«Поставка оборудования лаборатории 00UXR сооружения энергоблока № 2 Нововоронежской АЭС-2» (реестровый номер закупки № 31907702121). На участие в запросе предложений поступило три заявки, в том числе от ООО «Невалайн» и ООО «ЛаМО». Согласно протоколу от 14.05.2019 в заявках указанных лиц выявлены неточности, ввиду чего организатор закупки направил им запросы о разъяснении положений заявок. По результатам отбора уточненная заявка ООО «Невалайн» отклонена от участия в закупочной процедуре на основании части 1 статьи 6.2.4 Единого отраслевого стандарта закупок Госкорпорации «Росатом » (далее – ЕОСЗ) и подпункта «д» пункта 83 части 2 тома 1 закупочной документации, а именно: по позициям 51-53, 69-70, 92-97, 117-121, 140-146 габаритные размеры лабораторной мебели не соответствуют исходным техническим требованиям пункта 3.6 и приложению А. Уточненная заявка ООО «ЛаМО» признана соответствующей условиям закупочной документации и оказалась единственной допущенной до участия в закупке. Между АО «Атомэнергопроект» и ООО «ЛаМО» заключен договор от 31.05.2019 о поставке оборудования. Рассмотрев действия закупочной комиссии
истцом с указанием на необходимость устранения недостатков в эскизном проекте и подписанием договора в соответствии с техническим заданием от 01.06.2018 № 19-210-14/23803, указанным в закупочной документации и в проекте договора, как неотъемлемой части технической документации. Установив все обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения дела, на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, которые были оценены в их совокупности и взаимосвязи, руководствуясь положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, Единого отраслевого стандарта закупок (положение о закупке) Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом », утвержденного решением Госкорпорации «Росатом» от 07.02.2012 № 37 (далее - ЕОСЗ), суды пришли к выводу об отсутствии причинно-следственной связи между понесенными истцом расходами, в том числе по изготовлению и подготовке документации к аукциону, а также командировочными расходами и действиями ответчика (при доказанности отсутствия его вины в незаключении договора). На основании изложенного, суды отказали истцу в удовлетворении требований. При этом суды также указали, что при подаче заявки на
4 решения антимонопольного органа в адрес предприятия «Уральский электромеханический завод» выдано предписание от 29.09.2016 № 270-А, в соответствии с которым в срок до 14.10.2016 необходимо: 1) устранить нарушения Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ, установленные решением от 29.09.2016 № 270-А, путем аннулирования закупки, а именно: отзыва извещения тем же способом, которым оно было размещено; 2) заказчику в лице предприятия «Уральский электромеханический завод» в срок до 25.11.2016 совершить действия, обеспечивающие внесение изменений в Единый отраслевой стандарт закупок корпорации «Росатом », утвержденного решением наблюдательного совета корпорации «Росатом» от 07.02.2012г № 37, в части нарушений, указанных в решении от 29.09.2016 № 270-А; 3) заказчику в срок до 31.11.2016 представить в управление подтверждение исполнения п. 1 настоящего предписания, а также по электронной почте. Полагая, что решение антимонопольного органа и предписание являются незаконным в оспариваемой части, нарушают права и законные интересы, предприятие «Уральский электромеханический завод» обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением. Суд первой инстанции
договорам подряда ФГУП «Комбинат «Электрохимприбор» в качестве основного вида деятельности указано производство взрывчатых веществ. Таким образом, Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом» при размещении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд должна руководствоваться непосредственно следующими нормативно-правовыми актами: Федеральным законом от 05.04.2013 №44 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Федеральным законом от 01.12.2007 №317-ФЗ «О Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом», Единым отраслевым стандартом закупок Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом » от 15.02.2013 №46, Единым отраслевым стандартом закупок Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» от 07.02.2012 №37. Судом первой инстанции были проанализированы положения Единых отраслевых стандартов закупок Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» и установлено, что условия проведения закупок при составлении конкурсной документации, проведении закупок (конкурсов) и при заключении договоров свидетельствуют о том, что возможность привлечения участником закупок строго регламентирована. В любо случае минимальный объем строительно-монтажных работ, самостоятельно выполняемых лицом,
для дела, неправильное применение судом норм материального права. В апелляционной жалобе заявитель по делу приводит доводы о незаконности решения, полагает нарушенными свои права и законные интересы при осуществлении хозяйственной деятельности. Предприятие настаивает на правомерности действий по неопубликованию им части закупочной документации, составляющих коммерческую тайну, что следует из заключениея постоянно действующей технической комиссии Предприятия. Действия по неопубликованию части закупочной документации соответствуют нормам Федерального закона от 29.07.2004№ 98-ФЗ «О коммерческой тайне», Единому отраслевому стандарту (Положению о закупке) государственной корпорации по атомной энергии «Росатом », утвержденному решением Наблюдательного совета Госкорпорации «Росатом» от 07.02.2012 № 37. Заинтересованное лицо представило отзыв с возражениями на апелляционную жалобу, просит решение суда оставить без изменения, в удовлетворении апелляционной жалобы отказать. Участвующие в заседании суда апелляционной инстанции представители сторон поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе и отзыве. Третье лицо отзыв на апелляционную жалобу не представило, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещено надлежащим образом, представителей для участия в
27.01.2021 заказчиком (АО «РИР» на официальном сайте ЕИС размещены извещение и документация о проведении запроса котировок в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, на право заключения договора на разработку проекта по замене короткозамыкателей и отделителей на выключатели 110 кВ и ЗРУ-10 кВ ГПП-Город для филиала АО «РИР» в г. Краснокаменске (реестровый № 32109928835). Заказчик в закупочной деятельности руководствуется Федеральным законом № 223-ФЗ, Единым отраслевым стандартом закупок (Положение о закупке) Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом » (утв. решением наблюдательного совета Госкорпорации «Росатом» от 07.02.2012 № 37), приказом Госкорпорации «Росатом» от 27.06.2019 № 1/624-П «Об установлении порядка проведения закупок, участниками которых могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства». На участие в закупке поступило 4 заявки, все допущены к дальнейшему участию в закупке. Победителем закупки признано ООО «Телекор» с ценой заявки: 1 791 240 рублей (протокол заседания закупочной комиссии по рассмотрению заявок и подведению
в определениях Верховного суда Российской Федерации от 27.04.2021 № 305-ЭС20-24221, от 09.08.2021 № 305-ЭС21-5801, от 27.04.2021 № 305-ЭС20-24221, от 31.07.2017 № 305-КГ17-2243, от 20.07.2017 № 305-КГ17-3423. Исходя из положений приведенных выше норм права, учитывая правовые позиции Верховного Суда Российской Федерации, арбитражные суды, оценив доводы сторон и представленные в их обоснование доказательства, установили следующее. Заказчик торгов входит в систему предприятий Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» (ГК «Росатом») и его закупочная деятельность регламентируется Единым отраслевым стандартом закупок ГК «Росатом » (далее – ЕОСЗ), утвержденным решением ГК «Росатом» от 07.02.2012 № 37, разработанным на основании Закона № 223-ФЗ. ЕОСЗ определяет правила осуществления закупочной деятельности в атомной отрасли и подлежит обязательному применению в ГК «Росатом», а также в организациях ГК «Росатом», присоединившихся к нему в установленном порядке. На основании норм и правил в области использования атомной энергии «Основные правила учета и контроля ядерных материалов» (НП-030-19).НП-030-19, раздела III «Общих требований к учету и контролю
В ходе проверки установлено, что подготовку конкурсной документации закупки в соответствии с Годовой программой закупок осуществлял отдел по работе с активами (ФИО1), юридическую экспертизу конкурсной документации и объемов оказываемых услуг для комплектов СПС «Консультант-Плюс» - отдел по правовой и корпоративной работе (Ц.), проверку технических требований к параметрам системы - административный отдел (У.). При подготовке конкурсной документации закупки должностные лица АО «Балтийская АЭС», в соответствии с локальными правовыми актами организации, обязаны применять Единый отраслевой стандарт закупок (ЕОСЗ) Госкорпорации «Росатом ». Согласно п.12.2.1 ЕОСЗ заказчик должен установить требования в отношении закупаемой продукции с учетом положений подраздела 12.1 в форме технического задания. Техническое задание составляется по типовой форме, утвержденной распорядительным документом Корпорации. Типовая форма технического задания на оказание услуг включена в состав приложения №4 «Порядок по применению типовых форм технических заданий для обеспечения закупок продукции в соответствии с требованиями ЕОСЗ» к Единому отраслевому Порядку подготовки и проведения закупочных процедур за счет внебюджетных
об объекте закупки не были применены Правила использования КТРУ для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 08 февраля 2017 г. № 145 «Об утверждении Правил формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и Правил использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и указана дополнительная информация, непредусмотренная вышеназванными Правилами; - в нарушение ч. 3 ст. 33; п. 1 ч. 1 ст. 64 Закона о контрактной системе в документации об аукционе (техническое задание) в информации об объекте закупки указано, что предложенные аналоги должны соответствовать Отраслевому техническому стандарту в области информационных технологий, автоматизации и связи, утвержденному приказом Госкорпорации «Росатом » от 04 февраля 2014 г. № 1/97-П, который обязателен для применения хозяйственными обществами и предприятиями Госкорпорации «Росатом»; - в нарушение п. 1 ч. 5 ст. 66 Закона о контрактной системе в п.
области № от ДД.ММ.ГГГГ изменено, снижен размер назначенного К. Л.М. административного штрафа с 5000 рублей до 2000 рублей, в остальной части, постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба К. Л.М. – без удовлетворения (л.д. 81-89). В жалобе, поданной в Тверской областной суд, К. Л.М. просит состоявшиеся по делу решения отменить. В обоснование доводов жалобы об отсутствии в действиях вменного состава правонарушения со ссылкой на положения статью 9.3 « Единый отраслевой Стандарт закупок (Положение о закупке) Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом " (утвержденный решением Госкорпорации "Росатом" от 7 февраля 2012 г. № 37) (редакция от 29 октября 2021 г.), часть 5 статьи 4 Закона № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг, отдельными видами юридических лиц» полагает, что осуществление преддоговорных переговоров является необязательной процедурой и договор заключен на условиях, указанных в итоговом протоколе, изменения в договор не вносились, а положениями Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О
