Экономические основы ценообразования - гражданское законодательство и судебные прецеденты

N 1193) (см. текст в предыдущей редакции) П.00 Профессиональный учебный цикл 1542 1028 ОП.00 Общепрофессиональные дисциплины 726 484 В результате изучения обязательной части профессионального учебного цикла обучающийся по общепрофессиональным дисциплинам должен: уметь: оперировать основными категориями и понятиями экономической теории; использовать источники экономической информации, различать основные учения, школы, концепции и направления экономической науки; строить графики, схемы, анализировать механизмы взаимодействия различных факторов на основе экономических моделей; анализировать статистические таблицы системы национальных счетов, определять функциональные взаимосвязи между статистическими показателями состояния экономики; распознавать экономические взаимосвязи, оценивать экономические процессы и явления, применять инструменты макроэкономического анализа актуальных проблем современной экономики; разбираться в основных принципах ценообразования ; выявлять проблемы экономического характера при анализе конкретных ситуаций, предлагать способы их решения с учетом действия экономических закономерностей на микро- и макроуровнях; знать: генезис экономической науки, предмет, метод, функции и инструменты экономической теории; ресурсы и факторы производства, типы и фазы воспроизводства, роль экономических потребностей в активизации производственной деятельности, типы экономических

(в ред. Приказов ФАС России от 04.07.2016 N 888/16, от 04.10.2017 N 1292/17) (см. текст в предыдущей редакции) где: - скорректированные операционные (подконтрольные) расходы в i-м году, определяемые в целях корректировки долгосрочного тарифа в соответствии с пунктом 52 Основ ценообразования по формуле (10) с применением уточненных значений индекса потребительских цен в соответствии с прогнозом социально- экономического развития Российской Федерации и индекса изменения количества активов, тыс. руб.; - скорректированные неподконтрольные расходы в i-м году, определяемые в соответствии с пунктом 39 настоящих Методических указаний в целях корректировки долгосрочного тарифа в соответствии с пунктом 52 Основ ценообразования , тыс. руб.; - скорректированные расходы на приобретение энергетических ресурсов, холодной воды и теплоносителя в i-м году, определяемые в соответствии с пунктом 50 настоящих Методических указаний в целях корректировки долгосрочного тарифа в соответствии с пунктом 52 Основ ценообразования, тыс. руб.; - скорректированная нормативная прибыль, определяемая в целях корректировки долгосрочного тарифа в соответствии с пунктом 52

свою деятельность в других отраслях экономики. Само же по себе увеличение тарифов на территории одного из субъектов Российской Федерации - при условии экономической обоснованности такого увеличения - не может, вопреки доводам заявителя, рассматриваться как нарушающее конституционный принцип равенства прав и свобод человека и гражданина независимо от места жительства и конституционные гарантии поддержки конкуренции и свободы экономической деятельности. Данные выводы в полной мере распространяются и на оспариваемое заявителем постановление Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2004 года N 109 "О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации", поскольку утвержденные им Основы ценообразования в области электрической и тепловой энергии содержат аналогичные положения (пункты 2, 7, 15 - 36). 3. Разрешая вопрос о принятии обращения к рассмотрению, Конституционный Суд Российской Федерации с учетом требований части второй статьи 36 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" должен проверить, имеется ли в действительности неопределенность в вопросе о соответствии Конституции Российской

производство электрической мощности, в размере 75 044,05 тысячи рублей. Данный состав расходов и их размер учтены в составе расходов по типовым прочим расходам на содержание генерирующего оборудования генерирующего объекта для теплоэлектроцентрали, определяемых пунктом 11 Порядка для генерирующих объектов, поставляющих мощность в вынужденном режиме. По результатам проведенного анализа состава расходов и оценки размера их экономической обоснованности по прочим расходам, представленным в АО "КРЫМТЭЦ", ФАС России определила состав расходов и их экономическую необоснованность отнесения на производство электрической мощности. Пунктом 32 Основ ценообразования предусмотрено, что расходы на инвестиции в расчетном периоде регулирования определяются на основе утвержденных в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемую деятельность, включающих мероприятия по повышению энергоэффективности в рамках реализации законодательства Российской Федерации об энергосбережении. Административный истец в обоснование требования о незаконном установлении тарифа на мощность ссылался на то, что ФАС России при определении Цен не учтена Инвестиционная программа на 2018 год в объеме

осуществлением регулируемых видов деятельности субъектами электроэнергетики, в предусмотренном абзацем первым настоящего пункта случае, подлежат компенсации (за исключением предусмотренных настоящим пунктом случаев принятия Правительством Российской Федерации решения в связи с существенным ухудшением экономической конъюнктуры) за счет средств федерального бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в объеме, обусловленном указанными изменениями законодательства Российской Федерации, установлением или изменением предельных уровней цен (тарифов). Размер указанной компенсации определяется в установленном Правительством Российской Федерации порядке. Правительство Российской Федерации вправе принять решение о возможности изменения на период до трех лет установленных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов долгосрочных тарифов в электроэнергетике, и (или) необходимой валовой выручки субъекта электроэнергетики, осуществляющего регулируемые виды деятельности, которая определена в соответствии с основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике на основе долгосрочных параметров регулирования деятельности такого субъекта электроэнергетики, и (или) долгосрочных параметров регулирования деятельности субъекта электроэнергетики, осуществляющего регулируемые виды деятельности, в связи с

регулируемых организаций о плановых (прогнозных) величинах. В качестве базы для расчета тарифов используются объем отпуска электроэнергии потребителям, величина мощности и величина технологического расхода (пункты 12, 17, 18 Правил № 1178, пункт 81 Основ ценообразования № 1178). Предложенные регулируемыми организациями величины проверяются экспертным путем на соответствие экономической обоснованности планируемых (расчетных) себестоимости и прибыли, на обеспечение экономической обоснованности затрат на передачу электроэнергии. Кроме того, учитывается результат деятельности сетевых организаций по итогам работы за период действия ранее утвержденных тарифов. Тариф устанавливается на принципах стабильности и необратимости (пункт 2 статьи 23, статья 23.2 Закона об электроэнергетике, пункт 64 Основ ценообразования № 1178, пункты 7, 22, 23, 31 Правил № 1178, разделы IV, V Методических указаний № 20-э/2). Из указанных правовых норм следует, что расчеты за услуги по передаче электроэнергии осуществляются по регулируемым ценам, которые устанавливаются на основании прогнозных, однако имеющих экономическое обоснование на момент утверждения тарифа данных (в том числе сведений о составе и

зависят от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено, сделан в нарушение пункта 15 статьи 325 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза и противоречит правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 11 постановления Пленума ВС России № 49, и фактическим обстоятельствам дела, а также представленным заявителем доказательствам. Делая вывод о несопоставимости цен на российском рынке с закупочными, суд наряду с таможенным органом, не углубляется в экономические основы ценообразования , не запрашивает компанию, чей сайт анализирует, о первоначальной стоимости товара, не руководствуется правилами бухгалтерского учета об оприходовании ввезенного товара, а лишь математическим способом определяет разницу в цене. Вместе с тем общество в обоснование действительной таможенной стоимости представило пакет документов, содержащий исчерпывающие сведения о закупочной цене ввезенного товара. По мнению заявителя, вывод суда об отсутствии в описании товара в графе 31 ДТ материала, из которого он изготовлен, что свидетельствует о наличии каких-либо условий

товаров до состояния, в котором они пригодны к использованию; иные затраты, непосредственно связанные с приобретением товаров, кроме общехозяйственных и иных аналогичных расходов; расходы на рекламу, скидки и бонусы покупателю; заработная плата персонала и т.д. Принимая во внимание приведенные составляющие цены, итоговая стоимость импортного товара на российском рынке может в 10 раз отличаться от закупочной стоимости у китайского поставщика. Делая вывод о несопоставимости цен на российском рынке с закупочными, таможенный орган, не углубляется в экономические основы ценообразования , не запрашивает компанию, чей сайт анализирует, о первоначальной стоимости товара, не руководствуется элементарными правилами бухгалтерского учета об оприходовании ввезенного товара, а лишь математическим способом определяет разницу в цене. Сравнение стоимости ввезенного товара с одной единственной ДТ иного участника в апелляционной жалобе не влечет неправомерность заявленных сведений о таможенной стоимости ввозимых товаров. В частности, общество ввозит товары этого поставщика в течение длительного периода времени. Ныне действующий контракт заключен в 2018 году, в связи

товаров до состояния, в котором они пригодны к использованию; иные затраты, непосредственно связанные с приобретением товаров, кроме общехозяйственных и иных аналогичных расходов; расходы на рекламу, скидки и бонусы покупателю; заработная плата персонала и т.д.) Принимая во внимание приведенные составляющие цены, итоговая стоимость импортного товара на российском рынке может в 10 раз отличаться от закупочной стоимости у китайского поставщика. Делая вывод о несопоставимости цен на российском рынке с закупочными, таможенный орган, не углубляется в экономические основы ценообразования , не запрашивает компанию, чей сайт анализирует, о первоначальной стоимости товара, не руководствуется правилами бухгалтерского учета об оприходовании ввезенного товара, а лишь математическим способом определяет разницу в цене. Сравнение стоимости ввезенного товара с одной единственной ДТ иного участника не корректно. В частности, общество ввозит товары этого поставщика в течение длительного периода времени. Ныне действующий контракт заключен в 2018 году, в связи с чем между сторонами сложились определенные партнерские отношения. Учитывая объемы ввоза, цена

включено: для ООО «ГИП-Электро» - 208,82 тыс. руб. («Лизинг»), для ООО «Электрические сети» г. Уфа - 3 945,72 тыс. руб. («Лизинг»), для ООО «Октябрьские электрические сети» - 10 320,10 тыс. руб. («Аренда», рост расходов по данной статье по отношению к 2013 году более чем в 100 раз). При этом в материалах дел об установлении тарифов отсутствуют расчеты указанных сумм расходов, в экспертных заключениях ответчика не дана оценка экономической обоснованности указанных сумм расходов. В частности, в соответствии с подп. 5 п. 28 Основ ценообразования № 1178 в состав прочих расходов, которые учитываются при определении НВВ, включаются: плата за владение и (или) пользование имуществом, в том числе платежи в федеральный бюджет за пользование имуществом, находящимся в федеральной собственности, за исключением затрат, связанных с арендой объектов электросетевого хозяйства, не относящихся к единой национальной (общероссийской) электрической сети, в случае, если собственник объектов электросетевого хозяйства является единственным потребителем услуг по передаче электрической энергии, оказываемых с

постановлением № 109, которым не предусмотрено перекрестное субсидирование. При формировании тарифов министерство использовало принцип перекрестного субсидирования, предполагающий установление различных по величине тарифов в зависимости от групп потребителей. Перекрестное субсидирование, как указал ответчик в своем отзыве, это ситуация, при которой в целях защиты граждан тарифы на электроэнергию населения устанавливаются в пониженном размере. Применение перекрестного субсидирования обусловлено объективными социально- экономическими факторами и не противоречит действующему законодательству в сфере тарифного регулирования, поскольку метод перекрестного субсидирования при формировании тарифов в сфере электроэнергетики допускается на основании требований постановления Правительства Российской Федерации от 07.12.1998 № 1444 «Об основах ценообразования в отношении электрической энергии, потребляемой населением», постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2001 № 526 «О реформировании электроэнергетики Российской Федерации», пункту 27 Методических указаний по расчет регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке № 20-э/2, утвержденных Приказом Федеральной службы по тарифам Российской Федерации от 06.08.2004. Расходы на покупку потерь. По мнению ОАО «УАЗ»,

или граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Между индивидуальным предпринимателем главой КФХ ФИО1 и Администрацией района заключен договор аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения для использования в целях сельскохозяйственного производства, т.е. для осуществления предпринимательской деятельности. Оспариваемым пунктом 2 Приложения № к Решению № от ДД.ММ.ГГГГ изменен размер коэффициента, применяемого при расчете арендной платы, что влечет изменение размера годовой арендной платы по заключенному ФИО1 договору аренды. По сути указанная норма регулирует экономические основы ценообразования при определении размера арендной платы, взимаемой субъектами предпринимательской деятельности, в т.ч. муниципальным образованием, за земельные участки при сдаче последних в аренду, тем самым затрагивает права и законные интересы юридических лиц и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что данный спор подведомствен арбитражному суду. На основании изложенного, руководствуясь п.2.ч.1 ст. 134 ГПК РФ, судья ОПРЕДЕЛИЛ: Индивидуальному предпринимателю главе КФХ ФИО1 отказать в принятии

о необоснованном исключении из НВВ организации на 2019 год расходов на амортизацию основных средств в сумме 29037,09 тыс. рублей не нашли своего подтверждения. Согласно пунктам 16, 17 Основ ценообразования определение состава расходов, включаемых в необходимую валовую выручку, и оценка их экономической обоснованности производятся в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами, регулирующими отношения в сфере бухгалтерского учета. В необходимую валовую выручку включаются планируемые на расчетный период регулирования расходы, уменьшающие налоговую базу налога на прибыль организаций (расходы, связанные с производством и реализацией продукции (услуг), и внереализационные расходы), и расходы, не учитываемые при определении налоговой базы налога на прибыль (относимые на прибыль после налогообложения). Подпунктом 7 пункта 18 Основ ценообразования определено, что расходы, связанные с производством и реализацией продукции (услуг) по регулируемым видам деятельности, включают в себя, в том числе, расходы на амортизацию основных средств и нематериальных активов, за исключением расходов сетевых организаций на установку приборов учета в соответствии с