Этапы проведения соут - гражданское законодательство и судебные прецеденты

факторов, в соответствии с ч.8 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ (ред. от 01.05.2016) "О специальной оценке условий труда" и п. 4 Приказа Минтруда России «Об утверждении Мето­дики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специаль­ной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению» №33н от 24.01.2014 г. Исходя из опыта практической работы, наиболее трудозатратным и дорогостоя­щим (более 50% от стоимости договора) этапом проведения СОУТ является 2 этап-проведение исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных про­изводственных факторов, т.к.: - исследованиям (испытаниям) и измерениям подлежат все фактические значения вредных и (или) опасных факторов, которые идентифицированы; - исследования (испытания) и измерения осуществляются испытательной лабораторией, аккредитованной в установленном порядке, экспертами и иными работни­ками организации, проводящей специальную оценку условий труда; - исследования (испытания) и измерения вредных и (или) опасных факторов проводятся в ходе осуществления штатных производственных (технологических) про­цессов и (или) штатной

СОУТ, предложив продлить сроки выполнения работ или выполнить их путем заключения договора субподряда. Как обоснованно замечено судом первой инстанции, приказ Росаккредитации №А-8019 от 07.10.2016 о приостановке деятельности истца по проведению СОУТ был принят 07.10.2016, направлен истцу согласно п.4 приказа до 21.10.2016, а истец его направил ответчику только 17.11.2016, при этом заключив рассматриваемый контракт с ответчиком 08.11.2016 в период приостановления деятельности. Вопреки мнению истца, согласно Техническому заданию по конечному этапу V передача результатов СОУТ в Федеральную государственную информационную систему учета результатов проведения СОУТ возлагается на самого исполнителя. Письмом от 29.11.2016 исх. № 3011 исполнитель представил Учреждению документы об оказании услуг, однако часть из них датирована 09.11.2016 (счет, счет-фактура, акт), тогда как акт сдачи-приемки услуг от 29.11.2016. Между тем тот факт, что услуги не были оказаны 09.11.2016, подтверждается письмом самого истца от 17.11.2016 исх. № 2926, учитывая так же дату заключения контракта - 08.11.2016 и объем услуг, предусмотренный последним. Ссылаясь на возобновление

труда, направленный сопроводительным письмом ООО «КЦОТ» № 292 от 08.09.2015, соответствует условиям договора №982/338-2015 от 07.07.2015, заключенному между ООО «КЦОТ» и ОАО «Газпром нефтехим Салават»; 2) результат 1 этапа работ оформленный в виде Перечня рабочих мест, подлежащих специальной оценке условий труда, направленный сопроводительным письмом ООО «КЦОТ» № 276 от 24.08.2015, а также после устранения ряда замечаний в виде Перечня рабочих мест, подлежащих специальной оценке условий труда, направленный сопроводительным письмом ООО «КЦОТ» № 292 от 08.09.2015, выполнен некачественно, с нарушениями требований законодательства в области специальной оценки условий труда, а именно: а) некорректное установление наименований вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и продолжительности их воздействия на работника в течение рабочего дня (смены). Некачественное проведение идентификации обусловлено не использованием экспертом СОУТ всех доступных ему способов проведения идентификации, установленный п. 4 Приказа Минтруда России «Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы

был заключен договор оказания услуг №172-15-СОУТ, согласно которому заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя обязательство провести специальную оценку условий труда по следующим этапам: - идентификация, исследование и измерение потенциально вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса; - отнесение условий труда на рабочих к классам условий труда по степени вредности или опасности по результатам проведения исследований (испытаний) и измерений потенциально вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса; - оформление результатов специальной оценки условий труда. В соответствии с п. 3.1.1 договора, срок окончания работ устанавливается не позднее 31.12.2015. Пунктом 4.1 договора, а также приложением к договору стороны установили, что стоимость услуг составляет 20 000 руб. (2 000 руб. за 1 место, всего 10 мест). Дополнительным соглашением от 29.12.2015 №1 к договору №172-15-СОУТ , в связи с увеличением мест на 1 р.м., стороны оговорили общую стоимость договора – 22 000 руб. Срок действия договора – с

по замене административного наказания на предупреждение, поскольку юридическое лицо ранее к административной ответственности не привлекалось, является субъектом малого предпринимательства. В представленных дополнениях к жалобе защитник юридического лица Верещагина А.Г. просила постановление в отношении ООО «Маском-Инстрой» изменить и назначить административное наказание в виде предупреждения, указав, что в настоящее время специальная оценка условий труда частично проведена, 29.04.2019 в ГИТ в Хабаровском крае зарегистрирована декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, осуществлена оплата следующего этапа проведения СОУТ . В суд законный представитель ООО «Маском-Инстрой» ФИО1, должностное лицо ГИТ в Хабаровском крае ФИО4 не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, ходатайств об отложении рассмотрения дела, не заявляли. В силу п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ жалоба рассмотрена в отсутствие неявившихся лиц. В суде защитник Верещагина А.Г. жалобу и дополнения к ней поддержала, приведя те же доводы. Старший помощник прокурора Кировского района г. Хабаровска Лозовицкая А.А. с доводами

замене административного наказания на предупреждение, поскольку ФИО1 ранее к административной ответственности не привлекался, ООО «Маском-Инстрой» является субъектом малого предпринимательства. В представленных дополнениях к жалобе защитник ФИО1 – Верещагина А.Г. просила постановление в отношении ООО «Маском-Инстрой» изменить и назначить административное наказание в виде предупреждения, указав, что в настоящее время специальная оценка условий труда частично проведена, 29.04.2019 в ГИТ в Хабаровском крае зарегистрирована декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, осуществлена оплата следующего этапа проведения СОУТ . В суд ФИО1, должностное лицо ГИТ в Хабаровском крае ФИО4 не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, ходатайств об отложении рассмотрения дела, не заявляли. В силу п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ жалоба рассмотрена в отсутствие неявившихся лиц. В суде защитник Верещагина А.Г. доводы жалобы и дополнений поддержала, по изложенным в ней основаниям. Старший помощник прокурора Кировского района г. Хабаровска Лозовицкая А.А. с доводами жалобы согласилась, просила изменить

- это работники основных и вспомогательных цехов, занятые на работах с вредными и опасными условиями труда. Второй этап - это работники вспомогательных цехов. Третий этап - это ИТР (в том числе работники заводоуправления), что не противоречит пункту 6 статьи 27 Федерального Закона №426-ФЗ. На момент проверки два этапа СОУТ проведены. При этом в настоящий момент, в т.ч. в период проведения самой проверки, проходят подготовительные работы для проведения третьего этапа СОУТ. В отношении третьего этапа проведения СОУТ действует пункт 4 Порядка аттестации, в частности аттестация могла не проводиться в отношении рабочих мест, на которых сотрудники были заняты только работой на персональных компьютерах, а именно заводоуправление. Учитывая вышеизложенное, а также то, что согласно пункту 6 статьи 27 Федерального закона №426-ФЗ СОУТ должна быть завершена до 31 декабря 2018 года, считает, что состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отсутствовал, и привлечение

согласно которым исследования (испытания) и измерения вредных и (или) опасных факторов проводятся в ходе осуществления штатных производственных (технологических) процессов и (или) штатной деятельности работодателя с учетом используемого работником производственного оборудования, материалов и сырья, являющихся источниками вредных и (или) опасных факторов. Таким образом, работодателем для объективной оценки условий труда обеспечено оптимальное количество эксплуатируемого оборудования в технически исправном состоянии для осуществления работниками штатных технологических процессов, в связи с чем нарушений со стороны работодателя на данном этапе проведения СОУТ не допущено. Согласно утвержденному к приказу № перечню рабочих мест филиала ПАО «Камчатскэнерго» (приложение №), специальной оценке условий труда в 2018 году подлежали два рабочих места подразделения котельной № Энергорайона: <данные изъяты>. Общее количество работающих котельной № – 22 единицы. Указание истца на строку № карты № СОУТ, в которой численность работающих в должности <данные изъяты> отмечена в количестве 22 вместо верной 20, судом не принимается во внимание, так как специалистами фактически оценивалась