Федеральная целевая программа физической - гражданское законодательство и судебные прецеденты

совершенствование системы подготовки спортивного резерва; развитие инфраструктуры физической культуры и спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов; проведение на высоком организационном уровне крупнейших международных спортивных мероприятий. Основными направлениями расходования средств будут мероприятия по развитию массовой физической культуры и спорта, развитию спорта высших достижений: подготовка и проведение в Российской Федерации Чемпионата мира по футболу в 2018 году и Кубка конфедерации в 2017 году; развитие спортивной инфраструктуры в рамках федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы"; предоставление субсидий федеральным государственным бюджетным учреждениям на реализацию мероприятий Единого календарного плана мероприятий и спортивных мероприятий и на содержание и эксплуатацию олимпийских объектов; предоставление субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной собственности субъектов Российской Федерации, в том числе на мероприятия по развитию спортивной инфраструктуры массового спорта и детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва в

заключение до 1 мая 2006 г. с органами государственной власти субъектов Российской Федерации соглашений об их участии в финансировании мероприятий Программы за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации. 5. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации при принятии в 2006 - 2015 годах региональных целевых программ по развитию физической культуры и спорта учитывать положения Программы. Председатель Правительства Российской Федерации М.ФРАДКОВ Утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 января 2006 г. N 7 ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2006 - 2015 ГОДЫ" Список изменяющих документов (в ред. Постановлений Правительства РФ от 13.07.2007 N 443, от 22.12.2007 N 919, от 28.07.2008 N 567, от 25.09.2008 N 717, от 10.06.2010 N 432, от 21.12.2010 N 1078, от 26.05.2011 N 420, от 03.11.2011 N 914, от 20.12.2011 N 1040, от 20.07.2012 N 744, от 12.12.2012 N 1296, от 21.09.2013 N 829, от 21.11.2013 N 1045, от

и разработок в рамках федеральной целевой программы «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2014 - 2020 годы», государственной программы Российской Федерации «Развитие науки и технологий на 2013 - 2020 годы». По результатам проверки в отношении университета составлен протокол от 24.01.2019 и вынесено оспариваемое постановление от 12.05.2020 № 931405/2020-26. Основанием для вынесения указанного постановления послужили выводы административного органа о том, что университет, как получатель субсидии, нарушил условия предоставления субсидии, т.е. совершил административное правонарушение, ответственность за которое установлена частью 2 статьи 15.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 процентов от суммы полученной субсидии (19 961 515 рублей), что составляет 399 230 рублей 30 копеек. Не согласившись с указанным постановлением, университет оспорил его в арбитражном суде. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров,

на проведение прикладных исследований и разработок в рамках федеральной целевой программы «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2014-2020 годы», государственной программы Российской Федерации «Развитие науки и технологий на 2013-2020 годы». По результатам проверки в отношении университета составлен протокол от 24.01.2019 и вынесено оспариваемое постановление от 12.05.2020 № 931405/2020-26. Основанием для вынесения постановления от 12.05.2020 № 931405/2020-26 послужили выводы административного органа о том, что университет, получатель субсидии, нарушил условия предоставления субсидии, т.е. совершил административное правонарушение, ответственность за которое установлена частью 2 статьи 15.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 процентов от суммы полученной субсидии (19 961 515,01 рублей), что составляет 399 230,3 рублей. Не согласившись с указанным постановлением, университет оспорил его в арбитражном суде. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на

условия предоставления и расходования субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета, критерии отбора субъектов Российской Федерации для предоставления указанных межбюджетных субсидий и их распределения между субъектами Российской Федерации устанавливаются федеральными законами и (или) принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации на срок не менее трех лет. В целях развития и популяризации физической культуры и спорта в Российской Федерации Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.01.2006г. № 7 утверждена федеральная целевая программа «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015годы. Срок реализации Федеральной целевой программы – 2006-2015годы. Реализация Федеральной целевой программы в части мероприятий, реализуемых совместно с субъектами Российской Федерации, осуществляется путем предоставления в установленном порядке целевых программ межбюджетных трансферов из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ (местным бюджетам) на софинансирование реализации государственных программ субъектов Российской Федерации развития физической культуры и спорта (отдельных мероприятий). Постановлением Правительства Пермского края от 03.10.2013года № 1324- п утверждена Государственная

условия предоставления и расходования субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета, критерии отбора субъектов Российской Федерации для предоставления указанных межбюджетных субсидий и их распределения между субъектами Российской Федерации устанавливаются федеральными законами и (или) принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации на срок не менее трех лет. В целях развития и популяризации физической культуры и спорта в Российской Федерации Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.01.2006г. № 7 утверждена федеральная целевая программа «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015годы. Срок реализации Федеральной целевой программы – 2006-2015годы. Реализация Федеральной целевой программы в части мероприятий, реализуемых совместно с субъектами Российской Федерации, осуществляется путем предоставления в установленном порядке целевых программ межбюджетных трансферов из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ (местным бюджетам) на софинансирование реализации государственных программ субъектов Российской Федерации развития физической культуры и спорта (отдельных мероприятий). Постановлением Правительства Пермского края от 03.10.2013года № 1324-п утверждена Государственная программа

федерального бюджета». Пунктами 14, 15 и 16 оспариваемого представления министерству вменяется нарушение подпункта «а» пункта 4, подпункта «а» пункта 6 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации государственных программ субъектов Российской Федерации, направленных на цели развития физической культуры и спорта в рамках реализации федерального проекта «Спорт – норма жизни» национального проекта «Демография», являющихся приложением № 6 к федеральной целевой программе «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016 – 2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2015 № 30 (далее – Правила № 30), выразившееся в том, что министерством в 2019 и 2020 годах при предоставлении субсидии из федерального бюджета на сумму7 500 700 руб. с кодом цели 19-А13 (2019 год), на сумму 4 367 600 руб. с кодом цели 20-54950-00000-00001 (2020 год), на сумму 6 702 700 руб. с кодом

использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований. Пунктом 1 статьи 306.4 БК РФ предусмотрено, что нецелевым использованием бюджетных средств признаются направление средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и оплата денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, лимитами бюджетных обязательств, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо правовым актом, являющимся основанием для предоставления указанных средств. Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2015 № 30 утверждена федеральная целевая программа «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016 - 2020 годы». Приложением 6 к федеральной целевой программе утверждены Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации государственных программ субъектов Российской Федерации, направленных на цели развития физической культуры и спорта в рамках реализации федерального проекта «Спорт - норма жизни» национального проекта «Демография» (далее – Правила). В соответствии с

показателей результативности предоставления субсидии устанавливается в Заявке на перечислении субсидии (приложение ** к Соглашению). В заявке о перечислении субсидии из федерального бюджета бюджету Пермского края на софинансирование приобретения оборудования в 2014 году указаны объекты строительства, в том числе физкультурно-оздоровительный комплекс по адресу: г. Пермь, ул. ****, объем средств для нужд которого из федерального бюджета – *** руб., его планируемая дата введения в эксплуатацию – декабрь 2014 года, целевое значение показателя – срок выполнения работ по доставке приобретаемого оборудования – ноябрь 2014 года, уровень технической готовности объекта – 95%. Региональная программа, а именно Государственная программа Пермского края «Развитие физической культуры и спорта», утвержденная Постановлением Правительства Пермского края от 3 октября 2013 года № 1324-П (с последующими изменениями), содержит мероприятие «Приобретение оборудования для быстровозводимых физкультурно-оздоровительных комплексов, включая металлоконструкции и металлоизделия» со сроками реализации с января по декабрь 2014 года. Ожидаемый результат – ввод в эксплуатацию физкультурно-оздоровительных комплексов. Перечисление субсидии произведено Министерством спорта

поставка товара «Ринг напольный» 1 комплект общей стоимостью ** руб. Оплата по указанному соглашению произведена в сумме ** руб. платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ №. Проверкой установлено, что закупленное в 2019 году оборудование «Ринг напольный» (1 комплект стоимостью ** рубля) в перечне комплекта спортивного оборудования и инвентаря, определенном приказом Минспорта России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении состава комплекта спортивного оборудования ля общефизической подготовки, приобретаемого за счет средств федерального бюджета в рамках в рамках федеральной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016-2020 годы» для спортивных школ и училищ олимпийского резерва, не значится. Данное оборудование также не значится в перечнях оборудования и инвентаря, необходимых для прохождения спортивной подготовки спортсменов по базовым видам спорта «спортивная борьба» (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №), «бокс» (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №), «дзюдо» (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №), по которым производится подготовка спортсменов олимпийского резерва в РГБУ РТ «Спортивная школа олимпийского резерва Барун-Хемчикского района». По результатам

по делу новое решение об удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2 в полном объеме, поскольку выводы суда, изложенные в судебном постановлении, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, судом неправильно применены нормы материального и процессуального права. По мнению апеллянтов, оснований для исключения их семьи из числа участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы не имелось, поскольку на момент включения в подпрограмму они в полном объеме соответствовала предъявляемым требованиям. Внесение изменений в список молодых семей - участников вышеназванной подпрограммы, повлекло исключение семьи истцов из списка участников, вследствие чего является незаконным. На апелляционную жалобу от третьего лица Министерства физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области поступили письменные возражения, согласно которым решение суда является законным и обоснованным, вынесенным с учетом обстоятельств, имеющих значение для дела, с правильным применением норм материального и процессуального права, не подлежащим отмене по доводам апелляционной жалобы. В суд апелляционной инстанции явились истцы и их