коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы подтверждают наличие существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и являются достаточным основанием для пересмотра оспариваемых судебных актов в кассационном порядке. Оснований для пересмотра принятых по настоящему делу судебных актов в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не установлено. Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.09.2020 № 1425 «Об утверждении Правил проведения экспертизыкультурныхценностей и направления экспертом экспертного заключения в Министерство культуры Российской Федерации, а также критериев отнесения движимых предметов к культурным ценностям и отнесения культурных ценностей к культурным ценностям, имеющим особое историческое, художественное, научное или культурное значение», вступившим в законную силу с 01.01.2021, определены критерии отнесения движимых предметов к культурным ценностям и отнесения культурных ценностей к культурным ценностям, имеющим особое историческое, художественное, научное или культурное значение (далее - Критерии). Оценив в соответствии с требованиями главы 7
ценности спорного объекта. Судебная коллегия полагает, что Главное управление культурного наследия Московской области, являясь уполномоченным органом по государственной охране объектов культурного наследия, при принятии решения об исключении из перечня выявленных объектов культурного наследия спорного объекта, располагая актами государственной историко- культурной экспертизы, выполненной как Шеренковой В.Н., так и Траскуновым Л.А, видя такое противоречие, исходя из принципа презумпции сохранности объекта культурного наследия при намечаемой любой хозяйственной деятельности и учитывая роль заключения государственной историко-культурной экспертизы при проведении работ по установлению историко-культурнойценности объекта в целях обоснования целесообразности включения данных объектов в реестр, обладающего признаками объекта культурного наследия, при принятии решения о включении выявленного объекта культурного наследия в реестр либо при отказе во включении такого объекта в реестр и, как следствие, при исключении выявленного объекта из Перечня выявленных объектов культурного наследия (статьи 18, 23, 28, 29, 32 названного выше федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ), обязано было сделать все возможное, с
июля 2009 г. № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», приказ прошел правовую и антикоррупционную экспертизы в Министерстве юстиции Российской Федерации и в соответствии с Правилами подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации зарегистрирован 11 февраля 2015 г., регистрационный номер 35982, размещен на «Официальном интернет-портале правовой информации» (\у\у\у.ргауо.§оу.ги) 16 февраля 2015 г. Таким образом, Министерством культуры Российской Федерации соблюден установленный порядок принятия, государственной регистрации и опубликования нормативного правового акта. Доводы административных истцов о противоречии пункта 1 Предмета охраны положениям Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73 и постановления Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 г. № 1095 являются несостоятельными. Право на сохранность объектов культурного наследия является частью конституционного права на доступ к культурным ценностям . Гарантируя гражданам Российской Федерации сохранность объектов культурного наследия в интересах настоящего и будущего поколений многонационального народа Российской Федерации, Федеральный закон
без обязательства их обратного ввоза, возвращенных в Российскую Федерацию после временного вывоза, за исключением культурных ценностей, указанных в пункте 11 статьи 11.2 Закона Российской Федерации «О вывозе и ввозе культурных ценностей»; в) культурных ценностей, ввозимых в Российскую Федерацию; г) культурных ценностей, в отношении которых правом ЕАЭС не установлен разрешительный порядок вывоза; д) культурных ценностей, незаконно ввезенных и незаконно вывезенных и задержанных в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно пункту 37 Правил № 1425, экспертиза культурных ценностей , ввозимых в Российскую Федерацию, проводится по желанию заказчика экспертизы, осуществляющего ввоз культурных ценностей, на основании его заявления. Пунктом 7 Правил предусмотрено, что экспертиза проводится на территории Российской Федерации: по месту хранения объектов экспертизы; по месту нахождения заказчика экспертизы; по месту нахождения эксперта (экспертов). На основании вышеприведенных положений суд апелляционной инстанции находит ошибочным вывод суда первой инстанции о том, что экспертиза должна была быть произведена декларантом до выпуска товара таможенным органом; требования о
государствами - членами Евразийского экономического союза, а также Порядок перемещения культурных ценностей между государствами - членами Евразийского экономического союза и перечень культурных ценностей, в отношении которых установлен разрешительный порядок вывоза, определяются в соответствии с правом Евразийского экономического союза, регулируется Законом РФ № 4804-1, статьей 5 которого определены основные понятия, используемые в настоящем Законе, так - культурные ценности -движимые предметы материального мира независимо от времени их создания, имеющие историческое, художественное, научное или культурное значение; экспертиза культурных ценностей - исследование движимых предметов, проводимое экспертами по культурным ценностям, аттестованными уполномоченным органом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (далее - эксперты по культурным ценностям), в том числе в целях подтверждения отнесения исследуемых движимых предметов к культурным ценностям. В соответствии со ст. 35.2 Закона РФ № 4804-1 - вывоз культурных ценностей, в отношении которых правом Евразийского экономического союза установлен разрешительный порядок вывоза, осуществляется физическими лицами для личного пользования на основании заключения (разрешительного документа) на
б) культурных ценностей, не подлежащих вывозу без обязательства их обратного ввоза, возвращенных в Российскую Федерацию после временного вывоза, за исключением культурных ценностей, указанных в пункте 11 статьи 11.2 Закона № 4804-1; в) культурных ценностей, ввозимых в Российскую Федерацию; г) культурных ценностей, в отношении которых правом ЕАЭС не установлен разрешительный порядок вывоза; д) культурных ценностей, незаконно ввезенных и незаконно вывезенных и задержанных в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно пункту 37 Правил № 1425 экспертиза культурных ценностей , ввозимых в Российскую Федерацию, проводится по желанию заказчика экспертизы, осуществляющего ввоз культурных ценностей, на основании его заявления. Согласно пункту 7 Правил № 1425 экспертиза проводится на территории Российской Федерации по месту хранения объектов экспертизы, по месту нахождения заказчика экспертизы, по месту нахождения эксперта (экспертов). Как следует из представленных Обществом экспертных заключений со сквозной нумерацией ПИ/ЮЛ/9002/0004-2021 – ПИ/ЮЛ/9002/0114-2021, составленных с 10.03.2021 по 17.03.2021, экспертиза заявленных в ДТ товаров проведена на основании заявления декларанта
Федерации. Ряд статей проекта Перечня дублируют друг друга, например, статьи 438 и 495; статьи 360 и 362. Кроме того, наименование статей 360 и 362 не соответствует постановлению Правительства Российской Федерации от 11 марта 2001 года № 174 «О мерах по реализации Федерального закона «О культурных ценностях, перемещенных в Союз ССР в результате Второй мировой войны и находящихся на территории Российской Федерации»: в Российской Федерации формируется специальный фонд и ведется реестр перемещенных культурных ценностей. Экспертиза культурных ценностей и направление экспертом экспертного заключения в Минкультуры России осуществляется в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 сентября 2020 года № 1425 (далее - Правила). «Уведомления о получении заявления на проведение экспертизы культурных ценностей» (статья 371 проекта перечня) правилами не предусмотрены. Отношения между заказчиком экспертизы и экспертом по культурным ценностям регулируются договором, заключаемым в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и Правилами; Минкультуры России на данном этапе проведения экспертизы культурных
государственный учет), представляет собой комплекс мер, обеспечивающих идентификацию и предметно-количественный учет музейных предметов и музейных коллекций, в том числе включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, в целях их правовой защиты и государственного контроля. Государственный учет состоит из первичного государственного учета (далее - первичный учет) и централизованного государственного учета (далее - централизованный учет). Первичный учет включает в себя: экспертизу культурных ценностей в целях отнесения их к музейным предметам и музейным коллекциям (далее - экспертиза культурных ценностей ); первичную регистрацию музейных предметов и музейных коллекций, подлежащих включению в состав Музейного фонда Российской Федерации (далее также - первичная регистрация). Первичная регистрация проводится музеями, иными организациями, в собственности или во владении которых находятся музейные предметы и музейные коллекции, в установленном едиными правилами порядке. Для осуществления первичной регистрации сведения о музейных предметах и музейных коллекциях вносятся в книгу поступлений основного фонда музея (главную инвентарную книгу музея), порядковый номер записи в которой является неотъемлемым
комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза, его действия по статье 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях квалифицированы верно. Процессуальные нормы в ходе производства по делу об административном правонарушении соблюдены. Судебное разбирательство проведено полно, всесторонне и объективно. Собранные доказательства исследованы и правильно оценены. Экспертиза выполнена таможенным экспертом, имеющим высшее образование, экспертную специальность – таможенная геммологическая экспертиза; экспертиза объектов (товаров) неорганического происхождения; экспертиза культурных ценностей , предметов коллекционирования, изделий религиозного назначения (свидетельство на право самостоятельного производства таможенных экспертиз № 000726), стаж экспертной работы – 22 года. Эксперт был предупрежден об административной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Таким образом, экспертиза проведена в установленном порядке, выводы эксперта мотивированы, научно обоснованны, ставить их под сомнение, причин нет. Вынесенные постановление и решение отвечают требованиям статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждаются материалами дела. Наказание ФИО1 назначено в минимальном размере,
признает. Закон Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О вывозе и ввозе культурных ценностей» (далее – Закон РФ №) регулирует отношения по перемещению культурных ценностей из Российской Федерации в иностранные государства, не являющиеся государствами - членами Евразийского экономического союза, а также в Российскую Федерацию из иностранных государств, не являющихся государствами - членами Евразийского экономического союза. В соответствии со статьей 5 Закона Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О вывозе и ввозе культурных ценностей» следует, что экспертиза культурных ценностей проводится экспертами по культурным ценностям, аттестованными уполномоченным органом в порядке, установленном Правительством РФ. ДД.ММ.ГГГГ Псковской таможней было принято решение о назначении искусствоведческой экспертизы. Согласно заключения эксперта (по культурным ценностям) от ДД.ММ.ГГГГ следует, что осмотренные предметы: сервировочный поднос, фляга походная, являются культурными ценностями. В судебное заседание ФИО2 не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, в своем ходатайстве вину в совершении административного правонарушения признал полностью, просил применить наказание в виде
вывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза культурных ценностей, документов национальных архивных фондов и оригиналов архивных документов, являющегося приложением N 8 к решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 N 30 "О мерах нетарифного регулирования", определено, что вывоз физическими лицами культурных ценностей в качестве товаров для личного пользования осуществляется при наличии заключения (разрешительного документа). Согласно п. 1 ст. 11.2 названного Закона РФ при необходимости отнесения (неотнесения) исследуемых движимых предметов к культурным ценностям проводится экспертиза культурных ценностей . Экспертиза культурных ценностей проводится по заявлению физического или юридического лица, а также по обращению уполномоченного органа, таможенного или иного правоохранительного органа (п. 2 ст. 11.2 Закона о вывозе и ввозе культурных ценностей). В соответствии с п. 6 названной статьи Закона по результатам проведения экспертизы культурных ценностей эксперт по культурным ценностям составляет письменное экспертное заключение по форме, утвержденной уполномоченным органом, в трех экземплярах, один из которых передается заявителю, один хранится у эксперта в
