средств измерений, утвержденного приказом Минпромторга России от 02.07.2015 № 1815. Частью 1 статьи 19.19 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства об обеспечении единства измерений в части выполнения измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, без применения аттестованных методик (методов) измерений, с несоблюдением требований аттестованных методик (методов) измерений, либо несоблюдения установленного порядка уведомления о своей деятельности по выпуску из производства предназначенных для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений эталонов единиц величин , стандартных образцов и (или) средств измерений или по их ввозу на территорию Российской Федерации и продаже, либо несоблюдения порядка проведения испытаний стандартных образцов или средств измерений в целях утверждения типа, порядка поверки средств измерений, либо применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений стандартных образцов неутвержденного типа, средств измерений неутвержденного типа и (или) не прошедших в установленном порядке поверку, либо несоблюдения обязательных метрологических и технических требований к средствам измерений и обязательных требований
применение учреждением средств измерений, не прошедших поверку в установленном порядке. Частью 1 статьи 19.19 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства об обеспечении единства измерений в части выполнения измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, без применения аттестованных методик (методов) измерений, с несоблюдением требований аттестованных методик (методов) измерений, либо несоблюдения установленного порядка уведомления о своей деятельности по выпуску из производства предназначенных для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений эталоновединицвеличин , стандартных образцов и (или) средств измерений или по их ввозу на территорию Российской Федерации и продаже, либо несоблюдения порядка проведения испытаний стандартных образцов или средств измерений в целях утверждения типа, порядка поверки средств измерений, либо применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений стандартных образцов неутвержденного типа, средств измерений неутвержденного типа и (или) не прошедших в установленном порядке поверку, либо несоблюдения обязательных метрологических и технических требований к средствам измерений и обязательных требований
типа, применяемых в качестве эталонов единиц величин, вместо процедуры поверки средств измерений применяются процедуры первичной и периодической аттестации. Судами указано на отсутствие доказательств проведения поверки проливной установки как средства измерения, либо процедуры первичной аттестации в установленном порядке как эталона единицы величины. По результатам исследования и оценки представленных доказательств, установив невозможность применения проливной установки МПСП-01 с заводским номером № 23, изготовленной обществом, в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, в том числе в качестве эталона единиц величин , суды пришли к выводу об отсутствии у заявителя необходимых средств измерений утвержденного типа и соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, необходимых для выполнения работ (оказания услуг) по обеспечению единства измерений в соответствии с требованиями нормативных правовых актов. Доводы кассационной жалобы не опровергают выводы судов, направлены на переоценку обстоятельств, установленных судами, не подтверждают нарушений судом округа норм материального и процессуального права и в силу статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской
лиц в размере от 100 000 до 300 000 руб. В соответствии с ч. 3 ст. 1 Закона № 102-ФЗ сфера государственного регулирования обеспечения единства измерений распространяется на измерения, к которым в целях, предусмотренных ч. 1 настоящей статьи, установлены обязательные требования и которые выполняются при выполнении государственных учетных операций и учете количества энергетических ресурсов. Согласно ч. 5 ст. 1 Закона № 102-ФЗ сфера государственного регулирования обеспечения единства измерений распространяется также на единицы величин, эталоны единиц величин , стандартные образцы и средства измерений, к которым установлены обязательные требования. В соответствии с ч. 1 ст. 9 Закона № 102-ФЗ в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями настоящего Закона, а также обеспечивающие соблюдение установленных законодательством РФ об обеспечении единства измерений обязательных требований, включая обязательные метрологические требования к измерениям, обязательные метрологические и технические требования к средствам измерений, и установленных законодательством
штрафа в размере 50 000 рублей. Решением Арбитражного суда Пермского края от 25 мая 2015 года (резолютивная часть решения объявлена 18.05.2015) в удовлетворении требований отказано. Не согласившись с решением суда, заявитель обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить. В обоснование жалобы указывает на отсутствие в его действиях состава вмененного административного правонарушения. Отмечает, что административным органом, судом не конкретизирована форма аттестации, которую не проведена обществом, тогда как, поскольку принадлежащие обществу спорные эталоны единиц величин давно находятся в эксплуатации, к ним применима лишь периодическая аттестация, которая фактически соблюдена заявителем. Несоблюдение заявителем нормативных требований в части осуществления процедуры «утверждение ЭЕВ» не может влечь за собой наступление ответственности по ч. 1 ст. 19.19 КоАП РФ. Представитель заявителя в судебном заседании апелляционного суда на доводах жалобы настаивал. Заинтересованное лицо против доводов жалобы возражает по мотивам, изложенным в письменном отзыве, решение суда считает законным и обоснованным, не подлежащим отмене. Представитель заинтересованного лица
штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей (часть 1 статьи 19.19 КоАП РФ). В соответствии с положениями статьи 1 Федеральным законом от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" (далее - Закон N 102-ФЗ) сфера государственного регулирования обеспечения единства измерений распространяется на измерения, к которым в целях, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, установлены обязательные метрологические требования. Сфера государственного регулирования обеспечения единства измерений распространяется также на единицы величин, эталоны единиц величин , стандартные образцы и средства измерений, к которым установлены обязательные требования. Обязательные требования к измерениям, эталонам единиц величин, стандартным образцам и средствам измерений устанавливаются законодательством РФ об обеспечении единства измерений и законодательством РФ о техническом регулировании. В сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями Закона N 102-ФЗ, а также обеспечивающие соблюдение установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений обязательных требований,
правилах содержания и применения эталонов единиц величин и эксплуатационной документации, и государственные поверочные схемы применяются на этапах разработки, в процессе содержания и применения эталонов единиц величин. В соответствии с частью 2 статьи 8 Закона № 102-ФЗ в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений применяются стандартные образцы утвержденных типов. Из материалов дела усматривается, что АО «Транснефть – Дружба» аккредитовано в установленном порядке Росаккредитацией для выполнения работ по поверке средств измерений, аттестат аккредитации № RA.RU.311211. Эталоны единиц величин используются при поверке средств измерений. Суд первой инстанции верно отметил что, в рассматриваемом случае должны соблюдаться требования к эталонам, устанавливающие порядок их содержания, хранения, применения. Как следует из материалов дела, в отношении эталона единицы скорости в диапазоне значений (20...220) км/час, регистрационный номер 3.2.ААО.0019.2015, не установлены требования к условиям содержания и применения. В Правилах содержания и применения эталона (ПрС 0019) п. 3 имеется ссылка на ТУ 4381-030-02566817.2006, отсутствующие на предприятии. Предъявленный обществом к проверке
Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации на проведение поверки средств измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели (ч.1 и 2 ст.13 Закона №102-ФЗ). Из материалов дела следует, что в ходе проведения отделом в Саратовской области ПМТУ Росстандарта в целях контроля и надзора за соблюдением требований действующего законодательства проверки деятельности ИП К.В.А., установлено, что ООО «АЗСстройсервис» 24.10.2016 осуществило поверку топливораздаточных колонок (ТРК) АЗС «Волга-Эко» с нарушением Порядка проведения поверки средств измерений, а именно: эталоны единиц величин , используемые при поверке средств измерения, не аттестованы в соответствии с Положением об эталонах единиц величин, используемых в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 №734 «Об эталонах единиц величин, используемых в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений» - сведения об утверждении эталонов единиц величин отсутствуют в Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений, размещенном на сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии. Кроме того, при
особенности их содержания и применения, при которых выполняются обязательные метрологические и технические требования. В соответствии с п. 10. сведения об утвержденных эталонах единиц величин вносятся Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений. В соответствии с п.п. 3-4, 42-44 приказа Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 02.07.2015 № 1815 «Об утверждении Порядка проведения поверки средств измерений, требований к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке» эталоны единиц величин , используемые при поверке СИ, должны быть аттестованы в соответствии с Положением об эталонах единиц величин, используемых в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 № 734 «Об эталонах единиц величин, используемых в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений». Результаты поверки СИ удостоверяются знаком поверки и (или) свидетельством о поверке, и (или) записью в паспорте (формуляре) СИ, меряемой подписью поверителя и знаком поверки. Конструкция СИ должна обеспечивать
ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей. Правонарушение, по мнению должностного лица, выразилось в том, что <дата> в АЗС «Волга-Эко», расположенной по адресу: <адрес>, трасса ФИО2, район КП ГАИ-ГИБДД ФИО1, являясь ответственным должностным лицом за метрологическое обеспечение аккредитованного юридического лица в области обеспечения единства измерений, допустил осуществление поверки ТРК АЗС «Волга-Эко» с нарушением «Порядка проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке», а именно: эталоны единиц величин , используемые при поверке средств измерения (далее по тексту - СИ), не аттестованы в соответствии с Положением об эталонах единиц величин, используемых в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № «Об эталонах единиц величин, используемых в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений» - сведения об утверждении эталонов единиц величин отсутствуют в Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений, размещенном на сайте Федерального агентства по техническому регулированию
