ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Эксплуатационная ответственность потребителя - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Определение Верховного Суда РФ от 25.02.2014 N АПЛ14-12 <Об оставлении без изменения решения Верховного Суда РФ от 20.11.2013 N АКПИ13-1057, которым было оставлено без удовлетворения заявление о признании частично недействующими пункта 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, пункта 16, подпункта "а(2)" пункта 25, подпункта "а" пункта 25(1) Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861>
52 (часть II), "Российской газете", 2005 г., 19 января. В пункте 2 Правил даны определения понятий акта разграничения балансовой принадлежности электросетей, акта разграничения эксплуатационной ответственности сторон, точки поставки, точки присоединения к электрической сети и другие. Согласно данному пункту Правил акт разграничения балансовой принадлежности электросетей - это документ, составленный в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) физических и юридических лиц к электрическим сетям, определяющий границы балансовой принадлежности; акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон - это документ, составленный сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств, определяющий границы ответственности сторон за эксплуатацию соответствующих энергопринимающих устройств и объектов электросетевого хозяйства; точка поставки - это место исполнения обязательств по договору об оказании услуг по передаче электрической энергии, используемое для определения объема взаимных обязательств сторон по договору, расположенное на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств, определенной в акте разграничения балансовой принадлежности электросетей, а до составления в установленном порядке
Постановление Правительства РФ от 08.08.2012 N 808 (ред. от 14.02.2020) "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (вместе с "Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации")
также соответствующие обязательства потребителя тепловой энергии; порядок расчетов по договору; порядок осуществления учета потребляемой тепловой энергии и (или) теплоносителя; объем тепловых потерь тепловой энергии (теплоносителя) в тепловых сетях заявителя от границы балансовой принадлежности до точки учета; объем (величина) допустимого ограничения теплоснабжения по каждому виду нагрузок (на отопление, вентиляцию, кондиционирование, осуществление технологических процессов, горячее водоснабжение). К договору теплоснабжения прилагаются акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон. Условия договора теплоснабжения не должны противоречить документам на подключение теплопотребляющих установок потребителя . Положения, предусмотренные абзацами вторым, третьим и пятым настоящего пункта, а также пунктами 22, 23 и 29 - 31 настоящих Правил, не применяются в ценовых зонах теплоснабжения. (абзац введен Постановлением Правительства РФ от 22.05.2019 N 637) 21(1). Договор теплоснабжения потребителей с единой теплоснабжающей организацией в ценовых зонах теплоснабжения определяет: существенные условия, предусмотренные абзацами четвертым и шестым - одиннадцатым пункта 21 настоящих Правил; порядок определения поставленного потребителю объема
Определение № А03-6488/20 от 08.11.2021 Верховного Суда РФ
утвержденных приказом Минстроя и ЖКХ от 17.10.2014 № 640/пр. Оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, в том числе акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон, проанализировав условия заключенного сторонами договора от 01.01.2005 № 24/7-2, приняв во внимание, что истцу установлен двухкомпонентный тариф, в состав которого включены только нормируемые технологические потери, возникающие на сетях ресурсоснабжающей организации, в связи с чем потери теплоносителя в границах балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности потребителя подлежат возмещению последним сверх объема фактического потребления ресурса, определенного приборами учета, поскольку не учитываются средствами измерений ввиду их установки не на границе раздела балансовой принадлежности, суды сочли требование о взыскании с общества, которому принадлежат объекты энергопотребления, стоимости потерь теплоносителя в горячей воде, объем которых определен расчетным путем, обоснованным. Возражения заявителя не подтверждают существенных нарушений норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в
Определение № А34-3104/20 от 08.04.2021 Верховного Суда РФ
(далее – Основные положения), Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденными приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 № 6, суды оценили представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ и пришли к выводу об обоснованности заявленных требований. Суды исходили из доказанности факта поставки компанией обществу энергоресурсов, их объема и стоимости, отсутствия доказательств оплаты задолженности. Судами установлено, что в результате проверки 12.08.2019 сетевой организацией приборов учета, находящихся в зоне балансовой и эксплуатационной ответственности потребителя , установлен факт истечения межповерочного интервала трансформаторов тока. При этом судами принято во внимание, что 16.09.2019 сетевая организация информировала потребителя о забраковке приборов учета, однако ответчик действий по устранению замечаний по восстановлению измерительного комплекса в соответствии с нормативно-техническими документами не предпринял, в спорный период прибор учета электрической энергии должным образом в эксплуатацию не введен. Произведенный истцом в соответствии с Основными положениями расчет объема электроэнергии, а также расчет неустойки судами проверен, признан верным. Оснований
Определение № А76-20568/20 от 04.08.2021 Верховного Суда РФ
выставление гражданам любых дополнительных платежей за коммунальные услуги по отоплению действующим законодательством не предусмотрено, возложение обязанности по оплате тепловых потерь на граждан неправомерно. Кроме того, суд указал, что действующее законодательство разграничивает договорные отношения ресурсоснабжающей организации с теплосетевыми организациями и гражданами. Отменяя решение суда, суд апелляционной инстанции исходил из того, что спорное предписание незаконно возлагает на теплоснабжающую организацию несение расходов по оплате потерь коммунального ресурса на участке теплотрассы, находящегося в зоне балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности потребителя . Отменяя постановление суда апелляционной инстанции и оставляя в силе решение суда, суд округа, руководствуясь положениями Жилищного кодекса Российской Федерации, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, разъяснениями, изложенными в абзаце 4 пункта 36 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной
Определение № А43-4345/20 от 25.08.2021 Верховного Суда РФ
и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170, суды удовлетворили заявление исходя из следующего. Между ИП ФИО3 и ОАО «НСК» (в настоящее время ПАО «ТНС энерго НН») 11.05.2005 заключен договор продажи электрической энергии, источник питания ВРУ ж/д ЗАО «ДЕЗ» Канавинсконго района. Технологическое присоединение торгового павильона выполнено согласно техническим условиям. Точка поставки по договору энергоснабжения определена актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности потребителя и энергоснабжающей организации. При определении объемов электроэнергии, предъявляемых к оплате товариществу по договору ресурсосн6абжения в целях содержания общего имущества многоквартирного дома, объем электроэнергии, потребленный торговым павильоном, вычитается из расхода общедомового прибора учета и предъявляется ИП ФИО3; потребление электроэнергии торговым павильоном не влияет на собственников жилых помещений товарищества. Вступившим в законную силу решением мирового судьи судебного участка № 6 Канавинского судебного района города Нижнего Новгорода от 26.02.2020 по делу № 5-198/2020 установлено отсутствие оснований
Определение № А75-15439/20 от 01.08.2022 Верховного Суда РФ
«Сургутнефтегаз» (далее – Компания) через АГРС-40 Общества, ГРПБ-60 и УВСИНГ ГРС Компании по газораспределительным сетям, принадлежащим ГРО на законных основаниях, и передает его Предприятию (потребитель) на границе трубопровода, принадлежащего потребителю на объектах, указанных в акте разграничения балансовой и эксплуатационной ответственности (приложение № 4 к договору), в объемах согласно приложению № 1. По пункту 3.1 договора ГРО производит транспортировку газа, принадлежащего потребителю, от АГРС-4 Общества, ГРПБ-60 и УВСИНГ ГРС Компании, до границы раздела эксплуатационной ответственности между ГРО и потребителем . Граница эксплуатационной ответственности между ГРО и потребителем определена в акте разграничения балансовой и эксплуатационной ответственности (приложение № 4 к договору). Местом перехода всех рисков случайной гибели газа от ГРО к потребителю является граница эксплуатационной ответственности. Отбор (получение) газа потребителем в течение месяца производится в соответствии с приложением № 1 к договору в пределах установленной среднесуточной нормы поставки газа поставщиком. В случае необходимости неравномерность поставки в течение месяца согласовывается потребителем в письменной
Постановление № 08АП-6299/2014 от 29.07.2014 Восьмого арбитражного апелляционного суда
эксплуатационной ответственности по сетям водоснабжения, подписанным между МП «Водоканал» и ООО «Северный дом» (т.2 л.д. 100), где установлено, водоснабжение ж/д по ул. Югорская № 9 осуществляется от полиэтиленового водопровода диаметром 315 мм по ул. Югорская (эксплуатационная ответственность МП «Водоканал»). При этом, граница эксплуатационной ответственности определяется между МП «Водоканал» и ООО «Северный дом» по задвижкам диаметром 2х100 мм существующего водопроводного колодца (ВКсущ) на полиэтиленовом водопроводе диаметром 315 по ул. Югорская, 9 (схема на обороте). Эксплуатационная ответственность потребителя находится: полиэтиленовый водопровод протяженностью L=5м, L = 14м диаметром 2х110мм от существующего водопроводного колодца (ВК сущ) на полиэтиленовом водопроводе диаметром 315 мм по ул. Югорская до фундамента ж/д по ул. Югорская № 9 (схема на обороте); - письмом Департамента муниципальной собственности Администрации города Ханты-Мансийска исх. № 348/14 от 24.01.2014 (т.1 л.д. 76), в котором изложено, что сети водопровода, расположенные по адресу: г .Ханты-Мансийск, ул. Югорская, 9, переданы в хозяйственное ведение Муниципальному водоканализационному предприятию
Постановление № 18АП-9046/2021 от 17.08.2021 Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда
34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ООО «Теплосервис» является теплоснабжающей организацией. В 2016 - 2017 годах между истцом и ответчиком был заключен договор № 42 от 11.01.2016, контракт № 108 от 30.12.2016 на поставку тепловой энергии для целей отопления объектов ответчика с дополнительными соглашениями (т. 1 л.д. 13-53). Согласно Приложениям № 2 к договорам актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности тепловых сетей, эксплуатационная ответственность потребителя определяется в полном объеме за инженерные сети, расположенные в помещениях, занимаемых им по адресу: <...> – «Лебяжьевская ЦРБ». В рамках указанных договоров в период 2016 - 2017 годы ответчик поставил тепловую энергию для отопления комплекса нежилых зданий истца, расположенных по адресу: <...>, выставил акты, счета на оплату (т. 4 л.д. 113-139). Стоимость поставленной тепловой энергии определена на основании тарифа, установленного постановлением Департамента государственного регулирования цен и тарифов Курганской области от 17.12.2015 № 45-4
Постановление № 11АП-13842/20 от 26.10.2020 Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда
сеть тепловую энергию и теплоноситель и (или) горячую воду от сетей УМУП «Теплоком», а Потребитель обязуется оплачивать принятую тепловую энергию, теплоноситель и (или) горячую воду, а также соблюдать предусмотренный договором режим потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей и исправность приборов и оборудования, связанного с потреблением тепловой энергии и (или) горячей воды (п.1.1 договора). Приложениями к договору согласованы договорное (плановое) количество и стоимость тепловой энергии, теплоносителя и (или) горячей воды, эксплуатационная ответственность Потребителя , перечень многоквартирных домов, находящихся в управлении у Потребителя, перечень приборов учета тепловой энергии и места их установки, расчет потерь тепловой энергии в тепловых сетях Потребителя и субабонентов. Согласно пункту 3.1 договора многоквартирные дома, находящиеся в управлении Потребителя, на границе эксплуатационной ответственности Потребителя должны быть оборудованы приборами учета тепловой энергии, теплоносителя, допущенными к эксплуатации в соответствии с Правилами учета тепловой энергии и теплоносителя (утв. Приказом Минтопэнерго 12.09.1995 № Вк-4936). Потребитель, предоставляющий коммунальные услуги
Постановление № 11АП-9545/20 от 19.08.2020 Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда
сеть тепловую энергию и теплоноситель и (или) горячую воду от сетей УМУП «Теплоком», а потребитель - оплачивать принятую тепловую энергию, теплоноситель и (или) горячую воду, а также соблюдать предусмотренный договором режим потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей и исправность приборов и оборудования, связанного с потреблением тепловой энергии и (или) горячей воды (п.1.1 договора). Приложениями к договору согласованы договорное (плановое) количество и стоимость тепловой энергии, теплоносителя и (или) горячей воды, эксплуатационная ответственность потребителя , перечень многоквартирных домов, находящихся в управлении у потребителя, перечень приборов учета тепловой энергии и места их установки, расчет потерь тепловой энергии в тепловых сетях потребителя и субабонентов. Согласно пункту 3.1 договора многоквартирные дома, находящиеся в управлении потребителя, на границе эксплуатационной ответственности потребителя должны быть оборудованы приборами учета тепловой энергии, теплоносителя, допущенными к эксплуатации в соответствии с Правилами учета тепловой энергии и теплоносителя (утв. приказом Минтопэнерго 12.09.1995 №Вк-4936). Потребитель, предоставляющий коммунальные услуги гражданам,
Постановление № 06АП-3047/10 от 19.08.2010 Шестого арбитражного апелляционного суда
10кВ, расположенной от фидера 160-00/49 до опоры 160-00/А66 – ЕАО, Смидовический район п. им. Тельмана. Заявляя о принадлежности данной линии ответчику и определяя границу балансовой принадлежности по месту установления прибора учета Меркурий 230, АRT-00 № 01107273, истец ссылается на наличие действующего (с Приложениями) договора № 683 от 20.07.2009 года, а так же на Акт разграничения балансовой принадлежности и ответственности за эксплуатацию электроустановок от 24.03. 2007 года. Считая, что данными условиями договора неверно определена эксплуатационная ответственность потребителя (и соответственно, произведены необоснованные начисления), ответчик обратился со встречным иском и просил признать недействительным Приложение № 3 в части обозначения в качестве прибора учета Меркурий 230, АRT-00 № 01107273 и его места установки – КРУН-10 кВ на высоковольтной линии Ф-160. Тем самым, ответчик заявил требования об изменении места, определяющего границу его балансовой принадлежности, что приведет к исключению из расчетной ответственности не принадлежащего Порту объекта. Апелляционный суд нашел позицию ЗАО «ТП «Покровка» обоснованными по
Решение № 2-100/2022 от 06.07.2022 Неманского городского суда (Калининградская область)
Просит урегулировать разногласия, возникшие между ним и НГ МУП «Теплосеть» при заключении договора на отпуск тепловой энергии в горячей воде № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно – изложить приложение к договору (акт разграничения балансовой принадлежности тепловой сети и эксплуатационной ответственности сторон в следующей редакции: обслуживание персоналом НГ МУП «Теплосеть» заканчивается: на вводе в дом; обслуживание потребителем начинается от задвижки на тепловой сети в нежилое помещение, принадлежащее собственнику ФИО1 в доме №; балансовая принадлежность и эксплуатационная ответственность потребителя - от отключающего устройства в помещение потребителя, а также взыскать с НГ МУП «Теплосеть» в его пользу судебные расходы в сумме 27 107 руб. 80 коп., из них 25 000 руб. – по заключенному между ним и ФИО3 договору об оказании юридической помощи, 1 600 руб. - расходы за составление нотариальной доверенности, 507 руб. 80 коп. - почтовые расходы. В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен
Решение № 12-414/2022 от 07.06.2022 Верх-исетского районного суда г. Екатеринбурга (Свердловская область)
поскольку от своевременного выполнения обязательств одной стороной зависит выполнение обязательств другой стороной, то соблюдение сетевой организацией сроков, установленных по договору невозможно. При исполнении договора, заключенного между АО «Екатеринбургская электросетевая компания» и ИП ФИО2 возникли сложности, поскольку обязанность по предоставлению и составлению актов разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности возникает у лица, к электрическим сетям которого технологически присоединены энергопринимающие устройства собственника или иного законного владельца. Как следует из заявления ИП ФИО2 балансовая принадлежность и эксплуатационная ответственность потребителя – ООО «МаКо» находится в ТП 1323, которая по имеющейся у АО «ЕЭСК» информации, принадлежит ООО «Авантаж». У АО «ЕЭСК» отсутствует право собственности или иного законного владения ТП 1323. Из представленных заявителем документов не следует, что энергопринимающие устройства заявителя присоединены к сетям АО «ЕЭСК». На основании изложенного, у АО «ЕЭСК» отсутствовали основания переоформления акта разграничения балансовой принадлежности эксплуатационной ответственности между ООО «Авантаж» и ООО «МаКо» по заявлению ИП ФИО2 В судебном заседании защитник
Решение № 2-1354/2020ИЗГОТОВ от 24.07.2020 Дзержинского районного суда г. Ярославля (Ярославская область)
соответствие с Приложением № Правил акт об осуществлении технологического присоединения оформляется непосредственно сетевой организацией по утвержденной форме (внесение самовольных изменений в акт со стороны потребителя не допускается). Согласно актов о технологическом присоединении №№, 1915 границей балансовой принадлежности объектов электроэнергетики и эксплуатационной ответственности Сетевой организации является ВЛИ-0,4кВ, ПУ. Границей балансовой принадлежности потребителя является спуск от ВЛИ -0,4кВ в сторону потребителя, и внутридомовые сети. Таким образом, актами о технологическом присоединении №, 1915 установлена балансовая и эксплуатационная ответственность потребителя в пределах земельного участка, что соответствует нормам действующего законодательства. Перенос прибора учета на фасад дома истца повлечет за собой изменение балансовой и эксплуатационной ответственности сетевой организации в пределы земельного участка истца, что не соответствует действующему законодательству. Требование о внесении в Акты технологического присоединения выделенной мощности в размере 15 кВт истцом не обоснованно, так как гарантированная максимальная мощность для потребителя в 0,2 кВт установлена всем потребителям СНТ «Коммунальник» в соответствие с мощностью трансформаторной подстанции