение изменений в сведения о единоличном исполнительном органе юридического лица на основании решения общего собрания участников общества свидетельствует о том, что произошла смена единоличного исполнительного органа, полномочия ранее избранного на эту должность <данные изъяты> прекращены, и он уволен с занимаемой должности, и, следовательно, уволенный <данные изъяты> не вправе действовать без доверенности от имени юридического лица. Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРЮЛ на основании протокола общего собрания участников ООО АПК <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ была внесена запись о прекращении полномочий единоличного исполнительного органа – <данные изъяты> – ООО АПК <данные изъяты> ФИО3 и о возложении этих полномочий на ФИО4 Таким образом, увольнение истца фактически состоялось ДД.ММ.ГГГГ Сведений о том, что уполномоченным органом принималось какое-либо иное решение по

судом при разрешении спора и не оспаривается автором апелляционной жалобы, ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Т.А. было совершено нотариальное действие по засвидетельствованию подлинности подписи К.А. на заявлении о внесении изменений в ЕГРЮЛ в части лица, имеющего право действовать от имени Э. без доверенности. Для совершения нотариального действия К.А. представил нотариусу договор о передаче полномочий единоличного исполнительного органа, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между управляемой организацией – Э. – в лице директора К.С., и управляющим – К.., решение единственного участника Э. К.С. от ДД.ММ.ГГГГ о передаче вышеуказанных полномочий, решение № <...> от ДД.ММ.ГГГГ о продлении полномочий директора Э, К.С. сроком на три года, выписку из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ, а также уведомление К. о приступлении к исполнению обязанностей управляющего. Приходя к выводу об отсутствии у К.А. полномочий на проставление подписи под заявлением о внесении изменений в ЕГРЮЛ в части лица, имеющего право без доверенности действовать от имении Э. и, таким образом, о незаконности обжалованного К.В. нотариального действия, суд

относятся, в частности образование исполнительных органов общества и досрочное прекращение их полномочий, а также принятие решения о передаче полномочий единоличного исполнительного органа общества управляющему, утверждение такого управляющего и условий договора с ним, если уставом общества решение указанных вопросов не отнесено к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества (ст. 33 Федерального закона № 14-ФЗ). Суд не учел, что неправомерное бездействие со стороны участников общества МУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом Уйского муниципального района», Альбрехта Ф.И., ФИО3 по переизбранию <данные изъяты> общества является препятствием по предоставлению истцом сведений в налоговый орган об исключении его в качестве <данные изъяты> (лица, имеющего право действовать без доверенности), он лишен возможности указать нового <данные изъяты> общества, не имеет полномочий по его переназначению и по проведению общего собрания участников общества. Отсутствие правового регулирования процедуры исключения из ЕГРЮЛ записи о лице, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, в условиях объективной невозможности подачи заявления в

кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ г. указанное определение было оставлено без изменения, кассационная жалоба ООО «Гастроном №4» без удовлетворения (л.д. 24-30). Приказом ООО «Гастроном №4» от ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО1 была восстановлена в должности директора ООО «Гастроном №4» (л.д. 32). Между тем, решение общего собрания участников ООО «Гастроном №4» от ДД.ММ.ГГГГ года, которым были прекращены полномочия ФИО1 как единоличного исполнительного органа – директора ООО «Гастроном №4» не обжаловалось, незаконным не признавалось. На основании заявления ФИО1, удостоверенного нотариусом нотариального округа Челябинского городского округа Челябинской области ФИО7 в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ ) ДД.ММ.ГГГГ. была внесена запись о единоличном исполнительном органе ООО «Гастроном №4» ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г. по заявлению ФИО6 в ЕГРЮЛ была внесена запись о директоре ООО «Гастроном №4» ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ г. в ЕГРЮЛ вновь вносились записи о ФИО1 как о директоре ООО «Гастроном №4» (л.д. 36-55). ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО1 обратилась к нотариусу нотариального округа Челябинского городского округа ФИО2